УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Мещанинова
И.П. Дело № 33-
5122/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
08 декабря 2015 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Казаковой М.В.
судей Чурбановой Е.В., Коротковой Ю.Ю.
при секретаре
Штукатурове С.В.
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по апелляционной жалобе Федерального государственного
казенного военного образовательного учреждения высшего образования
«Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники» Министерства
обороны Российской Федерации на решение Карсунского районного суда Ульяновской
области от 31 июля 2015 года, по которому постановлено:
Исковые требования
военного прокурора Вологодского гарнизона военной прокуратуры Западного
военного округа в защиту интересов Российской Федерации к Долгову А*** В*** о
возмещении ущерба, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении
военной службы, удовлетворить частично.
Взыскать с Долгова А*** В*** в пользу Федерального
государственного казенного военного образовательного учреждения высшего
образования «Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники»
Министерства обороны Российской Федерации (г. Ч***) средства федерального
бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере ***
рублей.
Взыскать с Долгова А***
В*** в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** рублей.
В удовлетворении
остальной части исковых требований военного
прокурора Вологодского гарнизона военной прокуратуры Западного военного округа
в защиту интересов Российской Федерации к Долгову А*** В*** отказать.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., пояснения представителя военной прокуратуры - Кириллова А.Н., поддержавшего доводы
жалобы, Долгова А.В., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор
Вологодского гарнизона военной прокуратуры Западного военного округа в
интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Долгову А.В. о
возмещении ущерба, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении
военной службы. В обоснование иска указал, что Долгов А.В. добровольно поступил
в Федеральное государственное казенное военное образовательного учреждение
высшего профессионального образования «Военная академия Министерства обороны
Российской Федерации», с ***.2012 был
зачислен на *** курс для обучения по специальности *** с присвоением воинского
звания «р***». Приказом начальника филиала академии от ***2013 Долгов А.В. от
занимаемой должности освобожден и назначен курсантом учебной группы по специальности ***. ***2014
Долгов А.В. заключил контракт с Министерством обороны РФ о прохождении военной
службы на обучение в военно-учебном заведении и 5-ти лет военной службы после
его окончания. Подпунктом «з» пункта 2 контракта ответчик обязался возместить
средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную
подготовку, при наступлении случаев, предусмотренных Федеральным законом «О
воинской обязанности и военной службе». В дальнейшем учебное заведение было
реорганизовано в Федеральное государственное казенное военное образовательное
учреждение высшего образования «Череповецкое высшее военное инженерное училище
радиоэлектроники» (далее - Череповецкого ВВИУРЭ). Приказом начальника
Череповецкого ВВИУРЭ от ***.2014 Долгов А.В. отчислен из училища по
неуспеваемости и зачислен в распоряжение начальника военного училища, а контракт
расторгнут досрочно. В настоящее время Долгов А.В. исключен из списков личного
состава училища. Просил взыскать с Долгова А.В. возмещение ущерба, причиненного
Российской Федерации досрочным расторжением контракта о прохождении военной
службы, в размере *** рублей *** копеек.
Рассмотрев данный
спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Череповецкое ВВИУРЭ не соглашается с решением суда, просит его отменить.
Указывает, что суд необоснованно уменьшил сумму, подлежащую взысканию с
ответчика, применив к правоотношениям сторон положения статьи 1083 ГК РФ.
Данная норма не подлежит применению, поскольку в иске заявлены требования о
возмещении средств федерального бюджета, а не о возмещении вреда в порядке
главы 59 ГК РФ. Судом не учтено, что обязанность граждан, отчисленных из
военных вузов, по возмещению средства
федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную
подготовку, установлена п.7 ст.36 ФЗ «О
воинской обязанности и военной службы», а размер денежной суммы, подлежащей
возмещению, определяется на основании постановления Правительства РФ от
25.06.2007 № 402. При таких обстоятельствах ссылка суда на затруднительное
материальное положение ответчика, доказательства которому не были представлены
Долговым А.В., является неправомерной.
В судебном заседании
представитель военной прокуратуры -
Кириллов А.Н. доводы апелляционной
жалобы поддержал.
В судебном заседании
Долгов А.В. просил оставить решение суда без изменения.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела
следует, что Долгов А.В. поступил в Федеральное государственное казенное
военное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Военная академия Министерства обороны Российской Федерации», впоследствии
реорганизованное в Череповецкое высшее военное инженерное училище
радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации (далее -
Череповецкое ВВИУРЭ), приказом Министра обороны Российской Федерации от ***.2012
№ *** с ***2012 зачислен на *** курс для обучения по специальности *** с
присвоением воинского звания «р***».
Приказом начальника
филиала академии от ***.2013 №*** Долгов А.В. от занимаемой должности
освобожден и назначен курсантом *** учебной группы по специальности ***.
***2014 Долгов А.В.
заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ на
время обучения в военно-учебном заведении и 5-ти лет военной службы после его
окончания. В соответствии с подпунктом «з» пункта 2 контракта Долгов А.В.
обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской
обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на
его военную и специальную подготовку, в сумме *** руб. за год обучения.
Приказом начальника
Череповецкого ВВИУРЭ от ***.2014 №*** Долгов А.В. отчислен из училища за
неуспеваемость и зачислен в распоряжение начальника военного училища, контракт
с ним расторгнут досрочно, в связи с чем прокурор Вологодского гарнизона
военной прокуратуры Западного военного округа в интересах Российской Федерации
обратился в суд с вышеуказанным иском.
Принимая решение о
частичном удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые
обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных
законом для отказа в удовлетворении требований прокурора о взыскании с
ответчика денежных средств в счет возмещения затрат на его обучение, не
установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
В соответствии с п. 7 ст.35 Федерального
закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и
военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных
центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего
образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться
либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают
средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную
подготовку; указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета,
затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период
обучения; порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется
Правительством Российской Федерации; при заключении контрактов о прохождении
военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных
образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего
образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а
также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении
военной службы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от
25.06.2007 № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению
средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную
подготовку граждан Российской Федерации в военных и образовательных учреждениях
профессионального образования.
В соответствии с п.2 названной Методики размер подлежащих
возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку
граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов,
произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных
требований по имеющемуся перечню.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской
Федерации, изложенной в определении от 08.02.2011 № 129-О-О, п.7 ст. 35
Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не предполагает
возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях
профессионального образования. Между тем, предусмотренная этим пунктом
обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по
основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства
федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку,
предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на
подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда
они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование
направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности
Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для
осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались
неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных
учреждений профессионального образования.
С учетом того
обстоятельства, что Долгов А.В. был отчислен из военного училища за неуспеваемость,
суд первой инстанции правомерно указал на наличие оснований для взыскания с
ответчика денежных средств, затраченных на его обучение.
Между тем, судебная коллегия полагает, что
снижение взысканной с Долгова А.В.
денежной суммы со ссылкой на его тяжелое финансовое положение, является
необоснованным, поскольку доказательств этому ответчиком не представлено. Кроме
того, Федеральный закон «О военной обязанности и военной службе», а также
заключенный между сторонами контракт о прохождении военной службы, не содержат
положений, освобождающих Долгова А.В. от обязанности возместить затраченные на
его обучения средства федерального бюджета в случае отчисления за
неуспеваемость.
Согласно
представленному расчету, произведенному истцом на основании Постановления
Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402, затраты на обучение
Долгова А.В. составляют *** руб., которые, в силу вышеуказанных норм
действующего законодательства, подлежат
взысканию с ответчика в полном объеме.
В связи с изменением суммы, подлежащей взысканию с
ответчика в пользу истца, подлежит изменению и сумма госпошлины, которую
следует взыскать с Долгова А.В. в доход
местного бюджета, – она подлежит увеличению до *** руб.
Таким образом, в
связи с неправильным применением норм материального права, решение суда первой
инстанции подлежит изменению в части размера взысканной с ответчика в
пользу истца денежной суммы, - его
следует увеличить до *** руб., а размер государственной пошлины, подлежащей
взысканию в доход местного бюджета, – до *** руб.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Карсунского районного суда Ульяновской
области от 31 июля 2015 года изменить, увеличив денежную сумму, подлежащую
взысканию с Долгова А*** В*** в пользу Федерального государственного казенного
военного образовательного учреждения высшего образования «Череповецкое высшее
военное инженерное училище радиоэлектроники» Министерства обороны Российской
Федерации (г. Ч***), до *** руб., в доход местного бюджета – до *** руб.
Председательствующий
Судьи: