У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Карасева И.И.                                                                     Дело № 7-565/2015

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                03 декабря 2015 года

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Моисеевой О.С.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «Тепловая энергия, вода и стоки» Петрова Ю*** А*** на постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 06 октября 2015 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением заместителя начальника Ульяновского отдела по надзору за
промышленной безопасностью Средне - Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.08.2015 директор общества с ограниченной ответственностью «Тепловая энергия, вода и стоки» (далее ООО «ТЭВиС») Петров Ю.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В вину Петрову Ю.А. было вменено то, что он, являясь директором ООО «ТЭВиС» допустил, что эксплуатируемый юридическим лицом объект, осуществляющий теплоснабжение населения, на котором эксплуатируются котлы водогрейные: ПТВМ-50-I, регистрационный № ***, заводской  № ***, год изготовления 1967; ПТВМ-50-I, регистрационный №***, заводской № ***, год изготовления 1967, идентифицируемый как опасный производственный объект, в нарушение  ч.1 ст.9; п.2 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов.

Постановлением судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 06.10.2015 указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба на него – без удовлетворения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО «ТЭВиС» Петров Ю.А. не соглашается с вынесенными постановлением и решением, полагает их подлежащими отмене. 

В обоснование доводов жалобы указывает, что по результатам рассмотрения заявления ООО «ТЭВиС» от 18.08.2014 письмом Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.08.2014 объект «Сеть газопотребления ООО «ТЭВиС» исключен из государственного реестра опасных производственных объектов, следовательно, исключены и водогрейные котлы. Режим эксплуатации водогрейных котлов не подпадает под категорию опасных производственных объектов, что подтверждается температурным графиком, утвержденным главой МО «Город Новоульяновск», в соответствии с которым подача теплоносителя осуществляется с температурой не более 115 градусов Цельсия, поэтому данные водогрейные котлы не подпадают под признаки опасного производственного объекта и не подлежат регистрации в реестре опасных производственных объектов. Полагает, что при рассмотрении дела указанным доводам не была дана надлежащая оценка.

Подробно позиция директора ООО «ТЭВиС» Петрова Ю.А. изложена в жалобе и поддержана его защитником Григорьевой Т.Е. в судебном заседании.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Полагаю, что должностным лицом административного органа и судьей районного суда совершенное директором ООО «ТЭВиС» Петровым Ю.А. деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Виновность должностного лица в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в постановлении доказательствами (в том числе актом от 18.08.2015, протоколом от 18.08.2015), которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным полномочным административным органом с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного органа и судьи районного суда не опровергнута.

Доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы ставили под сомнение факт совершения директором ООО «ТЭВиС» Петровым Ю.А. деяния, ответственность за которое установлена ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Доводы о том, что ранее объект «Сеть газопотребления ООО «ТЭВиС», в состав которого входили и указанные котлы, был исключен из реестра опасных производственных объектов, основанием для освобождения от ответственности служить не могут, поскольку утрата статуса опасного производственного объекта у всей сети газопотребления не освобождает об обязанности по постановке на учет котлов, которые подпадают под понятие опасного производственного объекта.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения Петровым Ю.А. требований в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а также свидетельствующих о том, что должностное лицо приняло все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

Доводы о том, что водогрейные котлы не являются опасными производственными объектами, поскольку не нагреваются свыше 115 градусов подлежат отклонению, поскольку согласно их паспортам возможен их нагрев до 150 градусов.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов судьи районного суда, оснований для которой не нахожу.

Требования ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в минимальном размере.

Нарушений прав Петрова Ю.А. при вынесении оспариваемого постановления, влекущих его отмену, не установлено.

При таких обстоятельствах постановленный судебный акт является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 06 октября 2015 года оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Тепловая энергия, вода и стоки» Петрова Ю*** А*** – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                   Д.А. Логинов