УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Пулькина Н.А.
Дело №
12-365/2015
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
03 декабря 2015 года
судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Бешановой Э.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мустафина Е***
Т*** на постановление судьи Димитровградского городского суд Ульяновской
области от 23 ноября 2015 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 23 ноября 2015 Мустафин Е.Т. привлечен к административной
ответственности по ч.1.1 ст.18.8
КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного
штрафа в размере 3 000 рублей с административным принудительным выдворением
за пределы Российской Федерации.
До выдворения из Российской Федерации суд постановил содержать
Мустафина Е.Т. в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц
без гражданства, подлежащих административному выдворению из Российской
Федерации.
В жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, Мустафин Е.Т. полагает
постановление суда подлежащим отмене.
Указывает, что первоначально дело в отношении него было возбуждено по
ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, а затем было переквалифицировано на ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Полагает, что отсутствуют основания для привлечения его к
административной ответственности и его выдворения.
Указывает, что на его обеспечении находится несовершеннолетний Л***
Н.Е., 2006 г.р., его родственники и родители живут в г.Д***, 09.01.2014 он
отказался от гражданства Республики У*** нотариально удостоверенным заявлением.
Подробно позиция Мустафина Е.Т. изложена в жалобе и поддержана в судебном
заседании.
Изучив доводы жалобы и материалы дела,
заслушав Мустафина Е.Т., поддержавшего
доводы жалобы, прихожу к следующему.
Как следует из оспариваемого постановления
от 23.11.2015, в вину Мустафину
Е.Т. было вменено то, что он, являясь гражданином республики У***, допустил
нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов,
подтверждающих право на проживание в РФ, с 30.06.2006 по день вынесения
постановления находится на территории РФ незаконно.
При этом из материалов дела следует, что ранее постановлением судьи
Димитровградского городского суда Ульяновкой области от 24.07.2015
Мустафин Е.Т. подвергался
административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за то, что он,
являясь гражданином республики У*** с 29.06.2006 уклонился от выезда из РФ и
незаконно находился на ее территории по момент вынесения данного постановления.
Кроме того, судья указал в постановлении от 23.11.2015, что 22.11.2015 в отношении Мустафина Е.Т. был составлен протокол по
ч.4 ст.18.8 КоАП РФ за повторное в течении одного года совершение иностранным
гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП
РФ.
Вместе с тем, из протокола АП-73 №019790 от 22.11.2015, составленного в
отношении Мустафина Е.Т. следует, что он «22.11.2015 в 13 час. 30 мин. возле
д.№*** по ул.П*** в г.Д*** совершил нарушение иностранным гражданином режима
пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении
установленных правил въезда в Российскую Федерацию, совершившим повторное в
течении года иностранным гражданином административного правонарушения
предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ».
При рассмотрении дела суд переквалифицировал вмененное Мустафину Е.Т.
нарушение с ч.4 ст.18.8 КоАП РФ на ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, однако указанные
несоответствия не устранил, какой-либо оценки фабуле вмененного Мустафину Е.Т.
в протоколе нарушения не дал.
Более того, как следует из постановления от 23.11.2015, в ходе
рассмотрения дела Мустафин Е.Т. заявлял о том, что в г.Д*** он живет совместно
с матерью, которая является гражданкой РФ. При этом в материалах дела имеются
объяснения М*** О.П. от 20.11.2015, в которых она указывает, что живет
совместно с сыном Мустафиным Е.Т.
Данные доводы Мустафина Е.Т., в том числе с позиции соблюдения
положений ст.8
Конвенции о защите прав человека и основных свобод, надлежащим образом судом
при рассмотрении дела исследованы не были.
Вместе с тем, ранее постановлением от 24.07.2015, вынесенным по ч.1.1
ст.18.8 КоАП РФ Мустафину Е.Т. не было назначено административное выдворение в
связи с тем, что его мать М*** О.П. имеет гражданство РФ.
Перечисленные обстоятельства свидетельствуют
о нарушении положений ст.24.1, 26.1 КоАП РФ и о том, что при вынесении
постановления не в полном объеме были исследованы фактические обстоятельства
дела, что является существенным нарушением процессуальных требований и не
позволяет рассматривать вынесенное судом постановление как законное и
обоснованное.
При таких обстоятельствах, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ
постановление судьи городского суда подлежит отмене, а дело подлежит
направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9
КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 23 ноября 2015 года вынесенное в отношении Мустафина Е*** Т*** по
ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же
суд.
Меру обеспечения исполнения постановления в виде помещения Мустафина Е***
Т*** в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без
гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации - отменить.
Освободить гражданина республики У*** Мустафина Е*** Т***, ***.***.1982
года рождения от содержания в специальном учреждении для содержания иностранных
граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской
Федерации, где он содержался по постановлению судьи Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 23 ноября 2015 года
Судья Д.А. Логинов