УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Гришин П.С.                                                             Дело № 7-543/2015                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                       12 ноября 2015 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Логинов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Ульяновскцентргаз» Трифонова О*** В*** на решение судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 08 сентября 2015 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением начальника отдела (инспекции) в Ульяновской области Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта от 24.06.2015 генеральный директор ООО «Ульяновскцентргаз» Трифонов О.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 08.09.2015, вынесенным по жалобе Трифонова О.В., указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, генеральный директор ООО «Ульяновскцентргаз» Трифонов О.В. не соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене. 

Указывает, что административным органом не было предпринято надлежащих процессуальных мер по фиксации выявленного нарушения в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Протокол проверки при осмотре топливораздаточных колонок (далее ТРК), находящихся на АЗС №***, был составлен в отсутствие понятых и законных представителей ООО «Ульяновскцентргаз» и его, как руководителя юридического лица. Осмотр был проведен до составления протокола об административном правонарушении, поэтому он либо его представитель имели право знать о первичной стадии начала производства по делу об административном правонарушении в целях защиты своих прав. В нарушение требований ч.2 ст.27.8 КоАП РФ осмотр 19.05.2015 проводился с участием менеджера АЗС, у которого отсутствовала доверенность на представление его интересов и не являлся его представителем.

Считает, что на момент проведения проверки (осмотра) все ТРК были проверенными, поэтому утверждение о том, что ТРК «НАРА 4000», зав.№***, ***, *** признаны непригодными к применению, не подтверждено документальными доказательствами. ООО «Ульяновскцентргаз» имеет свидетельство о проверке ТРК, поэтому отсутствует состав административного правонарушения.

Указывает, что судом необоснованно не была применена ст.2.9 КоАП РФ и он не освобожден от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.    

Подробно позиция Трифонова О.В. изложена в жалобе.  

В судебное заседание Трифонов О.В. не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что действия генерального директора ООО «Ульяновскцентргаз» Трифонова О.В. верно квалифицированы по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ.

Часть 1 ст.19.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части выполнения измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, без применения аттестованных методик (методов) измерений, с несоблюдением требований аттестованных методик (методов) измерений, либо несоблюдения установленного порядка уведомления о своей деятельности по выпуску из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталонов единиц величин, стандартных образцов и (или) средств измерений или по их ввозу на территорию Российской Федерации и продаже, либо несоблюдения порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка поверки средств измерений, либо применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов неутвержденного типа, средств измерений неутвержденного типа и (или) не прошедших в установленном порядке поверку, либо несоблюдения обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений и обязательных требований к условиям их эксплуатации, либо несоблюдения порядка утверждения, содержания, сличения и применения государственных первичных эталонов единиц величин, порядка передачи единиц величин от государственных эталонов, порядка установления обязательных требований к эталонам единиц величин, используемым для обеспечения единства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, порядка оценки соответствия этим требованиям и порядка их применения, либо использования в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений не допущенных к применению в Российской Федерации единиц величин.

Материалами дела установлено, что генеральный директор ООО «Ульяновскцентргаз» Трифонов О.В., являясь руководителем юридического лица, при осуществлении деятельности ООО «Ульяновскцентргаз», по адресу: автозаправочная станция АЗС №*** Ульяновская область, р.п.С*** М***, ул.С***, д.***, при реализации нефтепродуктов (автомобильный бензин, дизельное топливо) в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в период с 19.05.2015 по 29.05.2015 допустил применение не прошедших в установленном порядке поверку средств измерений в количестве 3-х единиц: топливораздаточных колонок - «Нара 4000», зав.№***, ***, у которых в местах, предусмотренных для пломбирования, отсутствовали пломбы с оттиском поверочного клейма; топливораздаточной колонки «Нара-4000», зав.№ *** с оттиском поверительного клейма 2010 года, при периодической поверке 1 раз в год, что является нарушением п.1 ст.9, п.1 ст.13 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», п.п.1.2, 2.5, 2.7, 2.8, 2.14 п.3.1 Правил по метрологии ПР 50.2.006-94 «Государственная система единства измерений. Порядок проведения поверки средств измерений», принятых Постановлением Госстандарта РФ от 18.07.1994 №125.

Виновность генерального директора ООО «Ульяновскцентргаз» Трифонова О.В. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и подробно изложенными в постановлении и решении суда доказательствами, включая рапорт старшего помощника прокурора от 29.05.2015,  постановление о возбуждении дела от 29.05.2015, фотоматериалы, а также иные доказательства, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что на момент выявления нарушения все ТРК имели свидетельства о проверке, были предметом судебного разбирательства в районном суде, им была дана надлежащая оценка, не соглашаться с которой оснований не усматриваю.

Нарушений, при производстве по делу об административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого постановления, которые могли бы повлечь признание доказательств по делу недопустимыми и, соответственно, повлечь безусловную отмену состоявшихся по делу актов, не допущено.

Доводы жалобы Трифонова О.В. в данной части основаны на неправильном толковании норм законодательства об административных правонарушениях.

Осмотр АЗС №***, принадлежащей ООО «Ульяновскцентргаз», был осуществлен в рамках прокурорского надзора.

Всем установленным по делу обстоятельствам судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка, основанная на правильном применении процессуальных норм и норм материального права, в том числе положений Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и Приказа Госстандарта РФ от 18.07.1994  № 125 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений».

Несогласие с выводами районного суда не свидетельствует о незаконности оспариваемого решения.

Доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы опровергали или ставили под сомнение сам факт совершения руководителем юридического лица Трифоновым О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.19 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Требования ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.19.19 КоАП РФ в минимальном размере.

Нарушений положений КоАП РФ, влекущих изменение или отмену рассматриваемого постановления и решения судьи, по делу не допущено.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении, либо судебного решения, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Решение судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 08 сентября 2015 года оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Ульяновскцентргаз» Трифонова О*** В*** – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                     Д.А. Логинов