УЛ Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Сизова Г.М.
Дело № 7-577/2015
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 26 ноября 2015 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Скала
П.А.
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора общества с
ограниченной ответственностью «Ульяновскцентргаз» Трифонова
О*** В*** на решение судьи Сенгилеевского районного
суда Ульяновской области от 30 сентября 2015 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника
отдела (инспекции) в Ульяновской области ПМТУ Росстандарта
от 14.08.2015 директор ООО «Ульяновскцентргаз» Трифонов
О.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного
штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 30.09.2015
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной
в Ульяновский областной суд, генеральный директор ООО «Ульяновскцентргаз»
Трифонов О.В. не соглашается с указанными постановлением и решением, полагает
их подлежащими отмене.
В обоснование жалобы
указывает, что отсутствие на стеле АЗС информации о наименовании, марке топлива
не является нарушением п.п.3.2, 3.3 Технического регламента Таможенного союза
№826 от 18.10.2011, поскольку указанная информация была размещена в местах, доступных
для потребителей, - в уголке потребителя, на топливо-раздаточном
оборудовании и отражена в кассовых чеках. Контролирующим органом был проверен
факт размещения информации только на стеле АЗС.
Судом необоснованно
не применены положения ст.2.9 КоАП РФ, поскольку на
момент рассмотрения дела выявленное нарушение было устранено, что
подтверждается фотоотчетом. Реализация топлива при
отсутствии на стеле АЗС информации, предусмотренной Техническим регламентом Таможенного союза,
при отсутствии вреда и каких-либо наступивших последствий, не представляет
существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Ссылается на
отсутствие судебной практики о привлечении к административной ответственности
по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ за не размещение информации
на стеле АЗС.
Подробно позиция Трифонова О.В. изложена в жалобе.
В судебное заседание Трифонов О.В. не явился, извещался о времени и
месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в
его отсутствие.
Изучив доводы жалобы
и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ
в полном объеме, заслушав прокурора Колганову Е.А., прихожу к следующему.
Частью 1 статьи
14.43 КоАП РФ установлена административная
ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим
функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических
регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу
соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции
либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам
проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа,
наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск
в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением
случаев, предусмотренных статьями 6.31,
9.4,
10.3,
10.6,
10.8,
частью 2
статьи 11.21, статьями
14.37, 14.44,
14.46,
14.46.1,
20.4
КоАП РФ.
Материалами дела
установлено, что генеральный директор ООО «Ульяновскцентргаз»
Трифонов О.В. 02.07.2015 допустил на автозаправочной станции №1M, расположенной
по адресу: Ульяновская область, Т*** район, с.С*** Т***, реализацию дизельного
топлива и автомобильного бензина с нарушением требований п.3.2, 3.3 ст.3
(приложение 1) Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 013/2011 «О
требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому
топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», утвержденного решением
Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 №826 (далее ТР ТС 013/2011), а именно:
в местах, доступных для потребителей - на стеле, установленной на территории
АЗС, отсутствовали буквы «АИ», обозначающие автомобильный бензин, отсутствовали
символы, обозначающие экологический класс автомобильного бензина (К4, К5),
отсутствовала буква, обозначающая климатические условия применении (З, Л).
Виновность
генерального директора ООО «Ульяновскцентргаз»
Трифонова О.В. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается
исследованными в судебном заседании и подробно изложенными в постановлении и
решении суда доказательствами (в том числе постановлением о возбуждении дела от
22.07.2015, фотоматериалами), которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
Оспариваемое
постановление является законным, вынесенным полномочным административным
органом с соблюдением процедуры привлечения к административной ответственности
в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом
обстоятельств, имеющих значение для дела.
При настоящем
рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного
органа и судьи районного суда не опровергнута.
Доказательств,
отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы ставили под
сомнение факт совершения Трифоновым О.В. деяния, ответственность за которое
установлена ч.1 ст.14.43
КоАП РФ, материалы дела не содержат.
Доказательств
наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность
соблюдения генеральным директором ООО «Ульяновскцентргаз»
Трифоновым О.В. требований технического
регламента, а также свидетельствующих о том, что должностное лицо
приняло все зависящие от него меры по недопущению правонарушения, в материалах
дела не имеется.
Доводы жалобы о том,
что необходимая информация была размещена в
уголке потребителя, на топливо-раздаточном
оборудовании и отражена в кассовых чеках какими-либо доказательствами не
подтверждены, в связи с чем подлежат отклонению. Кроме того, как установлено
п.3.2 ст.3 ТР ТС 013/2011 информация о наименовании, марке топлива, в том числе
об экологическом классе, должна быть размещена в местах, доступных для
потребителей, на топливно-раздаточном оборудовании.
Доводы о
малозначительности совершенного деяния подлежат отклонению.
Категория
малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в
каждом конкретном случае исходя из обстоятельств допущенного лицом нарушения.
Оснований для
освобождения юридического лица от административной ответственности в
соответствии со ст.2.9
КоАП РФ не имеется, поскольку допущенное нарушение
непосредственно связано с возможностью получения потребителями необходимой и
достоверной информации о реализуемом топливе.
Иные доводы жалобы
доводы жалобы направлены на переоценку выводов судьи районного суда, оснований
для которой не нахожу.
Требования ст.4.1
КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание
назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.14.43 КоАП
РФ в минимальном размере. Оснований для снижения наказания по делу не имеется.
Нарушений прав Трифонова
О.В. при вынесении оспариваемых постановления, либо судебного решения, влекущих
их отмену, не установлено.
При таких
обстоятельствах постановленный судебный акт является законным и обоснованным,
оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 30
сентября 2015 года оставить без изменения, жалобу генерального директора
общества с ограниченной ответственностью «Ульяновскцентргаз»
Трифонова О*** В*** – без удовлетворения.
Судья Д.А. Логинов