УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Саенко
Е.Н.
Дело № 33а-4673/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
10 ноября 2015 г.
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королёвой А.В.,
судей Кинчаровой
О.Е. и Трифоновой Т.П.,
при секретаре
Бешановой Э.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Данилова А*** Н*** на
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 7 августа 2015 года,
которым постановлено:
Заявление Данилова А***
Н*** о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя
межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных
производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области, прекращении исполнительного производства оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Кинчаровой О.Е. по делу, объяснения Данилова А.Н., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Данилов А.Н.
обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия
судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных
производств УФССП России по Ульяновской области Карпец Е.Н., связанные с
пересмотром дела по исполнительному производству, по вынесению постановления о
направлении исполнительного документа для исполнения по месту дохода должника
от 25 мая 2015 г., судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых
исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Д*** С.В. по
вынесению предупреждения о возможной замене штрафа другим видом наказания,
прекратить исполнительное производство в связи с фактическим исполнением
должником обязательств по выплате штрафа, все денежные средства, полученные ОСП
по Железнодорожному району г. Ульяновска в ходе реализации постановления
судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району К*** Н.Н. от 28
марта 2014 г. о возбуждении исполнительного
производства на основании
исполнительного листа *** перечислять на расчетный счет МОСП по
исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской
области с обязательным его уведомлением.
В обоснование
заявления указал, что 22 декабря 2011 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по
Железнодорожному району г. Ульяновска П*** Е.В. было возбуждено исполнительное
производство на основании исполнительного листа *** от 14 декабря 2011 г.,
выданного Засвияжским районным судом г. Ульяновска, о взыскании с него
уголовного штрафа в размере *** руб. Во исполнение требования исполнительного
документа он оплатил в ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска
задолженность в сумме *** рублей, что подтверждается квитанциями, а также
передал судебному приставу-исполнителю С*** П.В. *** руб., о чем последний
составил расписки.
С*** П.В. 25 февраля
2013 г. было вынесено постановление об окончании исполнительного производство в
связи с фактическим исполнением требования исполнительного документа.
3 сентября 2013 г.
ему стало известно, что в рамках исполнительного производства о взыскании с
него уголовного штрафа, судебным приставом-исполнителем Карпец Е.Н. вновь
назначены меры принудительного исполнения, обращено взыскание на имеющиеся у
него доходы путем направления исполнительного листа в ГУ Управление Пенсионного
фонда РФ по Железнодорожному району г. Ульяновска, поскольку по утверждениям
судебного пристава-исполнителя им не был оплачен долг в сумме *** руб.
После его обращения
в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по
Ульяновской области постановлением судебного пристава-исполнителя Д*** С.В. от
13 июля 2015 г. меры принудительного
исполнения в отношении него отменены. Но в его адрес указанным должностным
лицом вынесено предупреждение о возможной замене штрафа другими видами
наказания.
Указанные действия
считает незаконными, поскольку он
уплатил штраф в размере *** руб., тем самым исполнил обязательства в полном
объеме, и вновь предъявляемые к нему требования об оплате штрафа являются
незаконными.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Данилов А.Н., не
соглашаясь с решением суда, просит его отменить.
В обоснование жалобы
приводит доводы аналогичные доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно
указывает на то, что при получении денежных средств на сумму *** руб. судебный
пристав-исполнитель С*** П.В. находился при исполнении служебных обязанностей.
Он собственноручно писал расписки, в которых указывал получаемую сумму в счёт
оплаты штрафа, ставил свою подпись и печать ФССП.
Действия судебного
пристава-исполнителя Карпец Е.В. в части вновь назначенных мер по
принудительному исполнению и обращению взыскания на имеющиеся у него доходы, а
также судебного пристава-исполнителя Д*** С.В. по вынесению предупреждения о
возможной замене штрафа другим видом наказания
незаконны, поскольку исполнительное производство 25 февраля 2013 года
было окончено.
На основании
исполнительного листа *** от 14
декабря 2011 г. возбуждено два
исполнительных производства по уплате штрафа *** руб.: №*** от 22 декабря 2011 г. и № *** от 22
декабря 2011 г., что неправомерно.
Ссылки суда на
нахождение на исполнении в ОСП Железнодорожного района г.Ульяновска
исполнительного листа о взыскании с С*** П.В. в пользу Данилова А.Н. ***
руб. являются несостоятельными,
поскольку требование данного исполнительного документа не исполняется.
Представитель УФССП
России по Ульяновской области, судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению
особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Карпец
Е.Н. в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела судом апелляционной
инстанции извещены. При таких обстоятельствах судебная коллегия считает
необходимым рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Данилова А.Н., судебная коллегия не
находит оснований к отмене решения суда.
Материалами дела
установлено, что на основании исполнительного листа № *** от 4 декабря 2011 г.,
выданного Засвияжским районным судом г. Ульяновска, о взыскании с Данилова А.Н.
в доход федерального бюджета уголовного штрафа, как основного вида наказания, в
размере *** рублей, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по
Железнодорожному району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области П***
Е.В. от 22 декабря
2011 г. было
возбуждено исполнительное производство
№ ***.
В рамках данного
исполнительного производства должником Даниловым А.Н. было передано судебному
приставу-исполнителю П*** Е.В. ***
рублей, что подтверждается квитанциями № *** от 9 декабря 2012 г., № *** от 23
марта 2012 г., *** от 23 апреля 2012 г.
В период нахождения
исполнительного производства № *** на исполнении судебного пристава-исполнителя
ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской
области С*** П.В., Даниловым А.Н. во исполнение требований вышеуказанного
исполнительного документа было передано данному должностному лицу *** рублей,
который, используя своё служебное положение, получив данные денежные средства,
квитанции об оплате Даниловым А.Н.
задолженности не оформил, денежные средства, вверенные ему, не передал для их
зачисления на депозитный счет ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска
УФССП России по Ульяновской области, тем самым присвоив полученные от Данилова
А.Н. денежные средства в размере *** рублей
Указанные
обстоятельства установлены вступившим в законную силу приговором Засвияжского
районного суда г. Ульяновска от 5 марта 2014 г., которым С*** П.В. был признан
виновным в совершении 9 преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 160 УК
РФ, в том числе и в отношении потерпевшего Данилова А.Н.
Приговором суда
установлено, что своими преступными
действиями С*** П.В. причинил Данилову А.Н. материальный ущерб на общую сумму ***
рублей, в связи с чем суд взыскал с С*** П.В. в пользу Данилова А.Н.
причиненный ущерб в указанной сумме.
В настоящее время в
производстве ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска УФССП России по
Ульяновской области находится
исполнительное производство № *** в отношении должника С*** П.В. о
взыскании с него в пользу Данилова А.Н. ущерба в размере *** рублей,
возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по
Железнодорожному району г. Ульяновска от 28 марта 2014 г.
Из материалов дела
также усматривается, что во исполнение
постановления и.о. руководителя УФССП России по Ульяновской области –
главного судебного пристава Ульяновской области о передаче исполнительных
производств из одного подразделения судебных приставов в другое от 23 сентября
2013 г. № *** судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району
г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области С*** И.В. вынесено
постановление 24 октября 2013 г.,
которым вышеуказанное исполнительное производство № *** было передано в МОСП по
исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской
области. При этом в данном постановлении указан остаток долга Данилова
А.Н. в размере *** руб.
Постановлением
судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных
производств УФССП России по Ульяновской области от 28 ноября 2013 г. указанное
исполнительное производство было принято и ему присвоен новый регистрационный
номер № ***.
В рамках данного
исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Карпец Е.Н. 25 мая
2015 г. было вынесено постановление о направлении копии исполнительного листа в ГУ – УПФ РФ в
Железнодорожном районе г. Ульяновска для производства ежемесячных удержаний из его дохода.
Однако постановлением
судебного пристава-исполнителя Д*** С.В. от 13 июля 2015 г. примененные указанным постановлением от 25
мая 2015 г. меры по обращению взыскания на доходы Данилова А.Н. были отменены.
В силу действовавших
на момент рассмотрения судом дела положений статей 254, 255, 258 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, статьи 227 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, введенного в действие с 15 сентября 2015 г., необходимым
условием для принятия решения об удовлетворении требования о признании действий
незаконным является установление судом
нарушения в результате совершения оспариваемых действий прав, законных
интересов лица, заявившего данное требование.
Поскольку меры по
обращению взыскания на доходы Данилова А.Н., принятые постановлением судебного
пристава-исполнителя Карпец Е.Н. от 25 мая 2015 г., были отменены, и соответственно, отсутствует
нарушение прав должника, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении
требования Данилова А.Н. о признании незаконными действий судебного
пристава-исполнителя Карпец Е.Н. по вынесению указанного постановления о
направлении исполнительного документа для исполнения по месту дохода должника
от 25 мая 2015 г.
Судебным
приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств
УФССП России по Ульяновской области Д*** С.В. было вынесено и вручено должнику
предупреждение о возможной замене штрафа
другим видом наказания от 13 июля 2015
г.
Как следует из положений части 6 статьи 103 Федерального закона «Об
исполнительном производстве», судебному приставу-исполнителю предоставлено
право в рамках исполнительного
производства о взыскании штрафа за преступление, назначенного в качестве
основного наказания, уведомлять должника о том, что неуплата штрафа (части
штрафа, если его выплата назначена частями) в установленный срок в соответствии
с частью первой
статьи 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации
является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим
видом наказания.
С учетом приведенных положений Федерального
закона «Об исполнительном производстве», принимая во внимание, что Даниловым
А.Н. не в полном объеме было исполнено требование исполнительного документа об
уплате в федеральный бюджет уголовного штрафа в размере *** рублей, суд первой
инстанции пришел к правильному выводу о законности действий судебного пристава-исполнителя
Д*** С.В. по вынесению предупреждения о возможной замене штрафа другим видом
наказания от 13 июля 2015 г.
В соответствии с частью 14 статьи 103 Федерального закона «Об исполнительном
производстве» исполнительное производство по взысканию штрафа за преступление
прекращается в случае:
1) смерти должника-осужденного или объявления
его умершим;
2) замены наказания в виде штрафа другим
видом наказания;
3) освобождения от исполнения наказания в
виде штрафа в порядке амнистии, помилования и в иных случаях, установленных
уголовным и уголовно-процессуальным законодательством
Российской Федерации;
4) отмены обвинительного приговора в части
назначения наказания в виде штрафа и прекращения уголовного дела по основаниям,
указанным в пункте 1
или 2 части
первой статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации. В этом случае должнику возвращаются денежные суммы, взысканные с
него в процессе исполнения соответствующего исполнительного документа.
Поскольку предусмотренных данной нормой
Федерального закона оснований для прекращения исполнительного производства не
имеется, суд первой инстанции правомерно отказал Данилову А.Н. в удовлетворении
требования о прекращении исполнительного производства № *** о взыскании с него в федеральный бюджет уголовного штрафа
в размере *** рублей.
Таким образом, суд первой инстанции законно и
обоснованно постановил решение об отказе Данилову А.Н. в удовлетворении заявления о признании
незаконными действий судебных приставов-исполнителей МОСП по исполнению особых
исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области и прекращении
исполнительного производства.
Доводы, приведенные
в апелляционной жалобе, не опровергают
правильности выводов суда первой инстанции и не могут повлечь отмену оспариваемого судебного решения.
Так изложенные в
апелляционной жалобе доводы Данилова
А.Н., суть которых сводится к утверждению об исполнении им требования
исполнительного листа № *** от 4 декабря 2011 г., выданного Засвияжским
районным судом г.Ульяновска, судебная коллегия находит несостоятельными,
поскольку исследованными в судебном заседании доказательствами не
подтверждается факт уплаты в федеральный бюджет всей суммы уголовного штрафа в
размере *** рублей. То обстоятельство, что им было передано *** рублей
судебному приставу-исполнителю С*** П.В., не свидетельствует о том, что имеет
место надлежащее исполнение им приговора суда в части уплаты в федеральный
бюджет уголовного штрафа.
Более того, как было
указано выше, приговором Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 5 марта
2014 г., вступившим в законную силу, установлен факт присвоения С*** П.В. денежных средств Данилова А.Н., и
причинение С*** П.В. последнему в результате совершения преступных действий
ущерба в размере *** руб., что стало основанием для взыскания с С*** П.В. в
пользу Данилова А.Н. указанной суммы.
Указанные
обстоятельства, установленные судебным постановлением, опровергают утверждения
Данилова А.Н. об уплате им в федеральный бюджет уголовного штрафа в размере ***
рублей.
Ссылки Данилова
А.Н. на постановление судебного пристава-исполнителя С*** П.В. об окончании
исполнительного производства от 25 февраля 2013 г. не свидетельствуют о
незаконности постановленного по делу
судебного решения.
Как было указано
выше, исполнительное производство № *** о взыскании с Данилова А.Н. в
федеральный бюджет уголовного штрафа не окончено, оно находится в производстве
МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по
Ульяновской области. Поскольку требование исполнительного листа должником не
исполнено в полном объеме, оснований для
окончания исполнительного производства №***
по пункту 1 части 15 статьи 103 Федерального закона «Об исполнительном
производстве», предусматривающему, что
исполнительное производство по исполнительному листу о взыскании штрафа
за преступление оканчивается в случае выплаты штрафа в полном объеме, не
имеется.
Иные доводы
апелляционной жалобы Данилова А.Н. не свидетельствуют о незаконности принятого
по делу решения и не могут повлечь его отмену.
В силу изложенного,
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Нарушений норм
процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения
суда, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь
статьями 309, 311 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 7 августа 2015 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Данилова А*** Н*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи