УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Подгорнова
О.С.
Дело № 33- 4820/2015
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
17 ноября 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Камаловой Е.Я.
судей Казаковой
М.В., Чурбановой Е.В.
при секретаре Штукатурове С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Латышева С*** И*** на решение Ленинского районного суда
города Ульяновска от 03 августа 2015 года,
с учетом определения этого же суда от 18 сентября 2015 года об
исправлении описки, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Латышева С*** И*** к
Федеральному государственному образовательному учреждению высшего
профессионального образования «Ульяновское высшее авиационное училище
гражданской авиации (институт)» о признании незаконным и отмене приказа об
отчислении из училища от *** марта 2015 года №*** восстановлении Латышева С***
И*** на *** курсе училища отказать.
Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения представителя Латышева С.И. – Куликова А.К.,
поддержавшего доводы жалобы, представителя
УВАУ ГА – Юрасова В.В.,
возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Латышев С.И. обратился в суд с иском к Федеральному
государственному образовательному учреждению высшего профессионального
образования «Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации
(институт)» (далее – УВАУ ГА) об отмене приказа об отчислении, восстановлении в
учебном заведении. В обоснование иска указал, что обучался в С*** являющимся
филиалом УВАУ ГА, на *** –м курсе по специальности «Л***». ***2015 был отчислен
из училища за нарушение требований п. 3.15 Устава УВАУ ГА и п. 2.4 Правил
внутреннего распорядка курсантов филиала за то, что 23.02.2015 в магазине «М***»
взял бутылку коньяка и не расплатился за нее. Полагал приказ об отчислении
незаконным, принятым в нарушение п.2.10 Правил внутреннего распорядка училища,
в котором содержится исчерпывающий перечень оснований для отчисления, а также
имеющейся ссылки на п. 3.15 Устава УВАУ ГА, которого указанный учредительный документ не содержит.
Просил признать незаконным приказ С*** филиала УВАУ ГА от ***2015 № ***
об отчислении его из училища; восстановить его на ***-м курсе училища;
взыскать в его пользу с ответчика судебные расходы.
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе Латышев С.И. не соглашается с
решением суда, просит его отменить.
Указывает, что ответчиком не представлены доказательства, а именно,
постановления правоохранительных органов, о совершении им поступков, посягающих
на права других граждан. Судом не учтено, что в данном случае с его стороны
имела место простая забывчивость и невнимательность, вызванная спешкой при
оплате продуктов в магазине. Судом не принято во внимание, что ответчик,
принимая решение об отчислении его из училища, сослался на несуществующий пункт
Устава УВАУ ГА - п.3.15, в силу чего оспариваемый им приказ является
незаконным. Кроме того, суд не указал, какое именно нарушение он (истец)
совершил и основание для отчисления его из училища.
В возражении на апелляционную жалобу С*** филиал УВАУ
ГА просит решение суда оставить без
изменения.
Дело рассмотрено в отсутствие Латышева С.И., извещенного о
месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
В судебном заседании представитель Латышева С.И. – Куликов
А.К. доводы апелляционной жалобы
поддержал. Пояснил, что Латышев С.И. не совершал какого-либо
преступления, не расплатился в магазине за спиртное исключительно по причине
забывчивости. Объяснительную, в которой Латышев С.И. указывал на совершение им
«отвратительного» поступка, написал под угрозой отчисления из училища. Считает,
что приказ об отчислении является
незаконным, так как основания, предусмотренные Уставом училища для прекращения
отношений между образовательным учреждением и истцом, в данном случае
отсутствовали.
В судебном заседании представитель УВАУ ГА – Юрасов В.В.
просил оставить решение суда без изменения. Пояснил, что курсант Латышев С.И.
фактически совершил кражу спиртного в магазине и рассчитался за него только
после предъявления претензий руководству училища администрацией магазина. При
применении дисциплинарного взыскания к Латышеву С.И. учитывались все
обстоятельства, в том числе его успеваемость и ходатайство курсантов. Педагогический совет училища принял решение
об отчислении Латышева С.И. исходя из тяжести совершенного им правонарушения,
совершенного группой лиц - из магазина
без оплаты товара спиртное было изъято Латышевым С.И. вместе с З*** Д.С., также отчисленным из училища. Данное
правонарушение является грубым нарушением, порочащим честь и достоинство
курсантов училища.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно
жалобы, представления.
Из
материалов дела следует, что Латышев С.И., имеющий высшее образование, с ***.2013
обучался по очной форме обучения (на бюджетной основе) в С*** - филиале УВАУ ГА
по специальности «Л***».
Приказом от ***.2015 № *** Латышев С.И. отчислен из училища за нарушение требований п. 3.15
Устава УВАУ ГА и п. 2.4 Правил внутреннего распорядка курсантов филиала. В
качестве основания отчисления указаны:
протокол заседания педагогического совета от 03.03.2015, рапорт
начальника организационно-воспитательного отдела.
Полагая приказ незаконным, Латышев С.И. обратился в суд с
вышеуказанным иском.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных
требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и
обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для
удовлетворения требований Латышева С.И.,
не установлено.
В
соответствии со ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ) образовательная
организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы,
регулирующие образовательные отношения, в том числе регламентирующие правила
отчисления обучающихся.
Согласно п.2 ч.1
ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ обучающиеся обязаны выполнять
требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность,
правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и
иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления
образовательной деятельности.
В
силу ч.2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ образовательные
отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации,
осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к
обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры
дисциплинарного взыскания.
В
соответствии с ч.7 ст. 43 Федерального
закона от 29.12.2012 №273-ФЗ при выборе меры дисциплинарного взыскания
организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать
тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он
совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и
эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.
Согласно п. 8.12
Устава УВАУ ГА, утвержденного Приказом Федерального агентства воздушного
транспорта от 25.11.2011 № 714, к обучающемуся,
не соблюдающему требования Устава, Правил внутреннего распорядка могут
быть применены меры дисциплинарного воздействия вплоть до отчисления.
Положением о порядке применения к курсантам С***
утвержденного директором филиала 19.01.2015, предусмотрено, что за совершение
дисциплинарного проступка к курсанту могут быть применены следующие меры
дисциплинарного взыскания: замечание; выговор; отчисление из училища. При
выборе меры дисциплинарного взыскания учитывается: тяжесть дисциплинарного
проступка; причины и обстоятельства, при которых он совершен; предшествующее
проступку поведение курсанта; его психофизическое и эмоциональное
состояние; мнение Совета обучающихся
филиала; мнение родителей (законных представителей) несовершеннолетних
курсантов.
Отчисление из училища как мера дисциплинарного взыскания
применяется к курсанту, совершившему грубый дисциплинарный проступок или
неоднократное совершение дисциплинарных проступков, если иные меры
дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали
результатов и дальнейшее пребывание курсанта в филиале оказывает отрицательное
влияние на других курсантов, нарушает права курсантов и работников филиала.
В
соответствии с пунктом 2.4 Правил внутреннего распорядка курсантов училища
курсанты филиала обязаны, в том числе, не совершать поступков, посягающих на
общественный порядок, свободу и права других граждан.
Пунктом
п.2.10 указанных Правил предусмотрено, что курсанты могут быть отчислены из
филиала в том числе: за нарушения дисциплины, связанные с невыполнением
требований Устава училища, Положения о филиале, Правил внутреннего распорядка
курсантов филиала, Правил проживания в общежитии; за дисциплинарные проступки,
связанные с употреблением спиртных напитков, наркотиков и других психотропных
веществ, хулиганством, недостойным поведением в отношении работников филиала,
курсантов и других граждан.
Судом установлено,
что ***2015 курсант Латышев С.И. вместе с курсантом З*** Д.С. зашли в магазин
«М***», где отвлекая внимание работников магазина зашедшей в помещение собакой,
украли бутылку коньяка и водки. ***.2015
работники магазина прибыли в училище с претензиями относительно
неоплаченного товара, после чего курсанты расплатились за спиртные напитки.
Данный поступок курсантов Латышева С.И. и З*** Д.С. явился
предметом разбирательства педагогического совета училища ***.2015, на котором, с учетом объяснительных
курсантов, ходатайства совета курсантов об ограничении наказания строгим
дисциплинарным взысканием с возможностью продолжить обучение, исходя из степени тяжести совершенного
проступка, большинством голосов педагогов (13 против 5-ти) принято решение о
нецелесообразности дальнейшего обучения курсантов З*** Д.С. и Латышева С.И. в училище и ходатайстве перед
директором филиала об их отчислении.
Учитывая данные обстоятельства, проверив процедуру наложения
взыскания в виде отчисления из училища, суд первой инстанции пришел к
правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований Латышева С.И.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Доводы, приведенные Латышевым С.И. в апелляционной жалобе,
не могут повлечь отмену решения суда, поскольку сводятся к просьбе о переоценке
доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит.
Ссылки
на неправильное указание в оспариваемом приказе пункта Устава, которым
руководствовалась администрация при отчислении курсанта из училища, основанием
к отмене решения суда не является, поскольку относится к технической ошибке.
При этом в приказе указан пункт Правил внутреннего распорядка курсантов филиала
летного училища (2.4), вменяющий в обязанность курсантов не совершать
поступков, посягающих на общественный порядок, свободу и права других граждан.
Между тем, такой поступок был совершен Латышевым С.И., а его не привлечение к
уголовной либо административной ответственности
за содеянное в данном случае правового значения не имеет. Как правильно
отметил суд первой инстанции, действия истца, вне зависимости от того, признаны
ли они уголовно наказуемыми деяниями либо административными правонарушениями,
являются поступком, порочащим звание курсанта, имеющим значение для его
дальнейшей профессиональной деятельности в качестве пилота гражданской авиации,
командира воздушного судна, несущего ответственность за соблюдение требований
по обеспечению безопасности пассажиров и экипажа воздушного судна. Данный
поступок характеризует недостойное поведение курсанта в общественной жизни.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст. 328
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 03
августа 2015 года, с учетом определения
этого же суда от 18 сентября 2015 года об исправлении описки, оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Латышева С*** И*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: