Дело № 4А - 394/2015

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                              09 ноября 2015 г.

 

Заместитель председателя Ульяновского областного суда Болбина Л.В., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Дакар Авто» Кандаурова Е*** В*** на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 21 апреля 2015 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дакар Авто» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях,

 

у с т а н о в и л а:

 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 21 апреля 2015 года ООО «Дакар Авто» привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях и ему назначен штраф в сумме 70 000 рублей.

В жалобе, на вступившее в законную силу судебное постановление по делу об административном правонарушении, директор ООО «Дакар Авто» Кандауров Е.В. просит его отменить, полагая, что это постановление является незаконным. Производство по делу просит прекратить.

В обоснование жалобы указано, что ООО «Дакар Авто» не является собственником здания, расположенного по адресу: г. У***, ул. Т***, д. ***, а является арендатором части здания, расположенного по указанному адресу.

Кроме того, по условиям договора аренды № *** от 01 января 2014 года, заключенному с ООО «А***», не предусмотрена обязанность арендатора по обеспечению своевременной и качественной уборке прилегающей территории, в том числе в зимний период.

Считает, что материалами дела об административном правонарушении не подтверждается вина ООО «Дакар Авто» в складировании снежно-ледяного вала на тротуарной части территории.

Дело об административном правонарушении истребовано в Ульяновский областной суд, законность вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении проверена.

В силу положений части 1 статьи 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу.  

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований по содержанию зданий (за исключением зданий жилых и многоквартирных домов), сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением придомовых территорий жилых и многоквартирных домов), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Данная норма права носит бланкетный (отсылочный) характер, поскольку административная ответственность устанавливается за нарушение конкретных Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», зафиксированных в постановлении главы г. Ульяновска от 24 апреля 2008 года № 2951 «О правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск» (ред. от 01.04.2013).

В соответствии с п. 6.5 вышеуказанных Правил укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи производится на всех улицах, площадях, набережных, бульварах и скверах с обязательным последующим вывозом (удалением).

Согласно п. 6.6 Правил удаление снега осуществляется путем его подметания, сгребания, погрузки и вывоза в места складирования снега, определенные постановлением администрации города Ульяновска.

В соответствии с п. 6.8 Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать своевременную и качественную уборку в зимний период принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий.

Материалами дела установлено, что вышеуказанные требования Правил благоустройства ООО «Дакар Авто» нарушены, а именно ООО «Дакар Авто» по состоянию на 16 часов 37 минут 23 января 2015 года допустило складирование снежно-ледяного вала на тротуарную часть по адресу: г. У***, ул. Т***, д. ***.

По данному факту 10 февраля 2015 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях (л.д. 4).

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 29 января 2015 года (л.д. 15-17), объяснениями свидетеля Ш*** О.В. (л.д. 12), распоряжением администрации г. Ульяновска от 01 апреля 2013 года № 82-р «О внесении изменений в распоряжение администрации города Ульяновска от 10.10.2012 № 384-р» (л.д. 18) и имеющимися в деле фотоматериалами (л.д. 5-9).

Приведенные в судебном постановлении доказательства получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Признавая доказанным факт нарушения ООО «Дакар Авто» п. 6.5, 6.6, 6.8 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск», утвержденных постановлением главы г. Ульяновска от 24 апреля 2008 года № 2951, мировой судья обоснованно пришёл к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого по делу судебного постановления, не допущено.

Состоявшееся по делу судебное постановление является правильным и сомнений в своей законности не вызывает.

Доводы жалобы о том, что ООО «Дакар Авто» не является собственником здания, расположенного по адресу: г. У***, ул. Т***, д. ***, не могут служить основанием для удовлетворения этой жалобы, поскольку для привлечения к административной ответственности за нарушения Правил благоустройства достаточно установить, что помещение фактически используется юридическим лицом.

Факт нахождения по данному адресу техцентра ООО «Дакар Авто» установлен и заявителем не оспаривается.

Приложенный к рассматриваемой жалобе договор аренды № *** от 01 января 2014 года, заключенный между ООО «А***» ООО «Дакар Авто», доказательством невиновности ООО «Дакар Авто» в совершении правонарушения не является. Более того, на момент совершения правонарушения указанный договор уже не действовал (п. 1.5; п. 5.6 договора).

Другие доводы жалобы не содержат иных правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

 

п о с т а н о в и л а:

 

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 21 апреля 2015 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дакар Авто» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Дакар Авто» Кандаурова Е*** В*** – без удовлетворения.

 

Заместитель председателя                                                                                                  Ульяновского областного суда                                                      Л.В. Болбина