У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Касымова Э.Р.                                                     Дело № 12-330/2015

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                      05 ноября 2015 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Штукатурове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя муниципального учреждения «Ишеевское городское поселение» Келькина О*** В*** на постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 15 июля 2015 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 15 июля 2015 года МУ «Ишеевское городское поселение» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор МУ «Ишеевское городское поселение» Келькин О.В. просит восстановить срок на обжалование постановления с последующей его отменой и прекращением производства по делу. 

В обоснование жалобы указывает, что при производстве по делу допущены процессуальные нарушения, а также нарушения положений Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ, поскольку проверка проводилась без направления учреждению соответствующего уведомления и акта по результатам проверки. Полагает, что МУ «Ишеевское городское поселение» согласно Федеральному закону №89-ФЗ не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2. КоАП РФ. Кроме того, заявление Б*** З.Н., послужившее основанием для привлечения к административной ответственности, написано в феврале-марте 2015 года, а МУ «Ишеевское городское поселение» действует как юридическое лицо с 02.04.2015, что  свидетельствует о длительном содержании туалета в ненадлежащем состоянии, до создания учреждения. Сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов относится к содержанию общего имущества и, поскольку дворовая уборная относится к общему имуществу многоквартирного дома, ее обслуживание должно осуществляться управляющими организациями.    Подробно позиция Келькина О.В. изложена в жалобе.

 

Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении установлен в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Согласно материалам дела, оспариваемое решение судьи  Ульяновского районного суда Ульяновской области от 15.07.2015 получено МУ «Ишеевское городское поселение» 17.07.2015. 

Срок обжалования указанного решения истек 27.07.2015. Жалоба на решение направлена в суд общей юрисдикции 02.10.2015. Учитывая ошибочное направление жалобы в Арбитражный суд Ульяновской области, нахожу процессуальный срок подлежащим восстановлению.

 

Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав защитника юридического лица Казакову Г.Н., прихожу к следующему.

 

Из материалов дела следует, что в вину юридическому лицу вменено нарушение п.п.2.3.4, 2.3.5 СанПиН 42-128-4690-88, заключающееся в допущении нахождения в неудовлетворительном санитарном состоянии дворового туалета по адресу: Ульяновская область, У*** район, р.п.И***, ул.Н***, д.***, в котором не проводится ежедневная уборка и не очищается по мере заполнения выгреб.

 

Рассмотрев дело по существу, судья районного суда пришел к выводу о доказанности указанных обстоятельств и виновности МУ «Ишеевское городское поселение» в совершении  административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.8.2 КоАП РФ.

 

Вместе с тем полагаю, что при вынесении оспариваемого постановления судья не проверил доводы о том, что указанный туалет предназначен для жильцов близлежащих жилых домов, которые обслуживаются управляющей организацией МУП «Ишеевское».

Вопрос о том, когда и на каком основании указанный туалет был передан на обслуживание МУ «Ишеевское городское поселение», судом надлежащим образом не исследовался, сотрудники МО «Ульяновский район» не опрашивались.

Из жалобы Б*** З.Н. следует, что ненадлежащее состояние дворового туалета имело место в зимний период, тогда как жалоба подана ею 27.03.2015.

Однако, МУ «Ишеевское городское поселение» создано только 02.04.2015.

 

Надлежащей оценки всем вышеуказанным обстоятельствам судьей районного суда не дано, что свидетельствует о нарушении при рассмотрении дела положений ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ, не позволяющим рассматривать принятое постановление как законное и обоснованное.

 

При данных обстоятельствах, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 15.07.2015 подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 15.07.2015 отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении муниципального учреждения «Ишеевское городское поселение» направить на новое рассмотрение в тот же суд.

 

Судья                                                                                     В.Г.  Буделеев