У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Романова М.А.                                                                  Дело № 33а-4228/2015

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                  13 октября 2015 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Королёвой А.В.,

судей Васильевой Е.В. и Герасимовой Е.Н.,

при секретаре Бешановой Э.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Митягина Н*** А*** на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 29 июля 2015 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении требований Митягина Н*** А***,  Митягиной А*** И*** о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Лысовой А*** Е*** по исполнительному производству № ***, выразившегося в уклонении от переноса всей имеющейся задолженности во вновь выданные исполнительные листы, возложении обязанности устранить нарушения закона, отказать.

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения Митягина Н.А., Митягиной А.И, поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Лысовой А.Е., не согласившейся с доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Митягин Н.А., Митягина А.И. обратились в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Лысовой А.Е., возложении обязанности устранить нарушения закона.

В обоснование заявления указали, что Засвияжским районным судом                  г. Ульяновска  22.08.2014 по делу № 2-1669/2007 и 06.06.2014, 27.11.2014 по делу           № 2-1670/2007 вынесены  определения о выдаче дубликатов исполнительных листов взамен исполнительных листов, утерянных судебными приставами-исполнителями. Суд обязал судебных приставов перенести всю имеющуюся задолженность в новые исполнительные листы.

 

До настоящего времени указанные определения не исполнены. В связи с прекращениями исполнительных производств, становится невозможным установление денежных сумм, взысканных с должника. Так как судебный пристав-исполнитель Лысова А.Е. не получала дубликаты исполнительных листов, Засвияжский районный суд г. Ульяновска направил дубликаты исполнительных листов Митягиной А.И.                                    (исх. № *** от 10.07.2014). По определениям от 22.08.2014 и от 27.11.2014 судебный пристав-исполнитель Лысова А.Е. уклонилась от получения дубликатов исполнительных листов. 14.08.2014 Засвияжским районным судом по делу № 2-3442/2014 принято решение  об обязании судебного пристава-исполнителя Лысовой А.Е. произвести замену стороны исполнительного производства и восстановить документы, подтверждающие частичное исполнение должником долга. Это решение до настоящего времени не исполнено. Уведомления в порядке ст. 258 ГПК РФ Митягину Н.А. (заявителю по делу № 2-3442/2014) не направлено до настоящего времени. В связи с неисполнением решения Засвияжского районного суда                     г. Ульяновска от 14.08.2014 просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Лысовой А.Е. по уклонению от переноса задолженности в новые исполнительные листы.

Судом привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц УФССП России по Ульяновской области, судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Лысова А.Е., Джавадов О.А.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Митягин Н.А. просит отменить принятое по делу решение и вынести новое решение.

В жалобе ссылается на то, что в решении суда не указан закон, согласно которому в дубликатах исполнительных листов должны быть сделаны отметки на седьмой странице о произведенных взысканиях. Судом к материалам дела приобщены документы из гражданских дел № 2-1669/2007, № 2-1670/2007 и № 2-3442/2014, объем которых недостаточен для установления задолженности по исполнительному производству. Указывает, что поскольку в силу закона исполнительский сбор взыскивается после погашения основного долга, вынесение 24.05.2010 судебным приставом-исполнителем Маловой О.И. постановления о распределении денежных средств, в том числе в погашение исполнительского сбора, должно свидетельствовать об исполнении еще в 2010 году требований Митягина А.Н., по которым Митягин Н.А. и Митягина А.И. являются правопреемниками. Указывает на уклонение судебного пристава-исполнителя Лысовой А.Е. от исполнения определений Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 06.06.2014, от 22.08.2014, от 27.11.2014 в части указания на 7 странице дубликатов исполнительных листов отметок о произведенных взысканиях. Судом не принято во внимание, что с момента обнаружения утраты исполнительных листов судебный пристав-исполнитель Лысова А.Е. не обращалась в УФССП по Республике Удмуртия для установления, производилось ли взыскание по исполнительным листам, которые были на исполнении в Караукулинском ОСП, а также сведений из исполнительного производства № ***, возбужденного в ОСП Засвияжского района.

В связи с введением в действие с 15.09.2015 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», апелляционная жалоба подлежит рассмотрению и разрешению в соответствии с указанным нормативным актом.

В заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель УФССП России по Ульяновской области, Джавадов О.А., о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Судебная коллегия с учетом положений ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 названного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании принятого судебного акта судом общей юрисдикции выдается исполнительный лист, который является исполнительным документом, направляемым судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения (ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ).

В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт (ч. 2      ст. 12 указанного Федерального закона).

Судом установлено, что решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29.06.2007 с Джавадова О.А. в пользу Митягина Н.А. взыскано в счет возмещения материального ущерба - *** руб., компенсация морального вреда - *** руб., судебные расходы - *** руб., всего - *** руб.; с Джавадова О.А. в пользу Митягиной А.И. взыскано в счет компенсации морального вреда - *** руб., судебные расходы - *** руб., всего - *** руб. Решение вступило в законную силу 21.08.2007.

Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 27.06.2007 с Джавадова О.А. в пользу Митягина А.Н. взыскано в счет возмещения материального ущерба – *** руб. *** коп., компенсация морального вреда - *** руб., судебные расходы – *** руб., всего *** руб. *** коп. Решение вступило в законную силу 21.08.2007.

В связи со смертью Митягина А.Н. 01.12.2007 определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 24.04.2009 по заявлению Митягина Н.А. и Митягиной А.И. в исполнительном производстве о взыскании с Джавадова О.А. в пользу Митягина А.Н. денежных средств в сумме *** руб. *** коп. произведена замена взыскателя Митягина А.Н. на его правопреемников Митягину А.И., Митягина Н.А.

Определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 02.12.2009, с учетом определения Ульяновского областного суда г. Ульяновска от 09.02.2010, с Джавадова О.А. взыскано в счет индексации денежных средств, присужденных решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29.06.2007, в пользу Митягина Н.А. – *** руб. *** коп., в пользу Митягиной А.И. - *** руб. *** коп.

Определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 02.12.2009, с учетом  определения Ульяновского областного суда от 19.01.2010, с Джавадова О.А. в счет индексации денежных средств, присужденных решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 27.06.2007, в пользу Митягина Н.А., Митягиной А.И. взыскано по *** руб. *** коп.

Во исполнение указанных судебных постановлений взыскателям были выданы исполнительные листы, на основании которых в ОСП по Засвияжскому району                                  г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области были возбуждены исполнительные производства.

В связи с утратой в 2014 году исполнительных документов, выданных на основании указанных судебных постановлений, судебный пристав-исполнитель Лысова А.Е. обратилась в суд с заявлением о выдаче дубликатов исполнительных листов по гражданскому делу № 2-1669/2007.

22.08.2014 Засвияжским  районным судом г. Ульяновска вынесено определение по гражданскому делу № 2-1669/2007 о выдаче дубликатов исполнительных листов по решению суда от 27.06.2007, с учетом определения от 24.04.2009 о замене взыскателя, определению суда от 02.12.2009, с учетом определения Ульяновского областного суда от 19.01.2010, определению суда от 25.06.2010.  Все ранее выданные исполнительные листы по гражданскому делу № 2-1669/2007 признаны утратившими силу. Указано, что имеющаяся задолженность подлежит переносу во вновь выданные исполнительные листы. Определение суда вступило в законную силу 09.12.2014.

Дубликаты исполнительных листов по делу № 2-1669/2007 были получены Митягиным Н.А., Митягиной А.И. 19.12.2014.

По делу № 2-1670/2007 по заявлениям Митягиной А.И. и Митягина Н.А. 06.06.2014 и 27.11.2014 судом вынесены определения о выдаче дубликатов исполнительных листов, выданных на основании судебных постановлений по данному делу. Ранее выданные исполнительные листы признаны утратившими силу. Указано, что вся имеющаяся задолженность по их исполнению подлежит учету в  новых исполнительных  производствах.

Дубликаты исполнительных листов по делу № 2-1670/2007 получены Митягиным Н.А. 19.12.2014 лично. Митягиной А.И. дубликаты исполнительных листов направлены 10.07.2014 почтовым отправлением.

Установлено, что полученные взыскателями дубликаты исполнительных листов были направлены ими в УФССП по Республике Удмуртия, а по их возвращению дважды направлялись в ФССП России г. Москва.

Митягиными заявлены требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в связи с уклонением от переноса задолженности в новые исполнительные листы.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом установлено, что по состоянию на дату обращения Митягиных в суд с заявлением дубликаты исполнительных листов, полученные взыскателями по гражданским делам                  № 2-1669/2007 и № 2-1670/2007, не предъявлялись в службу судебных приставов на исполнение.

Действия по переносу имеющейся задолженности во вновь выданные исполнительные листы (дубликаты) судебным приставом-исполнителем не могли быть совершены по причине отсутствия на исполнении в отделе судебных приставов указанных дубликатов исполнительных листов, на что обоснованно указано судом в принятом по делу решении.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Митягиными требований является правильным.

Доводы Митягина Н.А. в апелляционной жалобе о том, что объем приобщенных к материалам дела копий документов из гражданских дел                      № 2-1669/2007, № 2-1670/2007 и № 2-3442/2014 недостаточен для установления размера задолженности по исполнительному производству, что взыскание исполнительского сбора производится после погашения должником суммы основного долга, что со стороны судебного пристава-исполнителя имеет место уклонение от исполнения определений Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 06.06.2014, от 22.08.2014, от 27.11.2014, не влекут отмену принятого по делу решения, поскольку не опровергают установленные судом обстоятельства по заявленным Митягиными требованиям.

Решение по делу принято на основании объективной оценки исследованных доказательств, верном применении норм материального и процессуального права.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29 июля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Митягина Н*** А***  – без удовлетворения.

 

Председательствующий                                              

 

Судьи