Дело № 4А-119/2015
П О С Т А Н О В Л Е Н И
Е
г.Ульяновск
13
мая 2015 года
Заместитель председателя
Ульяновского областного суда Болбина Л.В., рассмотрев жалобу представителя
общества с ограниченной ответственностью «Стар Бет» - Трихачева А*** П*** на
вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 6
Димитровградского судебного района Ульяновской области от 01 декабря 2014 года,
вынесенное в отношении ООО «Стар Бет» по делу об административном
правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ,
установила:
Постановлением мирового судьи
судебного участка № 6 Димитровградского судебного района Ульяновской области от
01 декабря 2014 года ООО «Стар Бет» назначено административное наказание в виде
административного штрафа в размере 700 000 рублей за совершение
административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
В жалобе, поступившей в
Ульяновский областной суд,
представитель ООО «Стар Бет» Трихачев А.П. просит отменить постановление
мирового судьи, считая его незаконным, производство по делу прекратить.
Изучение материалов дела об административном
правонарушении и доводов жалобы не свидетельствует о наличии оснований для
удовлетворения жалобы.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.1.1
КоАП РФ административным правонарушением признается организация и (или)
проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны
либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе
сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.
Статьей 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N
244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и
проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации предусмотрено, что азартной игрой является основанное на
риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками
такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам,
установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и
проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение
основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или)
организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками
азартной игры; игровое оборудование - это устройства или приспособления,
используемые для проведения азартных игр.
Согласно ч. 3
и 4 ст. 5
указанного закона деятельность по организации и проведению азартных игр с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»,
а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные
заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема
ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке,
установленном настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1
и 2 ст. 9
указанного закона от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ на территории Российской
Федерации создаются четыре игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях
следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край;
Калининградская область; Краснодарский край.
Из материалов дела следует, что 16.07.2014 сотрудниками
ОИАЗ МО МВД России «Димитровградский» проведена проверка соблюдения законодательства
о государственном регулировании деятельности по организации и проведению
азартных игр, в ходе которой установлено, что ООО "Стар Бет" в
помещении букмекерской конторы «***», расположенной по ул. *** в г.***
Ульяновской области, в нарушение ч. 4 ст. 5 ФЗ № 244 «О государственном
регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты РФ» от 29.12.2006 незаконно организовано проведение
азартных игр с помощью игорного
оборудования – 19 компьютеров, вне игорной зоны, с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» под видом
распространения лотереи «Бинго Бум».
По данному факту инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по
Ульяновской области 18.07.2014 в
отношении ООО «Стар Бет» составлен протокол № *** об административном
правонарушении по ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
Факт совершения ООО «Стар Бет»
административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и
его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании
доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а
именно: протоколом об административном правонарушении № *** от 18.07.2014;
протоколом осмотра места происшествия от 16.07.2014, в ходе которого обнаружены
и изъяты 19 компьютеров и 19 мониторов; рапортами сотрудников ООПАЗ УОООП УМВД
России по Ульяновской области; объяснениями В*** П.П. от 16.07.2014; договором
субаренды нежилого помещения от 12.06.2014 между ООО «Стар Бет» и ООО *** части здания – нежилого помещения общей площадью 11,77 кв.м, расположенного по
адресу: *** для размещения пункта приема
ставок; договором поставки от 29.05.2013 и товарными накладными,
подтверждающими факт приобретения ООО «Стар Бет» у ИП *** компьютеров;
Правилами приема ставок и выплаты выигрышей для букмекерской конторы ООО «Стар
Бет»; Правилами лотереи «Bingo Boom».
Таким образом, действия ООО
«Стар Бет» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в соответствии с
установленными обстоятельствами и нормами Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при
рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и
всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все
юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1
данного Кодекса, что свидетельствует о необоснованности доводов жалобы о
недоказанности факта совершения ООО "Стар Бет" административного
правонарушения.
Доводы жалобы о том, что ООО "Стар Бет" не
осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с
использованием игрового оборудования и сети Интернет, исследовались мировым
судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении и не нашли
своего подтверждения, поскольку были опровергнуты совокупностью полученных по
делу доказательств.
Материалами дела подтверждено, что ООО «Стар Бет» осуществляло запрещенную указанным законом
деятельность по проведению азартных игр с использованием оборудования,
подключенного к сети «Интернет».
Правомерно был отклонен мировым судьей и довод жалобы о
том, что общество осуществляет
исключительно лицензионную деятельность по приему ставок букмекерской конторы в
строгом соответствии с их целевым и функциональным назначением.
Ссылка в жалобе на то, что мировым судьей необоснованно не
была назначена экспертиза изъятого игрового оборудования, не может быть
признана состоятельной.
В материалах дела имеется достаточная совокупность
доказательств, с учетом которых мировой судья и сделал свои выводы, оснований
для назначения экспертизы не усмотрел.
Иные доводы заявителя не
содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность
обжалуемых судебных актов.
Административное наказание
назначено ООО «Стар Бет» в минимальном размере, установленном санкцией части 1 статьи 14.1.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление об
административном правонарушении вынесено в пределах предусмотренного ст. 4.5
КоАП РФ срока давности.
Таким образом, жалоба, в которой содержится просьба об
отмене судебных постановлений, удовлетворению не подлежит.
С учётом изложенного и
руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,
постановила:
постановление мирового судьи
судебного участка № 6 Димитровградского судебного района Ульяновской области от
01 декабря 2014 года, вынесенное в отношении ООО «Стар Бет» по деду об
административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ,
оставить без изменения, а жалобу представителя общества с ограниченной
ответственностью «Стар Бет» Трихачева А*** П*** - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ульяновского областного
суда Л.В. Болбина