Дело № 4А-109/2015
П О С Т А Н О В Л Е Н И
Е
г.Ульяновск
06 мая 2015 года
Заместитель председателя
Ульяновского областного суда Болбина Л.В., рассмотрев жалобу генерального
директора общества с ограниченной ответственностью «Бахус» Сучилина И*** В***
на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника отдела -
главного государственного инспектора
труда Самохина О*** А*** № *** от 28 ноября 2014 года, решение судьи
Железнодорожного районного суда г.Ульяновска
от 24 декабря
2014 года, решение Ульяновского областного суда от 12 февраля 2015 года,
вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бахус» по делу
об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
Постановлением заместителя
начальника отдела - главного государственного инспектора труда Самохина О.А. № ***
от 28.11.2014 ООО «Бахус» признано виновным в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением наказания
в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В соответствии с
представленными материалами на основании распоряжения Государственной инспекции
труда в Ульяновской области от 14.11.2014 № *** заместителем начальника отдела
- главным государственным инспектором труда Самохиным О.А. 27.11.2014 проведена
проверка соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права, в деятельности ООО «Бахус»,
находящегося по адресу: г. Ульяновск, ул***.
Проведенной проверкой
установлено, что в деятельности указанного общества допущены следующие нарушения
обязательных правовых актов:
- генеральный директор
Сучилин И.В., начальник ОК Х*** И.Н., главный бухгалтер Д*** А.Б., директоры
магазинов Б***а В.А., Г*** Л.М., К*** К.Н., Р***а Л.Ю., С*** О.В. не прошли
обучение и проверку знаний по охране труда;
- директорам и продавцам
магазинов установлен размер заработной платы *** и *** руб. соответственно, что
ниже 7918 руб. в месяц согласно МРОТ в Ульяновской области;
- в трудовом договоре не
отражены сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, в
части оснований, в силу которых он наделен соответствующими полномочиями; в
трудовом договоре не указаны квалификационные требования должности (профессии,
специальности) согласно ЕТКС, КС, на которую принимается работник, а также
конкретный вид поручаемой ему работы; в трудовом договоре не отражено место
работы (подразделение, отдел, магазин и т.п.); в трудовом договоре не указан
ИНН работодателя - организации.
Не согласившись с данным постановлением,
ООО «Бахус» обжаловало его в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска.
Решением судьи Железнодорожного районного
суда г. Ульяновска от 24
декабря 2014 года постановление
должностного лица оставлено без изменения.
Не согласившись с указанным решением районного суда, ООО «Бахус»
обжаловало его в Ульяновский областной
суд.
Решением Ульяновского областного суда от 12 февраля 2015 года
постановление заместителя начальника отдела – главного государственного
инспектора труда Самохина О.А. от 28 ноября 2014 года, вынесенное в отношении
ООО «Бахус» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и решение судьи Железнодорожного
районного суда города Ульяновска от 24 декабря 2014 года изменены, из них
исключен вывод о нарушении обществом требований ст. 133, ст. 133.1 Трудового
кодекса Российской Федерации, п. 4.1.3 Соглашения между Федерацией организаций
профсоюзов Ульяновской области, объединениями работодателей Ульяновской
области, Правительством Ульяновской области на 2013 – 2015 годы от 24.12.2012 №
280-ДП. В остальной части постановление заместителя начальника отдела –
главного государственного инспектора труда Самохина О.А. от 28 ноября 2014 года
и решение судьи Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 24 декабря
2014 года оставлены без изменения.
В жалобе генеральный директор ООО «Бахус»
Сучилин И.В. просит отменить постановление должностного лица и судебные
решения, считая их незаконными.
Изучение материалов дела об административном
правонарушении и доводов жалобы не свидетельствует о наличии оснований для
удовлетворения жалобы.
В соответствии с ч.1 ст. 5.27
КоАП РФ административным правонарушением является нарушение трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Государственной инспекцией труда в Ульяновской области
27.11.2014 была проведена внеплановая проверка соблюдения трудового
законодательства ООО «Бахус», в ходе которой были установлены нарушения трудового
законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Вина ООО «Бахус» в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждается
имеющимися в материалах дела доказательствами: распоряжением Государственной
инспекции труда в Ульяновской области о проведении внеплановой выездной
проверки в отношении ООО «Бахус» от 14.11.2014 с целью защиты прав и
интересов работников в соответствии с
поручением Правительства РФ от 09.10.2014 № ОГ-П12-275пр, Роструда от 23.10.2014 №744-ПР (л.д. 39-40); актом
проверки от 27.11.2014 (л.д. 36-38); трудовым договором с продавцом-кассиром от
31.10.2014 (л.д. 44-46); протоколом об административном правонарушении от
27.11.2014 (л.д. 24-28), а также другими материалами дела.
Обоснованность привлечения ООО «Бахус» к административной
ответственности за нарушения вышеуказанных требований трудового
законодательства по ч. 1 ст. 5.27 КоАП
РФ с учетом внесенных изменений судьёй Ульяновского областного суда
сомнений не вызывает.
Доводы заявителя о
несогласии с выводом об обоснованности проведения проверки общества и
недопустимости доказательств, полученных на основании данной проверки не влекут отмену принятых по
делу решений.
Из материалов дела следует, что проверка ООО «Бахус» была
проведена на основании поручения Правительства РФ от 09.10.2014 № ОГ-П12-275пр
о проверке организаций, в которых ранее были выявлены нарушения, связанные с
оформлением трудовых отношений с работниками или с оплатой труда, а также
организаций, осуществляющих выплату заработной платы ниже или равную
минимальному размеру оплаты труда.
Так как заработная плата сотрудников ООО «Бахус» менее
прожиточного минимума (минимального размера оплаты труда), установленного в
Ульяновской области, то, следовательно, имелись основания для проверки общества
согласно указанному поручению Правительства РФ.
Таким образом,
существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили
бы суду всесторонне, полно и объективно
рассмотреть дело, при рассмотрении жалобы не установлено.
Административное
наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП
РФ, в минимальном размере.
С учётом изложенного и
руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,
постановила:
постановление заместителя
начальника отдела - главного
государственного инспектора труда Самохина О*** А*** № *** от 28 ноября 2014
года, решение судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 24 декабря
2014 года, решение Ульяновского областного суда от 12 февраля 2015 года,
вынесенные в отношении общества с
ограниченной ответственностью «Бахус» по делу об административном
правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу
генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Бахус»
Сучилина И*** В*** - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ульяновского областного
суда Л.В.
Болбина