УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Высоцкая А.В.                                                                Дело № 7-497/2015                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          19 октября 2015 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Буделеев В.Г.,

при секретаре Русаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе председателя правления ЖСК «Комплекс» Павлова В*** А*** на решение судьи Заволжского  районного  суда  г.Ульяновска от 25 августа 2015 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области № *** от 08.06.2015 председатель правления ЖСК «Комплекс» Павлов В.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

 

Решением судьи Заволжского  районного  суда  г.Ульяновска от 25.08.2015 указанное постановление оставлено без изменения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, председатель правления ЖСК «Комплекс» Павлов В.А. не соглашается с решением судьи, полагает его подлежащим отмене, дело прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. 

 

В обоснование жалобы указывает, что знак, запрещающий курение,  установлен на первом этаже второго подъезда в жилом доме №*** по ул. К*** г.Ульяновска в предусмотренном для этого месте. На помещении для хранения инвентаря уборщицы данный знак размещению не подлежит. Подробно позиция Павлова В.А.  изложена в жалобе.

 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав Павлова В.А., поддержавшего доводы жалобы, должностное лицо административного органа Кадышеву Г.И., подтвердившую правильность доводов жалобы,  прихожу к следующему.

 

Частью 1 статьи 6.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения.

 

В соответствии с пп.9 п.1 ст.12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»,  курение табака запрещено на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях.

 

Приказом Минздрава России от 12.05.2014 N 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения» установлено, что знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено.

 

Из материалов дела следует, что председателю ЖСК «Комплекс» Павлову В.А.  вменено нарушение требований ст.12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», заключающееся в том, что 28.04.2015 в подъезде № *** жилого дома № *** по ул. К***, обслуживаемого ЖСК «Комплекс», на помещении, где расположены рабочие места слесарей, отсутствовал знак о запрете курения.

 

Принимая решение по жалобе, судья районного суда согласился с выводами должностного лица административного органа о виновности председателя ЖСК «Комплекс» Павлова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.25 КоАП РФ.

 

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

 

В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

 

Вместе с тем полагаю, что по настоящему делу судьей районного суда при рассмотрении жалобы председателя ЖСК «Комплекс» Павлова В.А. были не в полной мере исследованы обстоятельства данного дела, не проверены надлежащим образом доводы председателя ЖСК «Комплекс» Павлова В.А. о том, что рассматриваемое помещение, расположенное в подъезде № *** жилого дома № *** по ул. К***, не является рабочим местом слесарей.

 

В судебном заседании установлено, что указанное в акте проверки от 19.05.2015, в протоколе об административном правонарушении от 19.05.2015, в постановлении должностного лица административного органа от 08.06.2015 и в решении судьи районного суда от 25.08.2015 помещение служит для хранения подсобного инвентаря и не является рабочим местом либо рабочей зоной, организованной в помещении, что исключает событие вмененного председателю ЖСК «Комплекс» Павлову В.А. правонарушения.

 

При вышеизложенных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что состоявшиеся по делу акты в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от 08.06.2015, решение судьи Заволжского  районного  суда  г.Ульяновска от 25.08.2015 в отношении председателя правления ЖСК «Комплекс» Павлова В*** А*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

 

Судья                                                                                     В.Г. Буделеев