УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Хайбуллов
И.Р. Дело № 12-336/2015
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
16 октября 2015 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре Штукатурове
С.В.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе Гуломова Р*** Х*** на постановление
судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 08 октября 2015 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи
Ленинского районного суда города Ульяновска от 08 октября 2015 года Гуломов
Р.Х. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8
КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного
штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы
Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В жалобе, поданной в
Ульяновский областной суд, Гуломов Г.Р. не соглашается с вынесенным
постановлением, ссылаясь на нарушение его прав на защиту, поскольку в судебном
заседании ему не был предоставлен
переводчик и по делу не принимал участия его адвокат. Кроме того, судом не была
дана оценка его доводам и не исследовались все обстоятельства произошедшего.
Проверив материалы
дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, изучив доводы
жалобы, заслушав Гуломова Р.Х., его защитника Бобониязова О.Р., поддержавших
доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 18.8
КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным
гражданином или лицом без гражданства режима
пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении
установленных правил передвижения или порядка выбора места пребывания или
жительства. Совершение данного правонарушения влечет наложение
административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с
административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Привлекая Гуломова
Р.Х. к административной ответственности, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности
совершения им правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1
ст.18.8 КоАП РФ.
Материалами дела
установлено, что Гуломов Р.Х., являясь гражданином Республики У***, допустил нарушение
режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том, что
он проживал по адресу: г.Ульяновск, с.Л***, ул.М***, д.***, вне места
регистрации с 18.09.2015, что является нарушением положений ч.2 ст.11
Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации».
Виновность Гуломова
Р.Х. в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном
заседании и подробно изложенными в постановлении судьи доказательствами,
которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
Оспариваемое
постановление вынесено с соблюдением порядка привлечения к административной
ответственности в пределах срока давности привлечения к административной
ответственности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих
значение для дела.
Каких-либо новых
доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы
опровергали или ставили под сомнение факт совершения Гуломовым Р.Х.
административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8
КоАП РФ, материалы дела не содержат.
Нарушений прав
Гуломова Р.Х., влекущих безусловную отмену постановления судьи, по делу не
установлено.
Судья районного суда
пришел к правильному выводу о назначении Гуломову Р.Х. наказания в виде
административного штрафа в размере 2 000 рублей в соответствии с санкцией ч.1 ст.18.8
КоАП РФ.
Вместе с тем, при
назначении физическому лицу дополнительного наказания в виде выдворения за
пределы Российской Федерации, судьей районного суда не в полной мере учтены
характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его
имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную
ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность
(ч. 2 ст. 4.1
КоАП РФ).
Так, при
рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда
установлено наличие по делу смягчающих обстоятельств и отсутствие обстоятельств,
отягчающих административную ответственность. Из материалов дела следует, что
Гуломов Р.Х. въехал и находится на территории РФ на законных основаниях,
длительное время проживал по месту регистрации, трудоустроен, имеет оплаченный
до 06.12.2015 патент на осуществление трудовой деятельности, ранее к
административной ответственности не привлекался.
При изложенных
обстоятельствах необходимость применения к Гуломову Р.Х. столь суровой меры
ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного
способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках
административного судопроизводства, не обоснована.
Принимая во внимание
вышеизложенные обстоятельства, полагаю, что оспариваемое постановление подлежит
изменению путем исключения из объема наказания, назначенного Гуломову Р.Х.,
дополнительного административного наказания в виде административного выдворения
за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 08.10.2015 изменить.
Исключить из
постановления назначенное Гуломову Р*** Х*** дополнительное административное
наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Меру обеспечения
исполнения постановления в виде помещения и содержания Гуломова Р*** Х*** до принудительного
выдворения за пределы Российской Федерации в специальном учреждении по адресу:
Ульяновская область, Новомалыклинский район, с. Эчкаюн, улица Молодежная, д.16,
до его выдворения за пределы Российской Федерации - отменить.
Освободить
гражданина Республики У***, Гуломова Р*** Х***, *** года рождения, от
содержания в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц
без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, где он
содержался по постановлению судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от
08.10.2015.
В остальной части
постановление оставить без изменения.
Судья В.Г.Буделеев