УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сарматов
А.В.
Дело № 33а-4184/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
6 октября 2015 г.
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королёвой А.В.,
судей Кинчаровой
О.Е., Трифоновой Т.П.,
при секретаре Скала
П.А.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению помощника прокурора
Инзенского района Ульяновской области Мизурова А.С. на решение Инзенского
районного суда Ульяновской области от 21 июля 2015 года, по которому
постановлено:
Заявление врио
начальника МО МВД России «Инзенский» Елчева А.А. об установлении
административного надзора в отношении осужденного Долматова А*** И*** удовлетворить.
Установить
в отношении Долматова А*** И*** административный надзор на срок 2 (два)
года и следующие административные ограничения:
1. запретить
посещение кафе, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными
напитками на разлив;
2. находиться по месту регистрации и жительства
по адресу: Ульяновская область, И*** район, с.Д***, ул. Т***, д. ***, в период времени с 22 часов вечера до 6 часов
утра;
4. запретить выезд
за пределы И*** района Ульяновской области;
5. являться
на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или
пребывания в дни, установленные ОВД.
Заслушав доклад
судьи Кинчаровой О.Е., прокурора отдела прокуратуры Ульяновской области по
обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе Колгановой Е.А., поддержавшей
доводы апелляционного представления, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Межмуниципальный
отдел МВД России «Инзенский» обратился в суд с заявлением об установлении
административного надзора и соответствующих административных ограничений в отношении Долматова А.И.
Заявление
мотивировано тем, что Долматов А.И. многократно совершал преступления, имея
неснятую и непогашенную в установленном порядке судимость за совершение
преступления при рецидиве. По месту жительства Долматов А.И. характеризуется
отрицательно, как лицо склонное к совершению преступлений и правонарушений,
злоупотребляет спиртными напитками. Имея неснятую судимость, Долматов А.И.
привлекался два раза к административной ответственности за совершение
административных правонарушений, относящихся к административным
правонарушениям, посягающим на
общественный порядок и общественную безопасность.
Рассмотрев заявленные
требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционном представлении исполняющий обязанности прокурора
Инзенского района Ульяновской области Мизуров А.С., не соглашаясь с
решением суда, просит его изменить,
установив начало исчисления срока административного надзора для осужденного Долматова
А.И. со дня вступления в законную силу решения суда об установлении
административного надзора, указывая на то, что в нарушение Федерального закона
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
судом не установлено время, с которого должен исчисляться срок
административного надзора.
В судебном заседании, представитель МО МВД
России «Инзенский», Долматов А.И. не участвовали, о дне и времени рассмотрения
дела судом апелляционной инстанции были извещены. При указанных обстоятельствах
судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы
дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к
следующему.
Разрешая заявление
МО МВД России «Инзенский», суд первой инстанции правильно руководствовался нормами Федерального закона от 6 апреля 2011
г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест
лишения свободы».
В соответствии со
статьей 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается
для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего
Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них
индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и
общественных интересов.
В силу части 1
статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом
при наличии оснований, предусмотренных частью 3
настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого
или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо
неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении
несовершеннолетнего.
Пунктом 2 части 3
статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный
надзор устанавливается, если лицо,
указанное в части 1 настоящей статьи, отбывшее уголовное наказание в виде
лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более
административных правонарушения против порядка управления и (или)
административных правонарушения,
посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на
здоровье населения и общественную нравственность.
Материалами дела установлено, что Долматов А.И. ранее судим:
- 23
июня 2009 г. и.о.
мирового судьи судебного участка № 1 Инзенского района Ульяновской области
осужден по ст. 175 ч.1 УК РФ к 180 часам обязательных работ;
- 20
октября 2009 г. мировым судьей судебного участка № 1 Инзенского района
Ульяновской области осужден по ст. 116 ч. 1 УК РФ и назначено наказание в виде
штрафа в доход государства в сумме 4000 руб.
- 4
декабря 2012 г. Инзенским
районным судом Ульяновской области осужден по ст. 163 ч. 2 п. “в” УК РФ к 3
годам лишения свободы, на основании ст. 70 и 71 УК РФ, исходя из равенства 8
часов обязательных работ к 1 дню лишения свободы, путем частичного
присоединения к назначенному наказанию не отбытого наказания по приговору от 23 июня 2009 г., окончательно назначено
наказание Долматову А.И. наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10
дней, с содержанием в исправительной колонии строгого режима. Кассационным
определением от 20 января 2010 г. приговор изменен, местом отбывания наказания
назначена колония общего режима. постановлением Нижнекамского городского суда Республики
Татарстан от 6 мая 2011 г. переквалифицированы действия Долматова А.И. по
приговору Инзенского районного суда Ульяновской области от 4
декабря 2009 г.
(в редакции кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам
Ульяновского областного суда от 20.01.2010 г.) со ст. 163 ч. 2 п. «в» УК РФ
(в редакции ФЗ № 377 от 27.12.2009 г.)
на ст. 163 ч. 2 п. «в» УК РФ (в редакции ФЗ № 26 от 07.03.2011 г.) со снижением
наказания до 2 лет 10 месяцев лишения свободы, на основании ст.ст. 70, 71 УК РФ
окончательно определено наказание в виде 2 лет 10 месяцев 10 дней.
- 20
июня 2013 г.
и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Инзенского района Ульяновской области
осужден по ст.ст. 112 ч. 1, 119 ч. 1, 116 ч. 1 УК РФ, с
применением ст. 69 ч. 2 УК РФ к наказанию в виде 2 лет ограничения свободы;
- 11
сентября 2013 г. мировым
судьей судебного участка № 1 Инзенского района Ульяновской области осужден по
ст.ст. 119 ч. 1, 116 ч. 1 УК РФ, с применением ст. 69 ч. 2, 70, 71 УК РФ к наказанию в виде 1 года
лишения свободы с исправительной колонии строгого режима;
- 5
декабря 2014 г. осужден
мировым
судьей судебного участка № 1 Инзенского района по ст. 119 ч. 1 УК РФ к 1 году
ограничения свободы;
- 13
мая 2015 г. осужден
мировым
судьей судебного участка № 2 Инзенского района по ст. 119 ч. 1 УК РФ с
применением ст. 70 УК РФ к 2 годам ограничения свободы.
При вынесении приговоров от 20 июня 2013 г., 11
сентября 2013
г., 5 декабря 2014 г. мировой судья судебного участка № 1 Инзенского района
Ульяновской области, и приговора от 13 мая 2015 г. мировой судья судебного участка № 2 Инзенского района
Ульяновской области в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, в отношении
Долматова А.И. учитывали рецидив преступления.
Таким образом, суд
первой инстанции обоснованно установил, что Долматов А.И. совершал преступления, имея неснятые и непогашенные в установленном порядке
судимости за совершение преступления при рецидиве.
Имея непогашенные
судимости за совершение преступлений при рецидиве, Долматов А.И. совершил
административные правонарушения, в связи
чем был привлечен к административной ответственности 3 октября 2014 г. и
12 марта 2015 г. по ст. 20.21 ч. 1 КоАП РФ. Указанные правонарушения относятся
к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную
безопасность.
Принимая во внимание данные обстоятельства,
судом первой инстанции правильно сделан
вывод о наличии оснований для установления в отношении Долматова А.И. административного
надзора.
При решении вопроса о сроке административного
надзора и выборе административных ограничений суд первой инстанции правильно
учел совершение им преступлений при рецидиве, его поведение, а также иные
заслуживающие внимание обстоятельства.
Учитывая изложенное, судебная коллегия
полагает, что судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства,
имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным
обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены верно, в
связи с чем решение суда является законным и обоснованным.
Апелляционное представление не влечет отмену
либо изменение вынесенного решения суда. Вместе с тем довод апелляционного
представления о неуказании начала исчисления срока административного надзора
заслуживает внимания, поскольку он направлен на своевременное и правильное
исполнение судебного постановления.
Так, в силу пункта 2 части 3 статьи 5
Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы" срок
административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1
статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания,
предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со
дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного
надзора.
С учетом изложенного, абзац 2 резолютивной
части решения следует дополнить предложением следующего содержания: «Срок
административного надзора исчислять со дня вступления данного решения в
законную силу».
Руководствуясь статьями
309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Инзенского
районного суда Ульяновской области от 21 июля 2015 г. оставить без изменения.
Дополнить абзац 2
резолютивной части решения предложением следующего содержания:
«Срок
административного надзора исчислять со дня вступления данного решения в
законную силу».
Председательствующий
Судьи