УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Колбинова Н.А.
Дело № 33-
4083/2015
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
06 октября 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой
М.В., Чурбановой Е.В.
при секретаре Штукатурове С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Управления пенсионного фонда Российской Федерации
(государственного учреждения) в Засвияжском районе города Ульяновска на решение
Засвияжского районного суда города
Ульяновска от 06 июля 2015 года, по которому постановлено:
Исковые
требования Белоусова С***
А*** удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской
области включить Белоусову С*** А*** в специальный стаж для назначения
досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми
условиями труда периоды работы с
02.11.1992 по 15.05.2001 (8
лет 6 месяцев
13 дней) электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического
контроля и автоматики тепловых процессов к*** цехов электростанций малого производственного предприятия «В***»,
впоследствии А***», О***.
Признать за
Белоусовым С*** А*** право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в
связи с тяжелыми условиями труда с ***.2015,
то есть с момента возникновения права на
назначение указанной пенсии, обязав
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)
в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить
Белоусову С*** А***
досрочную страховую пенсию
по старости в
связи с тяжелыми
условиями труда.
Заслушав доклад судьи Казаковой М., пояснения Белоусова
С.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Белоусов С.А. обратился в суд с иском к Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в
Засвияжском районе
г.Ульяновска Ульяновской области (далее – УПФ РФ в Засвияжском районе) о
включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой
пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 10.02.2015 обратился в УПФ
РФ в Засвияжском районе с заявлением о
назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями
труда по подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях». 13.03.2015 ответчик отказал в
назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого
специального стажа 12 лет 6 месяцев. При этом в его специальный стаж не были засчитаны периоды
работы: с 02.11.1992
по 24.02.2000 в качестве
электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики
тепловых процессов к*** цехов электростанций Малого производственного
предприятия «В***»; с 25.02.2000 по
15.05.2001 – в качестве электрослесаря по ремонту приборов
теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов к*** цехов
электростанций малого производственного предприятия «В***». Решение ответчика
считал незаконным. Просил суд признать за ним право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе
г.Ульяновска Ульяновской области включить
в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости
в связи с тяжелыми условиями труда периоды его работы с
02.11.1992 по 24.02.2000 и с
25.02.2000 по 15.05.2001 Малого
производственного предприятия «В***» (впоследствии А***») и назначить ему
указанную пенсию с момента возникновения права, то есть с ***.2015.
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе УПФ РФ в Засвияжском районе не
соглашается с решением суда, просит его отменить. Полагает, что истцом не
доказан факт его работы в спорные периоды с тяжелыми условиями труда в течение
полного рабочего дня. Считает, что в нарушение Порядка подтверждения периодов
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом
Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н, суд сделал вывод о включении
спорных периодов работы в специальный стаж Белоусова С.А. без документального
подтверждения характера работы только на основании показаний свидетелей. Кроме
того, суд не учел, что периоды после регистрации истца в системе
персонифицированного учета поданы
работодателем без указания кода особых условий труда. Считает, что суд
необоснованно предал преюдициальное значение судебным решениям о включении
периодов работы в специальный стаж, принятым
в отношении иных лиц того же предприятия .
В возражениях на
апелляционную жалобу Белоусов С.А. просит решение суда оставить без изменения, а
жалобу УПФ РФ в Засвияжском районе – без удовлетворения.
Дело
рассмотрено в отсутствие УПФ РФ в Засвияжском районе, извещенного о месте и времени судебного разбирательства
надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе.
Из материалов дела следует, что
Белоусов С.А., *** года рождения, обратился в УПФ РФ в Засвияжском районе с
заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой
с тяжелыми условиями труда по подп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О
страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Решением УПФ РФ в Засвияжском районе от 13.03.2015 в назначении досрочной пенсии
отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа (7 лет 7 мес. 16 дней
вместо необходимого стажа 12 лет 6 мес.), в который не включены периоды работы
истца с 02.11.1992 по
24.02.2000 в качестве электрослесаря по ремонту приборов
теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов к*** *** цехов
электростанций Малого производственного предприятия «В***» (до регистрации в качестве
застрахованного лица); с 25.02.2000
по 15.05.2001 – в качестве
электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики
тепловых процессов к*** цехов электростанций малого производственного
предприятия «В***» (после регистрации в качестве застрахованного лица).
Полагая решение ответчика незаконным, Белоусов С.А.
обратился в суд с вышеуказанным иском.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований,
суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел
к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении
требований Белоусова С.А., не
установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
В соответствии с подпунктом
2 пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях» страховая пенсия по старости
назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8
указанного Федерального закона, при
наличии величины индивидуального пенсионного
коэффициента в размере не менее
30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах
с тяжелыми условиями труда не менее
12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее
25 лет. В случае если указанные
лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного
срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им
назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8
настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев
такой работы мужчинам.
Аналогичная норма содержалась в подп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Постановлением Правительства
РФ от 18.07.2002 № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости
в соответствии с подп.2 п.1 ст.27
ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список №2 производств, работ,
профессий, должностей и показателей с
вредными и тяжелыми условиями труда.
Согласно
Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей производств, работ, профессий,
должностей и показателей с вредными и
тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по
возрасту (по старости) на льготных
условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №
10, право на льготное пенсионное обеспечение
имеют слесари
и электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте
котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования,
оборудования топливоподачи
и обеспечивающих его работу средств
измерений и автоматики, а также вспомогательного подземного оборудования.
В
соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления
периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии
по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение
полного рабочего дня.
В
силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления
страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №
1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является
трудовая книжка установленного образца.
Суд установил, что малое производственное предприятие «В***» ликвидировано в 2007 году, снято с учета в
качестве страхователя. При этом факт
работы Белоусова С.А. в спорные периоды в
профессии, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержден
трудовой книжкой истца, а работа в течение полного рабочего дня - показаниями
свидетелей А*** А.С., К*** В.А. В отсутствии каких-либо доказательств,
подтверждающих работу Белоусова С.А. не полный рабочий день, оснований для
отказа во включении спорных периодов в специальный стаж истца у суда не
имелось.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
Доводы, приведенные УПФ РФ в Засвияжском районе в
апелляционной жалобе относительно неправомерности использования судом в
качестве доказательства характера работы истца показаний свидетелей, не могут
повлечь отмену решения суд, поскольку в данном случае свидетельскими
показаниями подтверждалась продолжительность рабочего времени Белоусова С.А., а
не характер его работы.
Довод о том, что в системе персонифицированного учета
характер работы Белоусова С.А. в 2000-2001 г.г. указывался работодателем как
работа с общими условиями труда,
правильность выводов суда о праве истца на досрочное назначение трудовой
пенсии не опровергает, поскольку невыполнение работодателем возложенных на него
законом обязанностей не может ограничивать право гражданина на досрочное
пенсионного обеспечение.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска
от 06 июля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления
пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в
Засвияжском районе города Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: