У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
Судья Карасева И.И.
Дело № 33-3900/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 06
октября 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.
судей Костюниной
Н.В., Полуэктовой С.К.,
при секретаре Русаковой
И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Мансурова И*** А*** на решение Ульяновского районного суда
Ульяновской области от 16 июня 2015 года, по которому постановлено:
В удовлетворении
заявления Мансурова И*** А*** о признании незаконными решений администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области
о переводе из обычных в строгие условия
отбывания наказания и о применении взыскания в виде перевода в помещении
камерного типа отказать.
Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., пояснения Мансурова
И.А., поддержавшего доводы жалобы, представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по
Ульяновской области Бахматовой Н.А., полагавшей решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Мансуров И.А.
обратился в суд с заявлением о признании незаконными решений
администрации ФКУ ИК-2 УФСИН
России по Ульяновской области. Указал, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-2
УФСИН России по Ульяновской области. Администрацией указанного исправительного
учреждения в отношении него были
приняты необоснованные решения о переводе в строгие условия отбывания наказания, а так
же о переводе в помещение камерного типа, тем самым нарушены его
права и законные интересы. Просит
признать указанные решения незаконными.
Рассмотрев спор по существу, суд принял приведенное выше
решение.
В апелляционной жалобе Мансуров И.А. просит решение
отменить. Указывает, что дело было рассмотрено в его отсутствие, суд не
предоставил ему адвоката. Определение о подготовке дела к судебному
разбирательству он получил только 11.06.2015 и не мог уведомить своего
представителя о слушании дела.
Ссылается, что был переведен на строгие условия на основании
акта от 04.05.2015, согласно которому он не выполнил команду отбой и не спал
около 23 часов. С данным фактом он согласен, но не согласен с тем, что это
является нарушением, поскольку отлучался в туалет и отсутствовал не более 5
минут. Считает, что суд не разобрался, за что же он был водворен в ШИЗО, на
строгие условия, а также в помещение камерного типа. Акт от 21.05.2015 полагает
ложным, так как отсутствуют записи с видеорегистратора.
Проверив законность и обоснованность решения в полном
объеме, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Статьей 11
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что
осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих
порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними
нормативных правовых актов (часть 2);
осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и
органов, исполняющих наказания (часть 3);
неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение
законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания,
влекут установленную законом ответственность (часть 6).
В соответствии с положениями Уголовно-исполнительного кодекса
РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к
лишению свободы могут применяться меры взыскания, включая водворение в штрафной
изолятор (часть 1
статьи 115). Правом применения мер взыскания в полном объеме
пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (часть 1
статьи 119). При применении мер взыскания к осужденному к лишению
свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и
его предыдущее поведение; налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и
характеру нарушения; до наложения взыскания у осужденного берется письменное
объяснение; взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения
нарушения (часть 1
статьи 117).
В соответствии с частью 3
статьи 122 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации
осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными
нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие
условия отбывания наказания.
Согласно части 2 ст.
116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным
нарушением установленного порядка отбывания наказания может быть признано
совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка
отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут
взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Осужденный признается злостным нарушителем установленного
порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного
учреждения по представлению администрации исправительного учреждения
одновременно с наложением взыскания (часть 4
статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что Мансуров И.А., осужденный
приговором Ульяновского областного суда от 26.08.2014 по ст.105 ч.2 п.п. «ж,
з», по ст.162 ч.4 п. «в» к
16 годам 6 мес. лишения свободы, отбывает
наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области.
За нарушение установленного порядка отбывания наказания
Мансуров И.А. постановлением врио начальника ФКУ ИК-2 от 21.01.2015 водворялся
в штрафной изолятор на 5 суток (л.д.51), постановлением от 31.03.2015 – на 10
суток (л.д.56), постановлением от 05.05.2015 – на 15 суток (л.д.64).
С данными постановлениями Мансуров И.А. был ознакомлен, в
установленный законом срок не обжаловал.
Постановлением врио начальника ФКУ ИК-2 от 05.05.2015 по
представлению администрации исправительного учреждения Мансуров И.А. был признан
злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.69), поскольку
дважды в течении 2015 года водворялся в штрафной изолятор.
Постановлением начальника ФКУ ИК-2 от 05.05.2015 Мансуров
И.А. был переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания (л.д.70).
21.05.2015 в 5 час. 10 мин. Мансуров И.А., находясь в ШИЗО в
камере №1, употреблял нецензурные и
жаргонные слова при сотруднике администрации, чем нарушил п.15 Правил
внутреннего распорядка исправительных учреждений (утв. Приказом Минюста РФ от
03.11.2005 года N 205), устанавливающего запрет для осужденного употреблять
нецензурные и жаргонные слова.
По данному факту сотрудниками исправительного учреждения Ш***
С.Ю., Ф*** И.Ю., П*** С.Е. был составлен акт от 21.05.2015 № 122.
Положениями п.
"г" ч. 1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса
Российской Федерации предусмотрено, что за нарушение установленного порядка
отбывания наказания может применяться такая мера взыскания как перевод
осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка
отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого
режимов, в помещения камерного типа на срок до шести месяцев.
По результатам рассмотрения
22.05.2015 на заседании дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-2 материалов о
нарушении ПВР постановлением врио
начальника ФКУ ИК-2 от 22.05.2015 к Мансурову И.А. применено взыскание в
виде перевода в помещение камерного типа
на срок шесть месяцев (л.д. 40, 46, 47).
Данное постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. ст. 115,
116,
117
УИК РФ, мера взыскания соответствует тяжести и характеру нарушения и применена
с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его
предыдущего поведения.
Доводы Мансурова И.А. о том, что он не нарушал 21.05.2015 Правила
внутреннего распорядка исправительных учреждений, не употреблял нецензурные и
жаргонные слова при сотруднике администрации 21.05.2015 в 5 час. 10 мин. в ШИЗО
в камере №1, являются несостоятельными, поскольку данный факт зафиксирован в
акте от 21.05.2015. Обстоятельства, изложенные в акте, подтвердили в суде
апелляционной инстанции сотрудники исправительного учреждения Ш*** С.Ю., Ф***
И.Ю., П*** С.Е., составившие акт. Сомневаться в объективности их показаний у
судебной коллегии нет оснований. Данные лица были допрошены в качестве
свидетелей, предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний
по ст. 307
УК РФ. Доказательств наличия со стороны сотрудников учреждения какого-либо
предвзятого отношения к Мансурову И.А. не представлено.
В силу норм гражданского процессуального законодательства
достаточность представленных доказательств определяется судом, в связи с чем
отсутствие записи видеофиксации совершенного 21.05.2015 Мансуровым И.А.
нарушения ПВР при наличии совокупности установленных и имеющихся в материалах
дела доказательств, с достоверностью подтверждающих совершение осужденным
оспариваемого нарушения, не опровергают
правильных выводов суда.
Постановление администрации ИУ о признании Мансурова И.А.
злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания от 05.05.2015
также является законным и обоснованным, поскольку он дважды в течение 2015 года
водворялся в штрафной изолятор.
Соответственно, в строгие условия отбывания наказания
Мансуров И.А. был переведен на законных основаниях, в соответствии с
требованиями части 3
статьи 122 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно
отказал заявителю в удовлетворении его требований.
Доводы жалобы Мансурова И.А. о том, что он был переведен на
строгие условия на основании акта от 04.05.2015, согласно которому не выполнил
команду отбой и не спал около 23 часов, подлежат отклонению, как не нашедшие
своего подтверждения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции
нарушил права заявителя, рассмотрев дело без его участия, не являются
основанием к отмене судебного решения.
Гражданским процессуальным кодексом
Российской Федерации и другими федеральными законами не предусмотрена
возможность этапирования лиц, отбывающих наказание в исправительных
учреждениях, для обеспечения их права на личное участие в разбирательстве
судами гражданских дел, по которым они являются истцами, ответчиками, третьими
лицами или другими участниками процесса.
В случае участия осужденного к лишению свободы в качестве
стороны в гражданском деле его право довести до суда свою позицию может быть
реализовано и без личного присутствия в судебном разбирательстве, в том числе
путем допуска к участию в деле адвокатов и других представителей, а также иными
предусмотренными законом способами.
Статья 6
Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года прямо
не предусматривает право на рассмотрение дела только в личном присутствии. В
связи с неуголовными делами не существует абсолютного права лица присутствовать
на слушании, кроме ограниченной категории дел, когда, например, личный характер
и образ жизни данного лица имеют непосредственное отношение к предмету спора
или если решение касается поведения человека, что подтверждается правовой
позицией Европейского Суда (Решение от 2 февраля 2010 г. по делу "Кабве и
Чунгу против Соединенного Королевства" (Kabwe and Chungu v. United
Kingdom), жалобы N 29647/08 и 33269/08).
С учетом надлежащего извещения Мансурова И.А.,
предоставления ему реальной возможности довести свою позицию до суда
посредством направления в суд письменных объяснений, представителя либо иных
форм участия в судебном заседании, суд правильно рассмотрел дело в его
отсутствие.
Оснований для назначения адвоката Мансурову И.А. в порядке ст. 50
ГПК РФ не имелось.
Ходатайств об участии в судебном заседании, путем
использования систем видеоконференц-связи при наличии такой технической
возможности, в соответствии с ч. 1 ст.
155.1 ГПК РФ Мансуров И.А. не заявлял.
Кроме того, участие Мансурова И.А. в суде апелляционной
инстанции 15.09.2015, 06.10.2015 было обеспечено путем использования систем
видеоконференцсвязи. В связи с чем, Мансуров И.А. имел возможность лично
довести до суда апелляционной инстанции свою позицию по рассматриваемому делу.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований
для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с
требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от
16 июня 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мансурова И***
А*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи