УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Парфёнова
И.А.
Дело № 33-3528/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
25 августа 2015 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королёвой А.В.,
судей Трифоновой
Т.П. и Васильевой Е.В.,
при секретаре
Лавренко Ю.Ю.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Янаева А*** А*** на
решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 20 мая 2015 года, по
которому постановлено:
Исковые требования
администрации города Ульяновска удовлетворить.
Обязать Янаева А***
А*** освободить земельный участок ориентировочной площадью *** кв. м,
расположенный по адресу: г. Ульяновск, северо-западнее дома №*** по ул. ***,
путем демонтажа металлического гаража за свой счет.
Взыскать с Янаева
А*** А*** в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме *** рублей.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., пояснения Янаева А.А., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, пояснения представителя администрации г.Ульяновска –
Телешевой О.В., просившей решение суда оставить без изменения, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Администрация города
Ульяновска обратилась в суд с иском к Янаеву А.А. об освобождении земельного
участка.
Требования
мотивированы тем, что 27.02.2015 специалистами отдела муниципального земельного
контроля и исполнительного производства Комитета по управлению городским
имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства
администрации города Ульяновска проведено обследование земельного участка по
адресу: г. Ульяновск, ул. ***, северо-западнее д. №***. В ходе обследования
выявлено, что данный земельный участок используется Янаевым А.А. под
металлическим гаражом, ориентировочной площадью *** кв. м, без оформленных в
установленном порядке документов на землю. Самовольное занятие земельного
участка без оформленных
земельно-правовых документов нарушает права и законные интересы
муниципального образования «город Ульяновск». В связи с этим администрация
г.Ульяновска просила обязать Янаева А.А. освободить земельный участок
ориентировочной площадью *** кв. м, расположенный по адресу: г. Ульяновск, северо-западнее
дома №*** по ул. ***, путем демонтажа металлического гаража за свой счет.
Рассмотрев заявленные
требования по существу, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Янаев А.А. не соглашается с решением суда. Указывает на то, что факт
использования им металлического гаража не доказан. Показания свидетеля К***
А.С. - работника администрации Засвияжского района г.Ульяновска не могут быть приняты во внимание, поскольку он
является заинтересованным лицом по делу, по сути, представляет интересы
администрации г.Ульяновска.
Суду не представлены
сведения о конкретной дате и времени телефонного разговора между К*** А.С. и
Янаевым А.А. Личной встречи между ними не было. В связи с этим К*** А.С. не мог утверждать, что
разговаривал по телефону именно с
Янаевым А.А.
Суд не проверил
довод Янаева А.А. о том, что с января 2015 года он вступил в члены ГСК «А***» и
имеет в пользовании гараж. Таким
образом, необходимости в использовании
спорного гаража у него не имеется. Кроме того, в ходе телефонного разговора он
имел ввиду именно этот гараж.
Номер телефона, по
которому он разговаривал с К*** А.С., не является домашним телефоном Янаева.
Данный номер телефона является корпоративным и используется Янаевым только в
рабочих целях.
Из обращения М*** в
адрес администрации Засвияжского района г.Ульяновска нельзя сделать вывод, о
каком гараже идет речь.
М*** в суд в
качестве свидетеля не вызывалась.
Сообщение и.о. главы
администрации Засвияжского района г.Ульяновска, а также акт обследования
земельного участка от 27.02.2015, не доказывают факт принадлежности спорного
гаража Янаеву А.А.
Суд не принял во
внимание доводы Янаева А.А. о том, что свою автомашину он паркует во дворе дома
по месту жительства.
К административной
ответственности по вопросу нарушения земельного законодательства Янаев А.А. не
привлекался.
В дополнении к
апелляционной жалобе Янаев А.А. указал, что истцом не представлено
доказательств принадлежности ему спорного участка на праве собственности.
Акт обследования
земельного участка № *** от 27.02.2015 не может быть принят судом во внимание в
качестве доказательства, поскольку оформлен с нарушением Порядка осуществления
муниципального земельного контроля за использованием земель на территории
муниципального образования «город Ульяновск» (Приложение к решению Ульяновской
Городской Думы от 31.10.2013 № 173). Не указан кадастровый номер земельного
участка, точный размер площади земельного участка, акт обследования не был
вручен ответчику в досудебном порядке, отсутствует схема участка и необходимые
фототаблицы.
В материалах дела
отсутствуют документы, подтверждающие его-Янаева А.А. право собственности на
автомобиль Ниссан с соответствующим гос. номером. В жалобе М*** указан гос.
номер автомашины без указания номера региона. Суд должен был сделать запросы в
ГИБДД с целью проверки принадлежности ему автомашины марки Ниссан и
установления вероятности использования другими гражданами аналогичной марки
автомашины с данным гос. номером и иным регионом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В ходе рассмотрения
дела установлено, что 24 февраля 2015 года на имя председателя Комитета по
управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и
градостроительства администрации города Ульяновска от исполняющего обязанности
Главы администрации Засвияжского района поступило сообщение, в котором
последний, в связи с обращением М*** О. от 04 февраля 2015 года по вопросу
незаконно установленного, по мнению заявителя, металлического гаража,
расположенного по адресу: г. Ульяновск, *** (с торца многоквартирного дома),
просил осуществить проверку по выявлению фактов самовольного занятия земельных
участков и принятия мер административного воздействия в случае выявления
нарушений земельного законодательства, в отношении Янаева А.А., проживающего по
адресу: г. Ульяновск, ул. ***, д. ***, кв. *** (тел. ***).
27.02.2015 специалистами отдела муниципального
земельного контроля и исполнительного производства комитета по управлению
городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства
администрации города Ульяновска было проведено
обследование земельного участка ориентировочной площадью *** кв. м,
находящегося северо-западнее дома №*** по ул. *** г. Ульяновска. В ходе
обследования земельного участка было установлено, что на указанном земельном
участке расположен металлический гараж, используемый Янаевым А.А.
По факту обследования земельного участка составлен
акт № *** от 27 февраля 2015 года.
В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела
был проведен осмотр земельного участка, расположенного северо-западнее дома №***
по ул. *** г. Ульяновска, ориентировочной площадью *** кв. м, используемого под
металлический гараж, на предмет установления принадлежности данного земельного
участка, использования данного земельного участка, устранения выявленных
нарушений земельного законодательства и исполнения требований выданных
предписаний.
Из акта № *** обследования земельного участка северо-западнее
дома №*** по ул. *** г. Ульяновска в Засвияжском районе от 30.04.2015 следует,
что комиссия в составе главного специалиста-эксперта МЗК и ИП, главного
специалиста-эксперта отдела РМС, специалиста государственного земельного
надзора Росреестра, установила, что в настоящее время на земельном участке
ориентировочной площадью *** кв. м северо-западнее д. *** по ул.***
г.Ульяновска расположен металлический гаражный бокс, земельно-правовые
документы в установленном законом порядке не оформлены, нарушены требования ст.
25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации. В ходе обследования выявлено,
что гараж был в недавнее время облагорожен, на гараж нанесена свежая краска. По
информации администрации Засвияжского района города Ульяновска, пользователем
указанного гаражного бокса является Янаев А.А., проживающий по адресу: г.
Ульяновск, ул. ***, д. ***, кв. ***. Данная информация была получена путем
взаимодействия соответствующего отдела администрации Засвияжского района города
с правоохранительными органами, в том числе, посредством информации о паркуемом
в указанном гараже автотранспорте, предоставленной заявителем – М*** О.
Присутствующий при проведении обследования Янаев А.А. настоял на том, что
гаражом он не пользуется. Объективных доказательств того, что гаражом
пользуется Янаев А.А., в ходе обследования зафиксировано не было – Янаев А.А.
не парковал в это время в гараже свой автомобиль, что не исключает возможности
пользования гаражом в иное время.
Факт использования спорного металлического гаража
Янаевым А.А. подтвердил допрошенный в ходе рассмотрения дела судом первой
инстанции К*** А.С. главный специалист-эксперт отдела строительства
администрации Засвияжского района города Ульяновска. Информация об
использовании гаража Янаевым А.А. была получена в результате взаимодействия с
органами полиции, ГИБДД, а также с учетом информации от М*** О. о номере
автомашины, которая хранится в данном гараже. В ходе телефонного разговора К***
А.С. с Янаевым А.А. последний подтвердил факт использования им спорного гаража
и намерение оформить земельно-правовые документы.
В заседании судебной коллегии Янаев А.А. не
отрицал, что телефонный номер *** является корпоративным и используется им в
рабочих целях. Данный номер телефона Янаев А.С. указывал и в суде для извещения
его о дате рассмотрения дела.
Именно этот номер телефона был предоставлен из
ГИБДД в ответ на запрос о владельце автомашины Ниссан, государственный
регистрационный знак ***.
Довод апелляционной жалобы о том, что данный
телефон не является домашним телефоном Янаева А.А., правового значения для
рассматриваемого дела не имеет.
К утверждению Янаева А.А. о том, что в ходе
телефонного разговора с Кривовым А.С. он говорил об оформлении
земельно-правовых документов на гараж в ГСК «А***», судебная коллегия относится
критически. Будучи допрошенным в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции
Кривов А.С. пояснил, что речь шла именно о металлическом гараже, расположенном
с торца дома № *** по ул. *** в г.Ульяновске.
Вывод об использовании спорного гаража именно
Янаевым А.А. сделан судом первой инстанции на основании совокупности
исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств.
Доводы апелляционной жалобы Янаева А.А. сводятся к
иной переоценке доказательств.
Учитывая, что в данном случае имеет место
самовольный захват земельного участка, являющегося муниципальной
собственностью, суд первой инстанции с учетом положений ст. 60 ЗК РФ правомерно
возложил на Янаева А.А. обязанность по демонтажу металлического гаража за его
счет.
Учитывая, что при рассмотрении дела судом не было
допущено нарушений норм материального и процессуального права, всем юридически
значимым обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка, оснований для
отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е
Л И Л А :
Решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от
20 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Янаева А*** А***
– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: