УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Дементьева Л.А.
Дело № 12-293/2015
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
22 августа 2015
года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре Штукатурове С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе
Мельникова Г*** А*** на постановление судьи Сенгилеевского районного суда
Ульяновской области от 13 августа 2015 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Сенгилеевского районного суда
Ульяновской области от 13 августа 2015 года Мельников Г.А. привлечен к
административной ответственности по ч.1 ст.19.27
КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного
штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за
пределы Российской Федерации.
До выдворения за пределы Российской Федерации судьей постановлено
содержать Мельникова Г.А. в специальном учреждении для помещения иностранных граждан
и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы
Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, Мельников
Г.А. не соглашается с вынесенным
постановлением.
В обоснование жалобы указывает, что при принятии решения
судом не были учтены его статус беженца и внутриполитическое положение на
Украине, а именно: принудительная мобилизация мужского населения, военные
действия на востоке страны и геноцид русскоязычного населения. Ссылается на то,
что не владеет украинским языком, в связи с чем на Украине возможны
притеснения. Обращает внимание, что на территории РФ проживает его
несовершеннолетний сын, в отношении которого он лишен родительских прав, но
намерен обжаловать это решение. Ссылается, что проезд из Харькова до Ульяновска
финансировала его гражданская жена, являющаяся гражданкой России. Она же
ходатайствовала о получении им гражданства РФ. Указывает, что на территории
Украины ему было отказано в официальном трудоустройстве в связи с невладением
украинским языком. Просит не выдворять его из Российской Федерации. Подробно
позиция Мельникова Г.А. изложена в жалобе.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии
с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, выслушав Мельникова Г.А., поддержавшего
доводы жалобы, допросив свидетеля К*** Н.А., прихожу к выводу о том, что действия
Мельникова Г.А. верно квалифицированы судьей районного суда по ч.1 ст.19.27
КоАП РФ, предусматривающей ответственность за представление при осуществлении
миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов
иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не
содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В вину Мельникову Г.А. обоснованно вменено, что он, являясь
гражданином Украины, в нарушение ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 №
109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в
Российской Федерации», при осуществлении миграционного учета предоставил заведомо
ложные сведения, а именно: при подаче документов на предоставление временного
убежища на территории РФ указал ложные сведения о том, что не изменял фамилию,
имя или отчество, тогда как в декабре 2014 года изменил фамилию и имя с «Джеентаев
И***» на «Мельников Г***й».
Виновность Мельникова Г.А. в совершении вмененного правонарушения
подтверждается исследованными в судебном заседании и подробно изложенными в
постановлении судьи доказательствами, включая протокол об административном
правонарушении от 13.08.2015, копию анкеты лица, ходатайствующего о признании
беженцем на территории РФ, результаты дактилоскопического учета, а также иные
доказательства, которые оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
Оспариваемое постановление вынесено с соблюдением порядка
привлечения к административной ответственности, в пределах срока давности,
предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ, при наличии предусмотренных законом оснований
для привлечения к административной ответственности и с учетом обстоятельств,
имеющих значение для дела.
Требования ст.4.1 КоАП РФ судьей соблюдены, выводы о виде и
размере наказания в постановлении мотивированы.
При назначении административного наказания Мельникову Г.А. судья
учел личность виновного, обстоятельства смягчающие административную
ответственность, характер и обстоятельства совершения правонарушения, нормы
миграционного законодательства, нарушенные Мельниковым Г.А., в связи с чем
правомерно не усмотрел возможности для неприменения к нему дополнительного
наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов
судьи районного суда не опровергнута.
Каких-либо новых доказательств, отвечающих критериям
достоверности и допустимости, которые бы опровергали или ставили под сомнение
факт совершения Мельниковым Г.А. административного правонарушения,
предусмотренного ч.1 ст.19.27 КоАП РФ, а также правильность назначенного
наказания, материалы дела не содержат. Из имеющихся в деле доказательств не
следует наличие какой-либо устойчивой правовой связи Мельникова Г.А. с
Российской Федерацией. Нарушений статьи
8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.)
о праве на уважение его личной и семейной жизни, не усматриваю.
Доводы Мельникова Г.А. о наличии у него статуса беженца
опровергаются материалами дела, из которых следует, что данный статус им
утрачен, ввиду признания его лишенным временного убежища на территории РФ.
Данное решение не отменено в установленном законом порядке. Материалы дела
также не содержат доказательств отмены Распоряжения Министерства Юстиции РФ от
05.05.2011 о нежелательности пребывания Мельникова (ранее Джеентаева И.А.) Г.А.
на территории РФ до 26.08.2019. Из дела не следует, что Мельников Г.А., в связи
с ситуацией на Украине, осуществлял какие-либо действия, направленные на
узаконивание своего нахождение в РФ, при наличии ограничений для этого. Напротив, Мельников
Г.А. осуществил действия по сокрытию факта изменения своих анкетных данных.
Всем иным доводам Мельникова Г.А. судьей районного суда дана
надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться, поскольку она
основана на правильном применении норм материального и процессуального права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 –
30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Сенгилеевского районного суда
Ульяновской области от 13 августа 2015 года оставить без изменения, жалобу
Мельникова Г*** А*** – без удовлетворения.
Судья В.Г.
Буделеев