У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Мифтахова Г.А.
Дело № 7-381/2015
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
06 августа 2015 г.
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.
при секретаре Берхеевой Г.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
директора общества с ограниченной ответственностью «Энергосервис»
Волкова Г*** Ф*** – Смутницкого Я*** С*** на решение
судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 15 июня 2015 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя председателя Правительства Ульяновской области – министра
строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области
Букина А.В. от 12.05.2015 директор ООО «Энергосервис»
Волков
Г.Ф. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.28 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного
штрафа в размере 5 000 руб.
В вину директору ООО «Энергосервис» Волкову
Г.Ф. вменено нарушение п.6 ч.6 ст.23
Федерального закона №214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и
(или) иных объектов недвижимости и о
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а
именно, непредоставление отчетности об осуществлении
деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого
строительства, за III квартал 2014 года в предусмотренный законом срок –
до 30.10.2014.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от
15.06.2015 указанное постановление
оставлено без изменения, жалоба защитника должностного лица – без
удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, защитник Волкова Г.Ф. – Смутницкий
Я.С. просит решение суда отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь
на малозначительность допущенного административного правонарушения.
Полагает, что в силу привлечения к административной
ответственности по ч.3 ст.14.28 КоАП впервые,
отсутствия умысла на нарушение закона, незначительного нарушения сроков
предоставления отчетности, принятия всех мер к устранению нарушения, отсутствия
в отчетности недостоверных данных и каких-либо вредных последствий
правонарушения, Волков Г.Ф. существенного нарушения охраняемых правоотношений
не допустил. Просит суд ограничиться устным замечанием.
Подробно позиция Смутницкого Я.С. изложена в
жалобе.
В судебное заседание Волков Г.Ф. и его защитник Смутницкий
Я.С. не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в связи с чем
полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица по ч.3
ст.14.28 КоАП РФ, вынесенного в отношении директора
ООО «Энергосервис» Волкова Г.Ф. судья районного суда сделал
вывод об отсутствии существенных нарушений порядка привлечения к
административной ответственности.
Вместе с тем,
рассмотрение дела об административном правонарушении по существу было назначено
на 12.05.2015 на 12 часов 00 минут, дело было рассмотрено в отсутствие Волкова
Г.Ф. и его защитника.
Как следует из
материалов дела, 12.05.2015 защитником директора ООО «Энергосервис» Волкова Г.Ф. Смутницким Я.С. министру строительства,
жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области Букину А.В.
было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, назначенного на
12.05.2015 на 12 часов 00 минут, в связи с отсутствием Букина А.В.
Постановление Министром строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта
Ульяновской области Букиным А.В. в отношении Волкова Г.Ф. было
вынесено 12.05.2015 в 13 часов 00 минут в отсутствие Волкова
Г.Ф. и его защитника Смутницкого Я.С.,
при этом сведения о разрешении указанного ходатайства в постановлении
отсутствуют.
В нарушение ст.24.1, 26.1 КоАП РФ указанным
фактам надлежащей оценки судом не дано, что является существенным нарушением
процессуальных требований и не позволяет рассматривать принятое судом решение
как законное и обоснованное.
При данных обстоятельствах, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП
РФ решение судьи Ленинского районного
суда г.Ульяновска от 15.06.2015 подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же
суд на новое рассмотрение.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 15 июня
2015 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья
Д.А.Логинов