УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Трубачева И.Г. Дело № 33-3268/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 11
августа 2015 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Нефёдова О.Н.,
судей Аладина П.К. и
Трифоновой Т.П.,
при секретаре Бешановой
Э.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе муниципального
учреждения «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской
области на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 25 мая
2015 года, по которому постановлено:
Иск прокурора
Ульяновского района Ульяновской области удовлетворить.
Обязать МУ
«Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области поставить на учет в
качестве бесхозяйного объекта культурного наследия «Памятник Герою Советского
Союза А.М. Матросову, 1972 г.» (с. Ивановка,
ул. Школьная, д. 13, в сквере на территории областного государственного
учреждения образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей «Ивановский специальный (коррекционный) детский дом для детей с
ограниченными возможностями здоровья имени Героя Советского Союза
А. Матросова») в срок до 01 февраля 2016 года.
Заслушав доклад председательствующего,
объяснения представителя ОГКОУ «Ивановский детский дом им. А. Матросова – Центр
патриотического воспитания» Сергеевой Е.И. и прокурора отдела прокуратуры
Ульяновской области Колгановой Е.А., полагавшей возможным прекратить
апелляционное производство, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор
Ульяновского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц
обратился в суд с иском к муниципальному учреждению администрации
муниципального образования «Зеленорощинское сельское поселение» Ульяновского
района Ульяновской области, муниципальному учреждению «Администрация
муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области об обязании
поставить на учет в качестве бесхозяйного имущества объект культурного наследия
– «Памятник Герою Советского Союза А.М. Матросову», 1972 г., скульптор Л.А.
Турская, Н.Н. Медведев, расположенный в сквере на территории областного
государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей – «Ивановский специальный (коррекционный)
детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья имени Героя
Советского Союза
А. Матросова – Центр патриотического воспитания».
Требования
мотивировал тем, что прокуратурой Ульяновского района Ульяновской области
проведена проверка исполнения законодательства об объектах культурного наследия
народов Российской Федерации, в ходе
которой было установлено, что на территории муниципального образования
«Зеленорощинское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области
находится вышеуказанный объект культурного наследия, поставленный на
государственную охрану распоряжением Главы администрации Ульяновской области от
29 июля 1999 г. № 959-р, и не имеющий собственника, то есть являющийся
бесхозяйным. Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ, ст. 15 Федерального закона «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 9.3
Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации», ст. 99 ЗК РФ обязанность по
определению собственника объекта культурного наследия, подготовке документов
для направления в Управление Росреестра по Ульяновской области в целях
постановки на учет указанного объекта как бесхозяйного имущества лежит на органах
местного самоуправления.
Определением суда от
7 мая 2015 г. производство по делу в части требований к МУ администрации МО
«Зеленорощинское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области
прекращено в связи с принятием отказа от иска в этой части.
Суд привлек к
участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора, Министерство искусства и культурной политики
Ульяновской области, Министерство финансов Ульяновской области, Департамент
государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области,
муниципальное учреждение «Управление финансов муниципального образования
«Ульяновский район», областное государственное казенное образовательное
учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей –
«Ивановский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными
возможностями здоровья имени Героя Советского Союза А. Матросова – Центр
патриотического воспитания» (ОГКОУ «Ивановский детский дом им. А. Матросова –
Центр патриотического воспитания») и, рассмотрев по существу предъявленные
требования, постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования
«Ульяновский район» Ульяновской области просит решение отменить, как
незаконное. Ссылаясь на пункт 1 статьи 225 ГК РФ и пункт 3 Постановления
Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27 декабря 1991 г.
«О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную
собственность, государственную собственность республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов
Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», не соглашается с
выводом суда о том, что объект культурного наследия – «Памятник Герою
Советского Союза А.М. Матросову», 1972 г., скульптор Л.А. Турская,
Н.Н. Медведев является бесхозяйным имуществом.
Обращает внимание,
что постановлением Правительства Ульяновской области от 25 июня 2014 г. № 253-П
указанный памятник был включен в перечень выявленных объектов культурного
наследия как объект регионального значения. Данный объект внесен в реестр
областной собственности, держателем которого является Департамент
государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. Памятник
изначально является государственной собственностью Ульяновской области и был
передан в оперативное управление ОГКОУ «Ивановский детский дом им. А. Матросова
– Центр патриотического воспитания». Неоформление государственными органами и
должностными лицами соответствующих прав не может свидетельствовать о его
выбытии из государственной собственности.
До рассмотрения дела
в суде апелляционной инстанции от муниципального учреждения «Администрация
муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области поступило
письменное заявление об отказе от апелляционной жалобы.
Рассмотрев данное
заявление, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 326 ГПК
РФ лицо, подавшее апелляционную жалобу, а также прокурор, принесший
апелляционное представление, вправе отказаться от апелляционных жалобы,
представления в любое время до вынесения судом апелляционной инстанции
апелляционного определения.
О принятии отказа от
апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит
определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным
жалобе, представлению.
Принимая во
внимание, что другие участвующие в деле лица не обжаловали состоявшееся по делу
решение суда, судебная коллегия считает возможным апелляционное производство по
делу прекратить.
Руководствуясь
статьями 326, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Принять отказ муниципального
учреждения «Администрация муниципального образования «Ульяновский район»
Ульяновской области от апелляционной жалобы на решение Ульяновского районного
суда Ульяновской области от 25 мая 2015 года.
Апелляционное
производство по делу прекратить.
Председательствующий
Судьи