УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Грачева
Т.Л.
Дело № 7-344/2015
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск 23 июля
2015 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре
Берхеевой Г.И.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании жалобу защитника директора общества с ограниченной
ответственностью «ЦЭТ» Галактионовой З*** В*** - Карасевой И*** В*** на решение судьи Ленинского районного суда
города Ульяновска от 19 мая 2015 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя
руководителя Главной инспекции – начальника Управления регионального
государственного жилищного надзора Главной государственной инспекции
регионального надзора Ульяновской области Картузовой Т.В. от 17.03.2015
директор ООО «ЦЭТ» Галактионова З.В. привлечена к административной
ответственности по ст.7.22 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде
административного штрафа в размере 4 000 рублей.
В вину Галактионовой
З.В. вменено то, что она, являясь директором ООО «ЦЭТ», допустила 22.01.2015
нарушения абз. 1, 2, 3, 5 п.3.2.1, абз. 1, 2 п.3.2.2, абз. 3 п.3.2.8, п.3.2.9,
абз. 1, 2 п.4.1.7, п.4.2, абз. 1, 3, 4 п.4.2.1.1, п.4.2.1.14, п.4.7.2, абз. 1,
2 п.4.8.14, п.4.12.4, п.4.12.5, п.4.13.2, п.5.3.11, п.п.«б, е» п.5.9.10,
п.5.9.11, абз.3 п.5.9.22, п.5.9.23, п.5.9.29, п.5.9.30, п.7.1 Правил и норм
технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя
РФ от 27.09.2003 №170, при содержании и ремонте общего имущества
многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул.А***, д.***,
находящегося в управлении ООО «ЦЭТ», а именно: отслоение штукатурно-окрасочного
слоя стен в подъезде №*** с 1 по 9 этажи, провисание электропроводки, наличие
оголенных проводов в подъезде №*** на 1, 2 этажах, нарушение герметичности термоизоляционного
слоя на системе отопления в подъезде №*** с 1 по 2 этажи, нарушение целостности
остекления в подъезде №*** между 1 и 2 этажами, нарушение герметичности
мусоропровода в подъезде №*** между 1 и 2 этажами.
Решением судьи
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 19.05.2015 указанное постановление
оставлено без изменения, а жалоба Галактионовой З.В. – без удовлетворения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник Галактионовой З.В. –
Карасева И.В. не соглашается с постановлением и вынесенным по жалобе решением,
полагает их подлежащими отмене, ссылается на малозначительность совершенного
деяния.
В обоснование жалобы
указывает, что судом не учтены меры по устранению нарушений, назначенный штраф
не соответствует тяжести наступивших последствий. Ссылается на решение
арбитражного суда Ульяновской области от 02.07.2015, которым в отношении ООО
«ЦЭТ» применена ст.2.9 КоАП РФ.
Подробно позиция
защитника изложена в жалобе.
Изучив материалы
дела, доводы жалобы, заслушав пояснения защитника должностного лица - Ченакина
В.И., оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Полагаю, что
должностным лицом административного органа и судьей районного суда совершенное директором
ООО «ЦЭТ» Галактионовой З.В. деяние верно квалифицировано по ст.7.22 КоАП РФ,
устанавливающей ответственность за нарушение правил
содержания и ремонта жилых домов.
Виновность Галактионовой
З.В. в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном
заседании и изложенными в решении доказательствами (в том числе актом
обследования жилого дома от 22.01.2015, постановлением от 27.01.2015), которые
оценены в соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
Оспариваемое
постановление является законным, вынесенным полномочным административным
органом с соблюдением процедуры привлечения к административной ответственности
в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом
обстоятельств, имеющих значение для дела.
При настоящем
рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного
органа и судьи районного суда не опровергнута.
Доводы о
малозначительности совершенного деяния являлись предметом рассмотрения суда
первой инстанций, им дана основанная на материалах дела надлежащая оценка с
указанием мотивов принятого решения.
Полагаю, что ссылка
на решение арбитражного суда, вынесенное в отношении юридического лица, не
свидетельствует о малозначительности деяния, совершенного должностным лицом.
Категория
малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в
каждом конкретном случае исходя из обстоятельств допущенного лицом нарушения.
Оснований для
освобождения должностного лица от административной ответственности в
соответствии со ст.2.9
КоАП РФ не имеется, поскольку допущенные нарушения с учетом их объема и
характера, в том числе провисание электропроводки, наличие оголенных проводов в
подъезде многоквартирного жилого дома не могут являться малозначительными.
Доказательств
наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность
соблюдения указанных норм по эксплуатации жилого фонда, а также
свидетельствующих о том, что должностное лицо приняло все зависящие от него
меры по недопущению выявленных нарушений, в материалах дела не имеется.
Требования ст.4.1
КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено в соответствии
с санкцией ст.7.22 КоАП РФ в минимальном размере. Оснований для дальнейшего
снижения наказания по делу не имеется.
Устранение
выявленных нарушений не является обстоятельством, позволяющим освободить
должностное лицо от административного наказания в виде административного
штрафа.
Нарушений прав Галактионовой
З.В. при вынесении оспариваемого постановления, либо судебного решения,
влекущих их отмену, не установлено.
При таких
обстоятельствах постановленный судебный акт является законным и обоснованным,
оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.
ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи
Ленинского районного суда города Ульяновска от 19 мая 2015 года оставить без
изменения, жалобу защитника директора общества с ограниченной ответственностью
«ЦЭТ» Галактионовой З*** В*** - Карасевой
И*** В*** – без удовлетворения.
Судья Д.А.Логинов