УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Рыбалко В.И.                                                             Дело № 33-3201/2015

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                           04 августа 2015 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Нефедова О.Н.,

судей Трифоновой Т.П. и Камаловой Е.Я.,

при секретаре Бешановой Э.Е.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления федеральной миграционной службы по Ульяновской области на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 15 мая 2015 года, по которому постановлено:

 

Исковые  требования Дегтяренко Д*** С***, Аринина А*** Ю*** удовлетворить.

Обязать   Управление Федеральной миграционной службы по Ульяновской области произвести постановку на регистрационный учет по месту жительства Дегтяренко Д*** С***, Аринина А*** Ю*** в принадлежащем на праве общей долевой собственности Дегтяренко Е*** В*** (размер доли 5/11) жилом доме, расположенном по адресу: г. Ульяновск, ул. Г***, д. ***.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., пояснения представителя УФМС России по Ульяновской области Трошиной Н.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Дегтяренко Д. С., Аринин А. Ю.  обратились в суд с иском к УФМС России по Ульяновской области о регистрации их по месту жительства.

Исковые требования мотивированы, что на основании договора дарения от  28.08.2014 Дегтяренко Е.В. – жена Дегтяренко Д*** С*** и мать  Аринина А*** Ю***, является собственницей  5/11 долей одноэтажного жилого дома общей площадью 92,26 кв. м, и 6/11 долей земельного участка общей площадью 500,6 кв. м, расположенных по адресу: г. Ульяновск, ул. Г***, д. ***.  После оформления права общей долевой собственности  семья Дегтяренко Е. В. вселилась в вышеуказанное жилое помещение.  С согласия Дегтяренко Е. В. истцы Дегтяренко Д. С. и Аринин А. Ю. обратились в УФМС России по Ульяновской области с заявлением о регистрации их по месту жительства. Однако в этом им было отказано ввиду непредоставления письменного согласия других сособственников данного домовладения – Рыженкова В*** А*** и Рыженковой О*** С***.  Истцы лишены возможности предоставить письменное согласие указанных лиц, поскольку Рыженковы В. А. и О. С. фактически не проживают в жилом доме по адресу: г. Ульяновск, ул. Г***, д. ***.

В связи с  этим Дегтяренко Д. С. и Аринин А. Ю.  просили суд обязать УФМС России по Ульяновской области зарегистрировать их по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Ульяновск, ул. Г***, д. ***.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе УФМС России по Ульяновской области не соглашается с решением суда. Указывает при этом, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Нарушение норм процессуального права выразилось в том, что дело рассмотрено судом по правилам искового производства, хотя должно было рассматриваться в порядке главы 25 ГПК РФ.

Истцы не обращались в УФМС России по вопросу регистрации в жилом помещении по адресу: г. Ульяновск, ул. Г***, д. ***.

В соответствии с действующим законодательством  для регистрации истцов по месту постоянного проживания: г. Ульяновск, ул. Г***, д. ***, необходимо предоставление  письменного согласия всех сособственников жилого дома, поскольку дом находится в долевой собственности.

Список документов, необходимых для регистрации гражданина в жилом помещении, предусмотрен п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.95 №713. Требование иных документов не допускается. В связи с этим сотрудник УФМС при приеме документов на регистрацию не может знать о том, состоит ли жилой дом из нескольких квартиры, или нет. Ни справка БТИ, ни технический паспорт жилого помещения для регистрации гражданина   в жилом помещении не требуются. Сотрудник УФМС не обязан знать, что жилой дом,  находящийся в совместной собственности граждан, состоит из изолированных жилых помещений.

В судебное заседание Дегтяренко Д.С. и Е.В., Аринин А.Ю., Рыженковы В.А. и О.С. не явились. О дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции. 

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.        

В ходе рассмотрения дела установлено, что Дегтяренко Е. В. на основании договора дарения  от 28.08.2014 является собственницей 5/11 долей жилого дома  общей площадью 92,26 кв. м с пристроями и принадлежностями и 6/11 долей земельного участка, общей площадью 500,6 кв. м, расположенных по адресу: г.Ульяновск, ул. Г***, д. ***.

Другими сособственниками жилого дома и земельного участка по указанному адресу являются Рыженков В. А. и Рыженкова О. С.

Законом  РФ от 25.06.93 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"  предусмотрен обязательный регистрационный учет граждан по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

В соответствии с  ч. 2 ст.  30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В настоящее время истцы не могут зарегистрироваться в жилом доме по ул.Г***, *** в г.Ульяновске ввиду невозможности предоставить согласие на их регистрацию других сособственников дома.

Вместе с тем в ходе рассмотрения дела установлено, что фактически дом по указанному адресу является 2х-квартирным жилым домом (в кадастровом паспорте указано- многоквартирный жилой дом).

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства России от 28.01.2006  № 47. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении   (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Учитывая, что дом по ул. Г***, *** в г.Ульяновске состоит из 2х изолированных квартир, регистрация истцов в указанном доме прав других сособственников дома не нарушает.

Учитывая вышеизложенное, суд обоснованно возложил на УФМС России по Ульяновской области обязанность по регистрации истцов в указанном доме.

Дело обоснованно рассмотрено судом в порядке искового производства, поскольку истцы не оспаривали правомерность действий УФМС России по Ульяновской области по отказу в регистрации их в жилом помещении.

При рассмотрении дела судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка. Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 15 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления федеральной миграционной службы по Ульяновской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: