УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Бойкова О.Ф.                                                                        Дело № 33-3037/2015

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                          28 июля 2015 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Болбиной Л.В.,

судей Костенко А.П. и Гурьяновой О.В.,

при секретаре Берхеевой Г.И.,  

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Сафиулловой Д*** Ф*** – Муртазина И*** И*** на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29 апреля 2015 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования администрации города Ульяновска удовлетворить.

Взыскать с Сафиулловой Д*** Ф*** в пользу администрации города Ульяновска задолженность по арендной плате за период с 30.10.2014 по 28.02.2015 в сумме *** руб. *** коп., пени за период с 11.10.2014 по 17.03.2015 в сумме ***уб. *** коп.

Взыскать с Сафиулловой Д*** Ф*** государственную пошлину  в доход местного бюджета в сумме *** руб. *** коп.

 

Заслушав доклад судьи Костенко А.П., пояснения Сафиулловой Д.Ф., ее представителя – Муртазина И.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя администрации г. Ульяновска – Абакумова В.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Администрация города Ульяновска обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Сафиулловой Д.Ф. о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком.

В обоснование заявленных требований указала, что 15.10.2012 между администрацией города Ульяновска и ООО «АвтоДом» был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ***. Арендатором указанного земельного участка в настоящее время является Сафиуллова Д.Ф., которая не вносит ежемесячные арендные платежи.

В уточненных исковых требованиях истец просил взыскать с ответчика арендную плату в размере *** руб. *** коп., а также  пени в сумме *** руб. *** коп.

Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Сафиулловой Д.Ф. – Муртазин И.И. не соглашается с решением суда, просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права при определении размера арендных платежей. Указывает, что ежемесячная арендная плата должна быть рассчитана исходя из решения Ульяновского областного суда от 12.03.2015, которым установлена кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: город Ульяновск, ***, в размере *** руб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из дела следует, что постановлением главы администрации города Ульяновска от 15.10.2012 №***  ООО «Автодом» в аренду на срок до 31.10.2061 предоставлен земельный участок общей площадью 10 284 кв.м, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. ***, кадастровый номер *** (земли населенных пунктов, территориальная зона Ц2), для использования под автопрофилакторий.

15.10.2012 администрацией г. Ульяновска с ООО «Автодом» заключен договор аренды указанного земельного участка, зарегистрированный в Управлении Росреестра по Ульяновской области 10.11.2012.

В силу пункта 3.1 договора, размер арендной платы за земельный участок определяется в процентном отношении от кадастровой стоимости.

Согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от 23.12.2013 ООО «Автодом» передало права и обязанности по указанному договору аренды Х*** А.Р., который, в свою очередь, также передал права и обязанности в пользу арендатора Сафиулловой Д.Ф. по договору от 28.08.2014 (зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ульяновской области 12.09.2014).

Согласно акту от 08.07.2014 рассчитанная в соответствии с п.2.3.2 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь  образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка (утверждены Приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006  №222) и постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 №21-П «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Ульяновской области» кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет *** руб. *** коп.

Удовлетворяя заявленные исковые требования администрации г. Ульяновска и взыскивая с ответчицы задолженность по арендной плате в сумме *** руб. *** коп., суд первой инстанции исходил из кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере *** руб. *** коп. При этом пришел к выводу, что установленная решением Ульяновского областного суда от 12.03.2015 рыночная стоимость указанного земельного участка в размере *** руб., из которой начисляется арендная плата, подлежит применении после вступления в силу судебного акта.

Однако, данный вывод суда является ошибочным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (п.3 ст. 66 Земельного кодекса РФ).

Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» регламентированы правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам.

Статьей 24.18 названного Федерального закона за физическими лицами закреплено право на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть определена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В силу статьи 24.20 указанного Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ (ред. от 21 июля 2014 года) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Таким образом, приведенные положения устанавливают порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после 22 июля 2014 года, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на вышеуказанную дату (статья 3 Федерального закона от 21.07.2014 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Исходя из буквального содержания положений Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», сведения об установлении кадастровой стоимости в размере, равной его рыночной стоимости, подлежат применению для исчисления размера арендной платы с 01 января календарного года, в котором заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано.

Из материалов дела следует, что по договору от 28.08.2014 Сафиулловой Д.Ф. переданы права и обязанности по договору аренды спорного земельного участка от 15.10.2012.

25.12.2014 Сафиуллова Д.Ф. обратилась в Ульяновский областной суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка площадью 10 284 кв.м, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. ***.

Решением Ульяновского областного суда от 12.03.2015 в отношении указанного земельного участка установлена кадастровая стоимость в размере *** руб.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия полагает, что приведенные нормы материального права распространяются на спорные правоотношения и подлежат применению при разрешении спора, поскольку заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано после 22 июля 2014 года, а именно 25 декабря 2014 года, и установленная судебным решением новая кадастровая стоимость, равная ее рыночной, подлежит применению с 01 января 2014 года для целей, предусмотренных законом.

Ошибочное истолкование закона, подлежащего применению к правоотношениям сторон, является в соответствии со ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием к изменению принятого судебного решения.

Исходя из определенной судебным решением действительной стоимости спорного земельного участка, и, учитывая, что Сафиуллова Д.Ф. произвела арендную оплату за период с 11.09.2014 по 31.12.2014 в размере *** руб., арендная плата, подлежащая уплате за земельный участок с кадастровым номером ***, за  период с 01.01.2015 по 28.02.2015, составит *** руб. (*** х2х1,5%/12х2).

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки  в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России – 8, 25% годовых от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно п. 3.2 договора аренды от 15.10.2012 следует, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа следующего за отчетным, за декабрь – до 25 декабря текущего месяца.

Размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчицы, составит *** руб. *** коп., исходя из следующего расчета: за сентябрь 2014 года  - *** руб. (*** х0,0275% /175), за октябрь  - *** руб. (*** х 0,0275%х145), за ноябрь – *** руб. *** х0, 0275% х115 ), за декабрь – *** руб. ( *** х 0, 0275% х100 ), за январь 2015 года – *** руб. ( *** х 0, 0275% х 60), за февраль – *** руб. *** коп. (*** х0, 0275%х32).

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает возможным  решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29.04.2015 изменить, взысканную  в пользу администрации г. Ульяновска с Сафиулловой Д.Ф. задолженность по арендной плате уменьшить до *** руб., пени – до *** руб. *** коп.; размер государственной пошлины  до – *** руб. *** коп. 

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29 апреля 2015 года

изменить, уменьшить взысканную с Сафиуловой Д*** Ф*** в пользу администрации города Ульяновска задолженность по арендной плате до *** руб., пени до *** руб. *** коп., размер государственной пошлины в доход местного бюджета снизить до *** руб. *** коп.

 

Председательствующий

 

Судьи: