УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Сычёва О.А.                                                          Дело № 12-196/2015                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                         23 июля 2015 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Логинов Д.А.

при секретаре Русаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «УльяновскЦентрГазСтрой» Федорова А*** В*** на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 18 мая 2015 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 18.05.2015 ООО «УльяновскЦентрГазСтрой» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В вину юридическому лицу вменено привлечение к трудовой деятельности в качестве подсобного разнорабочего на строительном объекте по адресу: г.Ульяновск, ул. Ш***, юго-западнее д.***, в период с 11.03.2015 по 24.03.2015 гражданина Республики У*** С*** Д*** И*** у***, в нарушение ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имеющего патента.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО «УльяновскЦентрГазСтрой» Федоров А.В. не соглашается с постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава вмененного деяния.

В обоснование жалобы ссылается на договор подряда на выполнение строительных работ от 01.03.2015, согласно которому подрядчик сам привлекает к работам третьих лиц без согласования с заказчиком. Указывает, что протокол от 17.04.2015 составлен должностным лицом УФМС России по Ульяновской области, не имеющим полномочий на его составление, с многочисленными нарушениями.

Полагает, что судом не в полном объеме исследованы и учтены смягчающие обстоятельства, в том числе тяжелое финансовое положение юридического лица и его участие в восстановлении значимых социальных объектов г.Ульяновска. Подробно позиция директора ООО «УльяновскЦентрГазСтрой» Федорова А.В. изложена в жалобе и поддержана защитником в судебном заседании.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав пояснения защитника юридического лица Дубровиной Т.М., прихожу к следующему.

Часть 1 ст.18.15 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При вынесении оспариваемого постановления судья районного суда пришел к выводу о том, что материалами дела доказано совершение ООО «УльяновскЦентрГазСтрой» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, 01.03.2015 между ООО «УльяновскЦентрГазСтрой» и О*** М.А. был заключен договор подряда на выполнение общестроительных работ по строительству указанного выше многоквартирного жилого дома по ул.Ш***.

По условиям договора О*** М.А. был наделен правом привлечения третьих лиц для выполнения работ без дополнительного согласования с заказчиком.

Вместе с тем, судья районного суда какой-либо оценки данному договору не дал, должностных лиц ООО «УльяновскЦентрГазСтрой» в ходе судебного разбирательства по обстоятельствам допуска С*** Д.И. к работе не допросил.

Таким образом, в нарушение ст.24.1, ст.26.11 КоАП РФ судья районного суда не принял мер к всестороннему, полному и объективному установлению обстоятельств дела,  не оценил все доказательства по делу, в связи с чем постановление судьи районного суда от 18.05.2015 подлежит отмене.

В настоящее время срок давности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по данному делу не истек, в связи с чем дело подлежит направлению на новое рассмотрение в районный суд.  

Руководствуясь ст.ст.30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 18 мая 2015 года отменить, дело в отношении общества с ограниченной ответственностью «УльяновскЦентрГазСтрой» по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ направить на новое рассмотрение в тот же суд.

 

Судья                                                                                    Д.А. Логинов