УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Грачева Т.Л.                                                                       Дело № 33-3007/2015

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г.Ульяновск                                                                                       21 июля 2015 год

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королёвой А.В.,

судей Кинчаровой О.Е. и Трифоновой Т.П.,

при секретаре Бешановой Э.Е.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Алиева Н*** Ш*** о*** на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 16 апреля 2015 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении заявления Алиева Н*** Ш*** о*** об оспаривании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. № 7911-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, вынесенного в отношении Алиева Н*** Ш*** о*** об оспаривании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации отказать.

 

Заслушав доклад судьи Королёвой А.В., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Гражданин Республики Азербайджан Алиев Н.Ш. обратился в суд с заявлением об отмене распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 03 декабря 2014 года № 7911-рн о признании его (Алиева) пребывания (проживания) в Российской Федерации нежелательным сроком до 29 июня 2021 года.

 

Свое несогласие с распоряжением мотивировал тем, что приехал на территорию Российской Федерации в 1999 году. После освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать в Российской Федерации, где у него проживает отец, родственники и сожительница.

 

Рассмотрев дело по существу, суд вынес указанное выше решение.

 

В апелляционной жалобе Алиев Н.Ш. просит решение отменить. Жалоба мотивирована теми же доводами, что и заявление, поданное в суд первой инстанции. Дополнительно в жалобе указывает на рассмотрение дела в его отсутствие.

 

В отзыве на апелляционную жалобу Управление Министерства юстиции РФ по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения.

 

Участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. Алиев Н.Ш. извещен под роспись, о чем в материалах дела имеется расписка. В настоящее время Алиев Н.Ш. освобожден из мест лишения свободы. Судебная коллегия полагает возможным в силу статей 167 и 327 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие участвующих в деле лиц.

 

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, поскольку оно соответствует требованиям действующего законодательства при его правильном толковании и применении.

 

Материалами дела установлено, что гражданин Республики Азербайджан Алиев Н*** Ш*** о***, *** 19*** года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 26 апреля 2012 года по национальному заграничному паспорту серии *** № ***, сроком действия с 16 января 2012 года по 14 января 2022 года.  Алиев Н.Ш. был поставлен на миграционный учет, как иностранный гражданин, по месту пребывания: Ульяновская область, У*** район, п.С*** ***, ул.Г***, д.***, с 24 мая 2012 года, срок действия миграционной карты с 26 апреля 2012 года по 24 июля 2012 года.

 

Приговором Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 08 апреля 2013 года Алиев Н.Ш.  осужден по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

 

03 декабря 2014 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 7911-рн и признании пребывания (проживания) гражданина Азербайджанской Республики Алиева Н*** Ш*** о*** нежелательным сроком до 29 июня 2021 года.

 

Проверяя законность и обоснованность оспариваемого распоряжения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для его отмены.

 

07 апреля 2003 года Правительством Российской Федерации утверждено Положение о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, а также Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такое решение  (Постановление № 199).

 

Министерство юстиции Российской Федерации вправе принимать решение о  нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

 

Обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о нежелательности пребывания, предусмотрены Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

 

Частью 4 статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

 

Основанием для принятия оспариваемого распоряжения послужило то, что на момент осуждения Алиев Н.Ш. без законных оснований находился на территории Российской Федерации, совершил умышленное преступление, его нахождение на территории России создает реальную угрозу общественному порядку, здоровью населения; распоряжение принято в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

 

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания распоряжения незаконным и находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

 

Алиев Н.Ш., согласно приговору Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 08 апреля 2013 года совершил умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека.  Преступление им совершено в совершеннолетнем возрасте при следующих обстоятельствах: 30 декабря 2012 года, около 2 часов 5 минут, Алиев Н.Ш., находясь возле кафе «Эхо», расположенного в доме 5 по пр.Гая в городе Ульяновске, имея умысел на причинение тяжкого вреда здоровью человека, на почве личных неприязненных отношений, спровоцированных конфликтной ситуацией, со значительной силой нанес удар потерпевшему имеющимся при себе ножом не менее одного удара в живот. 

 

Из анкетных данных Алиева Н.Ш., указанных в приговоре, усматривается, что он холост, регистрации не имеет, нигде не работает, без определенного места жительства.   

 

В силу изложенного доводы Алиева Н.Ш. о проживании его отца в Российской Федерации, в О*** области; о наличии родственников, проживающих в городе Ульяновске, и сожительницы, - не влияют на правильность вынесенного решения, так как не опровергают выводов, сделанных судом.    Проживание отца Алиева Н.Ш. в О*** области не свидетельствует о наличии устойчивой правовой связи Алиева Н.Ш. с Российской Федерацией, так как Алиев Н.Ш. с отцом не проживал, гражданство отца Алиева Н.Ш. не подтверждено.

 

Алиевым Н.Ш. не представлены в дело доказательства, а также не имеется доводов о том, что он имеет семью, и члены его семьи являются гражданами Российской Федерации.

 

Никаких доказательств того, что Алиевым Н.Ш. предпринимались меры для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, не представлено.

 

Довод апелляционной жалобы о рассмотрении дела в отсутствие заявителя, судебная коллегия находит не влияющим на правильность вынесенного судом решения.  В просительной части заявления, поданного в суд первой инстанции, Алиев Н.Ш. указал на рассмотрение заявления без его участия.   Кроме того, Алиев Н.Ш. был надлежащим образом извещен судом первой инстанции о месте и времени слушания дела по его заявлению. Однако, никаких ходатайств от Алиева Н.Ш. в суд не поступило. Также Алиев Н.Ш. не уполномочил кого-либо представлять свои интересы в суде.

 

Будучи извещенным под роспись о месте и времени слушания дела по апелляционной жалобе, Алиев Н.Ш. в суд апелляционной инстанции также не явился, каких-либо ходатайств не подавал. При этом каких-либо препятствий для участия Алиева Н.Ш., освобожденного из мест лишения свободы, в судебном заседании, не установлено.

 

В силу изложенного оснований к отмене обжалуемого решения не имеется.

 

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 16 апреля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Алиева Н*** Ш*** о*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: