Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

18 июня 2015 года                                                                              город Ульяновск

 

Ульяновский областной суд в составе:

судьи Кинчаровой О.Е.,

при секретаре  Матвеевой  А.В.,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Богославской Л*** И*** о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка на основании установления в отношении него рыночной стоимости по состоянию на 1 января  2011 года,

 

УС Т А Н О В И Л :

 

Богославская Л.И. обратилась в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка,  кадастровый номер ***,  площадью *** кв.м, расположенного по адресу: Ульяновская область, *** равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2011 года.

В обоснование указала, что она  на  основании  договора  купли-продажи  от  3 мая 2012 года является собственником указанного земельного участка, на котором расположено принадлежащее ей здание бывшей бани, выкупленное ею под строительство дома.

Согласно отчету ООО «Агентство оценки и землеустройства»  № 009/11-2014 от 27 ноября 2014 г. рыночная стоимость участка по состоянию на 1 января 2011 года составляет *** руб. Экспертным заключением  НП СОО «СИБИРЬ» подтверждено соответствие отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка  кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

С учетом уточнения требований Богославская Л.И.  просила установить кадастровую стоимость  спорного земельного участка по состоянию на 1 января 2011 года равной его рыночной стоимости – *** руб.

 

Судом к участию в деле привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Правительство Ульяновской области, администрация г. Ульяновска.

 

Представитель Богославской Л.И. – Федоськин Э.Г.  в судебном заседании заявление поддержал, просил определить кадастровую стоимость участка равной его рыночной стоимости, указанной в заключении ФБУ Ульяновской лаборатории судебной экспертизы.

 

Представители ФГБУ «ФКП Росреестра» Гаспарян М.М., Управления Росреестра по Ульяновской области Логинова А.М., Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Кузнецова И.С., администрации города Ульяновска Телешева О.В. в судебном заседании просили в удовлетворении требований отказать, указывая на то, что представляемые ими учреждения прав заявителя Богославской Л.И. не нарушают.

 

Правительство Ульяновской области в представленном отзыве просило отказать в удовлетворении заявленных требований и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

 

Богославская Л.И., представитель Правительства Ульяновской области в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела судом были извещены. При таких обстоятельствах суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

 

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, исследовав оригиналы отчета № 009/11-2014 от 27 ноября 2014 г. об определении рыночной стоимости   земельного   участка   и   положительного   экспертного   заключения № 1118/12/014 от 29 декабря 2014 г., суд приходит к следующему.

 

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, Федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

 

В соответствии с положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно ст. 24.20 названного Федерального закона в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

 

Материалами дела установлено, что  Богославская Л.И. на основании договора купли-продажи от 3 мая 2012 года является собственником земельного участка с кадастровым номером ***,  площадью *** кв.м, расположенного по адресу: Ульяновская область, ***.  Право собственности Богославской Л.И. на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

 

В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 18 января 2012 г.  № 21-П «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Ульяновской области» по состоянию на 1 января 2011 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** составила  *** руб., что подтверждается кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

 

Поскольку заинтересованные лица возражали против удовлетворения заявления, ссылаясь на допущенные оценщиком нарушения, судом по ходатайству представителя заявителя была назначена экспертиза, производство которой поручено ФБУ Ульяновской лаборатории судебной экспертизы.

 

Согласно заключению эксперта № 589/03-2, № 590/03-2 от 25 мая 2015 г. названного экспертного учреждения, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью *** кв.м, расположенного по адресу: Ульяновская область, *** по состоянию на 1 января 2011 г. составляет *** руб.

У суда нет оснований не доверять данному заключению, поскольку экспертиза  проведена  в  соответствии  с  требованиями  Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».  В заключении приведены необходимые расчеты, ссылки на нормативную и методическую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Проанализировав содержание заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и научно обоснованный ответ на поставленный вопрос.

Основания для сомнения в правильности заключения и в беспристрастности и объективности эксперта у суда отсутствуют.  Представителями заинтересованных лиц заключение не оспаривается.

 

При таких обстоятельствах суд считает, что требование заявителя об установлении кадастровой стоимости земельного участка, площадью *** кв.м., расположенного  по адресу: Ульяновская область, *** равной его рыночной стоимости в размере *** руб. является правомерным и подлежащим удовлетворении.

 

Разрешая вопрос о возмещении расходов по производству экспертизы, судом учитывается следующее.

 

Определением суда от 23 апреля 2015 г. расходы по производству судебной экспертизы были возложены на заявителя – Богославскую  Л.И.

Как следует из представленной ФБУ Ульяновской лаборатории судебной экспертизы сметы, стоимость экспертных затрат составила *** руб., затраты заявителем не возмещены.

Принимая во внимание, что разрешение дела об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости направлено на определение экономически обоснованной стоимости объекта оценки и не предполагает опровержение достоверности кадастровой стоимости, а также наличие спора о праве заявителя на пересмотр кадастровой стоимости, расходы ФБУ Ульяновской лаборатории судебной экспертизы по производству экспертизы подлежат взысканию с Богославской Л.И.

 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

Р Е Ш И Л :

 

Заявление  Богославской Л*** И*** удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый номер ***,  площадью *** кв.м, расположенного по адресу: Ульяновская область, *** равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2011 года – *** рублей.

Взыскать с Богославской Людмилы Ильиничны в пользу федерального бюджетного учреждения Ульяновской лаборатории судебной экспертизы расходы по производству экспертизы  *** рублей.

Вступившее в законную силу решение является основанием для внесения органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м, расположенного по адресу: Ульяновская область, ***.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

 

Судья                                                                                                     Кинчарова О.Е.