УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Елистратов
А.М.
Дело № 33-2603/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
23 июня 2015
года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королёвой А.В.,
судей Трифоновой
Т.П. и Васильевой Е.В.,
при секретаре
Бешановой Э.Е.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной
миграционной службы по Ульяновской области на решение Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 31 марта 2015 года, по которому постановлено:
Исковые требования
Дылдиной О*** А***, Дылдина А*** Г*** к
Управлению Федеральной миграционной службы России по Ульяновской области
удовлетворить.
Обязать Управление
Федеральной миграционной службы России по Ульяновской области произвести
постановку на регистрационный учёт по месту жительства Дылдина А*** Г*** ***1993г.
рождения в принадлежащем на праве общей долевой собственности (по ¼
каждому) Дылдиной О*** А*** и Дылдину Д*** Г*** жилом доме №*** по улице Г*** в
городе г.Ульяновске.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., пояснения представителя Управления Федеральной
миграционной службы по Ульяновской области Трошиной Н.В., поддержавшей доводы
апелляционной жалобы, пояснения Дылдиной О.А. и Дылдина А.Г., просивших решение
суда оставить без изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Дылдина О.А.
обратилась в суд с иском к УФМС России по Ульяновской области о возложении
обязанности произвести регистрацию своего сына Дылдина А.Г. ***1993 года
рождения в принадлежащим ей и её несовершеннолетнему сыну Дылдину Д.Г. на праве
общей долевой собственности (по ¼ каждому) жилом доме по улице Г*** в
г.Ульяновске.
В ходе рассмотрения
дела Дылдин А.Г. заявил самостоятельные требования к ответчику о возложении
обязанности зарегистрировать его по месту жительства в жилом доме по ул. Г*** в
г.Ульяновске, принадлежащем на праве общей долевой собственности его матери и
брату.
Исковые требования
Дылдиной О.А. и Дылдина А.Г. мотивированы тем, что жилой дом по указанному
адресу принадлежит Дылдиной О.А. и несовершеннолетнему Дылдину Д.Г. на праве
общей долевой собственности (по ¼ доле каждому). Принадлежащая им доля жилого дома
представляет собой изолированное жилое помещение. УФМС России по Ульяновской
области отказало в регистрации Дылдина
А.Г. в указанном жилом доме со ссылкой на отсутствие согласия другого
сособственника дома – Д*** М.В.
Рассмотрев спор по
существу, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе УФМС России по Ульяновской области не соглашается с решением суда.
Указывает при этом, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и
процессуального права.
Нарушение норм
процессуального права выразилось в том, что дело рассмотрено судом по правилам
искового производства, хотя должно было рассматриваться в порядке главы 25 ГПК
РФ.
Кроме того, для
регистрации в жилом помещении, принадлежащем на праве общей долевой
собственности нескольким лицам, необходимо согласие всех сособственников. В
данном случае одним из сособственником дома является Д*** М.В. Однако она не была привлечена судом к участию
в деле, чем были нарушены её права. Список документов, необходимых для
регистрации гражданина в жилом помещении, предусмотрен п. 16 Правил регистрации
и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту
жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
17.07.95 №713. Ни справка БТИ, ни технический паспорт жилого помещения для
регистрации гражданина в жилом
помещении не требуются. Сотрудник УФМС не обязан знать, что жилой дом, находящийся в совместной собственности
граждан, состоит из изолированных жилых помещений.
В возражениях на
апелляционную жалобу Дылдин А.Г. просит оставить решение суда без изменения,
считая его законным и обоснованным.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная
коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии со
ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность
решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной
жалобе и возражениях на неё.
Законом
РФ от 25.06.93 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации
на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации" предусмотрен
обязательный регистрационный учет граждан по месту жительства в пределах
Российской Федерации. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту
жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет
по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом
регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской
Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
В соответствии
с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе
предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве
собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора
безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому
лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом
требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В ходе рассмотрения
дела установлено, что жилой дом по ул. Г*** в г.Ульяновске принадлежит на праве
общей долевой собственности Дылдиным О.А. и Д.Г. (по ¼ доле каждому) и Д***
М.В. – ½ доля Дылдина О.А.
обращалась в УФМС России по Ульяновской области по вопросу регистрации своего
сына Дылдина А.Г. 1993 года рождения в жилом доме по ул. Г*** Однако в
регистрации Дылдина А.Г. в указанном доме ей было отказано ввиду
непредоставления согласия всех сособственников дома на его регистрацию, а
именно: Д*** М.В.
Пунктом 1 ст. 247 ГК
РФ предусмотрено, что владение и
пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по
соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке,
устанавливаемом судом.
Дылдина О.А. и
Дылдин А.Г. не могут предоставить согласие второго сособственника дома - Д***
М.В. на регистрацию Дылдина А.Г. в жилом доме № *** по ул. Г*** в г.Ульяновске.
Вместе тем в ходе рассмотрения дела установлено, что
домовладение по ул.Г*** в г.Ульяновске состоит из двух изолированных квартир
(данные технического паспорта на домовладение).
В суде первой
инстанции в качестве свидетеля был допрошен отец Д*** М.В. - И*** В.Н., который
пояснил, что сам строил указанный дом.
Право собственности на дом было зарегистрировано за его дочерью Д***
М.В., которая в настоящее время работает в г.Москве. Половина дома была продана
Д*** М.В., от имени которой действовал И*** В.Н., истице и её сыну. Фактически
в доме имеются две изолированные квартиры, на которые приходится по ½
доли площади дома. Во второй половине дома отделка не производилась. Его дочь Д***
М.В. не имеет никакого отношения к доли дома истицы.
Какие-либо споры
между сособственниками дома по порядку пользования двумя изолированными жилыми
помещениями в доме отсутствуют.
При таких
обстоятельствах суд первой инстанции правомерно возложил на УФМС России по
Ульяновской области обязанность зарегистрировать Дылдина А.Г. в указанном жилом
доме.
Нарушения норм
процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.
Дело обоснованно рассмотрено судом в порядке искового производства, поскольку
истцы не оспаривали правомерность действий УФМС России по Ульяновской области
по отказу в регистрации Дылдина А.Г. в жилом помещении.
Суд первой инстанции
правильно установил юридически значимые обстоятельства по делу. Постановленное
судом решение основано на нормах материального права.
Регистрация Дылдина
А.Г. в доме № *** по ул. Г*** в г.Ульяновске прав второго сособственника дома –
Диановой М.В. не нарушает.
Учитывая
вышеизложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам
апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.
328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 31 марта 2015 года оставить без изменения,
апелляционную жалобу Управления Федеральной миграционной службы по Ульяновской
области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: