У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Чебукина С.Н.                                                              Дело № 7-299/2015

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                              18 июня 2015 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ховрина П*** В*** на решение судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 05 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Новая жизнь» Ховрина П*** В***,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением и.о. заместителя руководителя – начальника Управления регионального строительного надзора Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области Новокшенова Е.М. от 05.03.2015 директор ООО «Новая жизнь» Ховрин П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

 

Не согласившись с данным постановлением, Ховрин П.В. обжаловал его в Ленинский районный суд города Ульяновска.

 

Рассмотрев жалобу по существу, судья Ленинского районного суда города Ульяновска вынес решение, которым постановление и.о. заместителя руководителя – начальника Управления регионального строительного надзора Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области от 05.03.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП, в отношении должностного лица – директора ООО «Новая жизнь» Ховрина П.В. оставил без изменения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Ховрин П.В. не соглашается с постановлением и вынесенным по жалобе решением, просит их отменить, указывая на неправильную оценку, данную судьей  представленным в материалы дела документам, неполное исследование материалов дела. Подробно позиция Ховрина П.В. изложена в жалобе.

 

Изучив доводы жалобы, проверив дело в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

 

Частью 1 ст.9.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за строительство, реконструкцию объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство.

 

Из постановления и.о. заместителя руководителя – начальника Управления регионального строительного надзора Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области от 05.03.2015 следует, что 21.11.2014 прокуратурой Ленинского района г.Ульяновска совместно с должностным лицом административного органа выявлены нарушения, допущенные ООО «Новая жизнь» при строительстве многоквартирного дома по адресу: *** заключающиеся в осуществлении строительства без соответствующего разрешения.

 

За совершение указанного правонарушения директор ООО «Новая жизнь» Ховрин П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.

Рассмотрев жалобу, судья районного суда также пришел к выводу о виновности директора ООО «Новая жизнь» Ховрина П.В. в совершении указанного административного правонарушения.

 

Вместе с тем, исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

 

В нарушение положений данных норм постановление об административном правонарушении вынесено должностным лицом административного органа 05.03.2015, то есть за пределами предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения Ховрина П.В. к административной ответственности.

 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

 

Однако судья районного суда, вопреки данной норме, не отменил и не прекратил производство по делу о рассматриваемом административном правонарушении.

 

При таких обстоятельствах состоявшиеся акты, вынесенные в отношении директора ООО «Новая жизнь» Ховрина П.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ, не могут быть признаны законными и подлежат отмене с прекращением производства по данному делу об административном правонарушении.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

 

РЕШИЛ:

 

Постановление и.о. заместителя руководителя – начальника Управления регионального строительного надзора Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области от 05.03.2015, решение судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 05.05.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Новая жизнь» Ховрина П*** В*** – отменить, производство по делу об административном правонарушении  прекратить.

 

Судья                                                                                       Буделеев В.Г.