У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С УД
Судья Ибрагимова
Е.А.
Дело № 33-2307/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 09
июня 2015 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Камаловой Е.Я.,
судей Тютькиной З.А.,
Трифоновой Т.П.,
при секретаре Бешановой
Э.Е.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Луняевой Л*** А*** на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29
января 2015 года, по которому
постановлено:
Исковые требования
администрации города Ульяновска удовлетворить.
Возложить на Луняеву
Л*** А*** обязанность освободить земельный участок, ориентировочной площадью
30,0 кв.м, расположенный по адресу: г. Ульяновск,
Ленинский район, юго-восточнее дома № *** по ул. Р***.
Взыскать с Луняевой
Л*** А*** в доход местного бюджета госпошлину в размере *** руб.
Заслушав доклад
судьи Тютькиной З.А., объяснения Луняевой Л.А. и ее представителя –
Прохоренковой Н.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Администрация
города Ульяновска обратилась в суд с иском к Луняевой Л.А. об освобождении
земельного участка.
Требования
мотивированы тем, что земельный участок под многоквартирным жилым домом № ***
по ул. Р*** в г. Ульяновске поставлен на кадастровый учет за номером ***
площадью 2206,0 кв.м. При осуществлении муниципального контроля за использованием
земель было выявлено, что житель первого этажа указанного дома - Луняева Л.А.
самовольно заняла и использует (за пределами земельного участка,
сформированного под многоквартирным домом) земельный участок ориентировочной
площадью 30,0 кв.м юго-восточнее дома №*** по ул. Р*** без оформленных в
установленном порядке земельно-правовых документов, участок огорожен
профилированным настилом. Луняевой Л.А. 17.10.2014 было направлено уведомление
о необходимости устранения допущенного нарушения, однако до настоящего времени
она требование не исполнила.
Администрация
города просила суд обязать Луняеву Л.А. освободить самовольно занятый земельный
участок.
Судом к участию в
деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований
относительно предмета спора, привлечено ОАО «ГУК Ленинского района».
Рассмотрев спор по
существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Луняева Л.А., просит отменить
решение суда.
В жалобе ссылается
на то, что суд неверно применил нормы
материального права. Доказательства того, что она использует спорный земельный
участок, не имеется. Она огородила данный участок с целью избежать
складирование на нем бытовых отходов из близлежащих домов. Не согласна с
выводом суда о том, что она нарушает интересы МО «Город Ульяновск», поскольку
данный участок находится в безвозмездном пользовании жителей города, на нем
расположены их сараи.
В возражениях
относительно апелляционной жалобы администрация г.Ульяновска просит решение
суда оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Представители администрации
г.Ульяновска, ОАО «ГУК Ленинского района»
в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела судом апелляционной
инстанции извещены.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с
частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе, возражениях относительно нее.
Рассмотрев доводы
жалобы и возражений относительно нее, изучив материалы дела, проверив
соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность
применения судом норм материального и процессуального права при вынесении
решения, апелляционная инстанция не находит его подлежащим отмене.
Согласно
п.20 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.29 ст.3 Устава
муниципального образования «город Ульяновск», принятого решением Ульяновской
Городской Думы от 23 сентября 2014 г. № 119 к вопросам местного значения
городского округа относится
осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.
В
силу п.2 ч.1, п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ нарушенное
право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного
занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и
юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения
действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В
соответствии с п.2 ст.62 ЗК РФ на
основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных
участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков,
может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению
плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах,
возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно
возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и
информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению
возникших обязательств).
Как
следует из материалов дела и установлено судом, Луняева Л.А. является
собственником квартиры № *** в доме № *** по ул. Р*** в г. Ульяновске. Данная
квартира находится на первом этаже многоквартирного жилого дома.
Земельный
участок под многоквартирным жилым домом сформирован, поставлен на кадастровый
учет площадью 2206 кв.м с разрешенным использованием: под многоквартирным жилым
домом. На данный земельный участок оформлено право общей долевой собственности
собственников помещений многоквартирного дома.
Согласно
акту № *** обследования земельного участка юго-восточнее д.*** по ул. Р*** в
Ленинском районе г. Ульяновска от 21.11.2014 при осуществлении муниципального
земельного контроля за использованием земель поселения – МО «город Ульяновск»
установлено, что житель первого этажа многоквартирного жилого дома №*** по ул.
Р***, земельный участок под которым
поставлен на кадастровый учет за номером *** площадью 2206,0 кв.м,
Луняева Л.А. самовольно заняла и использует дополнительный земельный участок
ориентировочной площадью 30,0 кв.м юго-восточнее дома (за пределами земельного
участка сформированного под многоквартирным домом) без оформленных в
установленном порядке земельно-правовых документов, участок огорожен
профилированным настилом.
Суд первой
инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности, установив,
что ответчица самовольно заняла и использует из земель населенных
пунктов земельный участок ориентировочной площадью 30,0 кв.м без получения
соответствующих разрешений, правомерно удовлетворил исковые требования
администрации города и обязал Луняеву Л.А. освободить занятый ею участок.
С данными выводами судебная коллегия
соглашается.
Суд
правильно оценил доводы сторон и доказательства, подтверждающие неправомерность
действий ответчицы, в том числе приложенные к акту муниципального земельного
контроля фотоизображения огороженного ответчицей земельного участка, схему
расположения спорного земельного участка на плане территории, из которых
наглядно усматривается, что ответчицей огорожен участок, на котором
расположены, в том числе, элементы благоустройства – бордюры и газон.
Факт использования без правоустанавливающих документов
земельного участка ориентировочной площадью 30,0 кв.м, расположенного
юго-восточнее дома № *** по ул. Р***, не оспаривался в судебном заседании и
самой ответчицей.
Довод Луняевой Л.А.
о принадлежности спорного земельного участка Министерству обороны РФ,
озвученный ею и ее представителем в суде апелляционной инстанции, материалами
дела не подтверждается.
Согласно схеме
расположения спорного земельного участка на плане территории, он расположен на
смежном к земельному участку под домом №*** (с кадастровым номером *** площадью
2206,0 кв.м) земельном участке с
кадастровым номером ***. Из кадастрового паспорта на земельный участок *** видно,
что его предыдущий номер был ***, участок преобразован в результате выдела,
категория земель: земли населенных пунктов (л.д. л.д. 8, 17).
Кроме того, вне
зависимости от указанного довода, исковые требования обоснованны и заявлены надлежащим
истцом – администрацией города, поскольку в силу пп. 5 п. 2.5. Правил
благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск»,
утвержденных Постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 № 2951 на
территории города запрещается размещение объектов различного назначения и
автотранспорта на газонах, цветниках, детских, спортивных площадках, в арках
зданий, на тротуарах. При этом, согласно п. 18.3. Правил, контроль исполнения
требований данных Правил осуществляет администрация города Ульяновска в лице
отраслевых (функциональные), территориальных органов управления, структурных
подразделений в соответствии с установленными полномочиями.
Доводы ответчика о том, что она принимает меры по оформлению
земельно-правовых документов на территорию, прилегающей к домам №№*** по ул.Р***, не свидетельствуют о
правомерности занятия ответчицей спорного земельного участка, правильность
выводов суда не опровергают и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нормы материального и процессуального права судом не
нарушены.
В силу изложенного решение суда является законным и
обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного
суда г. Ульяновска от 29 января 2015 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Луняевой Л*** А*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи