У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Сычева О.А.                                                                 Дело № 7-274/2015

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                  04 июня 2015 г.

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе государственного инспектора дорожного надзора группы дорожной инспекции отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску – Жиликова А.В. на решение судьи Железнодорожного  районного  суда  г.Ульяновска от 06 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска Бычкова И.Ю.,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением по делу об административном правонарушении №  *** от 26 февраля 2015 года, вынесенным государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску Жиликовым А.В., председатель Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска Бычков И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей.

В вину Бычкову И.Ю., как должностному лицу, ответственному за содержание дорог г. Ульяновска, вменено то, что 18.02.2015 в 16 часов 10 минут он не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги в соответствии с ГОСТ Р 50597-93, а именно: допустил формирование снежных валов в зоне треугольника видимости на пересечении улиц Х*** - Л***  Железнодорожного района города Ульяновска, создав тем самым угрозу безопасности дорожного движения.

 

Не согласившись с данным постановлением, защитник Бычкова И.Ю. – Сизова Е.В. обжаловала его в Железнодорожный районный суд города Ульяновска.

Рассмотрев жалобу по существу, судья Железнодорожного районного суда города Ульяновска постановление по делу об административном правонарушении *** от 26 февраля 2015 года в отношении председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Ульяновска Бычкова И.Ю. по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменил, производство по делу прекратил на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, государственный инспектор дорожного надзора группы дорожной инспекции отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску – Жиликов А.В. не соглашается с вынесенным по жалобе решением, одновременно просит восстановить срок для обжалования.

В обоснование жалобы указывает, что по факту ДТП, связанного  наездом на пешехода на пешеходном переходе осуществлялось обследование улично-дорожной сети, в результате которой был составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения. Поскольку в соответствии с действующим законодательством, а также решением Ульяновской Городской Думы от 25.09.2009 №48 Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска наделен полномочиями по решению вопросов в области дорожной деятельности, в соответствии с Положением обеспечивает осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах МО «город Ульяновск» (ремонт и содержание дорог),  проверяет качество работ, постановление от 06.03.2015 о привлечении председателя Комитета к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

 

В связи с тем, что государственный инспектор дорожного надзора группы дорожной инспекции отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску Жиликов А.В. подал жалобу на решение судьи Железнодорожного  районного  суда  г.Ульяновска от 06 апреля 2015 года в течение 10 дней с момента получения  решения судьи, срок на его обжалование  не пропущен.

 

Статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

 

Из материалов дела следует, что 18.02.2015 в 16 часов 10 минут на пересечении улиц Х*** - Л***  Железнодорожного района города Ульяновска не были соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги, предусмотренные п. 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93, а именно: допущено формирование снежных валов в зоне треугольника видимости, что создавало угрозу безопасности дорожного движения.

 

Принимая решение об отмене постановления должностного лица административного органа и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемой ситуации в действиях должностного лица отсутствует состав вмененного ему правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, поскольку им, как руководителем юридического лица, приняты все необходимые меры по надлежащему содержанию автомобильных дорог г.Ульяновска, в том числе по предотвращению образования снежных валов на дорогах города Ульяновска.

 

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

 

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, составляет два месяца.

 

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности с учетом решения судьи районного суда от 06.04.2015 в настоящее время  истек, данное обстоятельство исключает производство по делу об административном правонарушении и возможность обсуждения вопроса виновности председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта  администрации г. Ульяновска Бычкова И.Ю. в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах жалоба государственного инспектора дорожного надзора группы дорожной инспекции отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску на решение судьи районного суда города Ульяновска от 06.04.2015, удовлетворению не подлежит.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

 

РЕШИЛ:

 

Решение судьи Железнодорожного  районного  суда  г.Ульяновска от 06 апреля 2015 года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора группы дорожной инспекции отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску – Жиликова А.В. – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                     Буделеев В.Г.