УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Дворцова Н.В.                                                              Дело № 7-267/2015                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                             04 июня 2015 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе государственного инспектора дорожного надзора группы дорожной инспекции отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску – Жиликова А.В. на решение судьи Ленинского  районного  суда  г.Ульяновска от 01 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска Бычкова И.Ю.,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением государственного инспектора дорожного надзора группы дорожной инспекции отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску Жиликова А.В. от 06.03.2015 председатель Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска Бычков И.Ю. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.

В вину Бычкову И.Ю., как должностному лицу, ответственному за содержание дорог г. Ульяновска, вменено то, что 02.03.2015 в 11 часов 10 минут на проспекте Н*** на нерегулируемом наземном пешеходном переходе и ближе 5 м от него, расположенном напротив дома *** «***» в г.Ульяновске выявлено формирование снежных валов, влекущее угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью участников дорожного движения.

 

Не согласившись с данным постановлением, защитник Бычкова И.Ю. – Сизова Е.В. обжаловала его в Ленинский районный суд города Ульяновска.

 

Рассмотрев жалобу, судья Ленинского  районного  суда  г.Ульяновска вынес решение, которым постановление  от 06.03.2015 о привлечении Бычкова И.Ю. к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ отменил, производство по делу прекратил за отсутствием состава административного правонарушения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, государственный инспектор дорожного надзора группы дорожной инспекции отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску – Жиликов А.В. не соглашается с решением судьи, просит его отменить.

В обоснование жалобы указывает, что по факту ДТП, связанного  с наездом на пешехода на пешеходном переходе осуществлялось обследование улично-дорожной сети, в результате которой был составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения. Поскольку в соответствии с действующим законодательством, а также решением Ульяновской Городской Думы от 25.09.2009 №48 Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска наделен полномочиями по решению вопрос в области дорожной деятельности, в соответствии с Положением обеспечивает осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах МО «город Ульяновск» (ремонт и содержание дорог),  проверяет качество работ, постановление от 06.03.2015 о привлечении председателя Комитета к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

 

Статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

 

Из материалов дела следует, что 02.03.2015 в 11 часов 10 минут на нерегулируемом наземном пешеходном переходе и ближе 5 м от него, напротив дома № ***» по проспекту Н*** в г.Ульяновске, не были соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги, предусмотренные п. 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93, а именно: допущено формирование снежных валов, что создавало угрозу безопасности дорожного движения.

 

Принимая решение об отмене постановления должностного лица административного органа и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемой ситуации в действиях должностного лица отсутствует состав вмененного ему правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, поскольку им, как руководителем юридического лица приняты все необходимые меры по надлежащему содержанию автомобильных дорог г.Ульяновска, в том числе по предотвращению образования снежных валов на рассматриваемом участке дороги в г.Ульяновске.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, составляет два месяца.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности с учетом решения судьи районного суда от 01.04.2015 в настоящее время  истек, данное обстоятельство исключает возможность производства по делу об административном правонарушении и возможность обсуждения вопроса виновности председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта  администрации г. Ульяновска Бычкова И.Ю. в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах жалоба государственного инспектора дорожного надзора группы дорожной инспекции отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску на решение судьи районного суда города Ульяновска от 01.04.2015, удовлетворению не подлежит.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

 

РЕШИЛ:

 

Решение судьи  Ленинского  районного  суда  г.Ульяновска от 01 апреля 2015 года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора группы дорожной инспекции отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску – Жиликова А.В. – без удовлетворения.

 

Судья                                                                           Буделеев В.Г.