УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Алексеева Е.В.
Дело № 33-1952/2015
А
П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е
Н И Е
город Ульяновск 19
мая 2015 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А.,
Чурбановой Е.В.
с участием прокурора
Сальникова А.А.
при секретаре Карпове А.С.
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации города Ульяновска
на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 11 февраля 2015 года,
по которому постановлено:
Исковые требования прокурора
Ленинского района г.Ульяновска удовлетворить частично.
Возложить на администрацию г.
Ульяновска обязанность предоставить во внеочередном порядке Аббазову Р*** Н***
по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не
менее 38,78 кв.м. на территории МО г. Ульяновск равнозначное жилому помещению,
расположенному по адресу: г. Ульяновск, ул. Л***
Возложить на администрацию г.
Ульяновска обязанность предоставить во внеочередном порядке Казинцеву Н*** А***
по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не
менее 38,50 кв.м. на территории МО г. Ульяновск равнозначное жилому помещению,
расположенному по адресу: г. Ульяновск, ул. Л***
В остальной части исковые
требования прокурора – оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Фоминой
В.А., пояснения Казинцева Н.А., Чичковой Л.В., Смолинцовой С.В., заключение
прокурора Сальникова А.А., поддержавшего отзыв апелляционной жалобы, судебная
коллегия
У
С Т А Н О В И Л А :
Прокурор Ленинского района г.
Ульяновска, действуя в интересах Маланьева А*** М***, Сарандаева В*** П***, Аббазова
Р*** Н***, Маркеловой М*** К***, Якупова Р*** Р***, Якупова Р*** Р***, Казинцева
Н*** А***, Борисова Н*** Ю***, Борисовой А*** Н***, Чичкова Г*** В***, Чичковой
Л*** В***, Озерцовой Е*** Н***, Смолинцовой С*** В***, Гусевой О*** В***, Нелепиной
Ф*** Я***, Левичева С*** Г***, Левичевой О*** С***, Левичевой Е*** Н***
обратился в суд с иском к администрации г. Ульяновска о возложении обязанности
предоставить во внеочередном порядке жилые помещения.
В обоснование иска
указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что в
домах №***, №***, № *** по ул. Л*** в г. Ульяновске расположено 12 квартир (две
из которых находятся в муниципальной собственности), в которых проживают 34
гражданина. Заключениями межведомственной комиссии от 14.12.2012 года за № ***,
№***, №*** данные многоквартирные дома признаны аварийными и подлежащими сносу
в связи с расположением в опасной зоне схода оползней.
Проведенным
специалистом Главной государственной инспекции регионального надзора
Ульяновской области 24.11.2014 года обследованием многоквартирных домов №№***
по ул. Л*** в г. Ульяновске установлено, что они находятся в аварийном
состоянии. В соответствии с п.п. 2, 3 п. 1 постановления администрации г.
Ульяновска от 31.07.2013 года за № *** «Об отселении из аварийных многоквартирных
домов №*** по ул. Л*** в Ленинском районе г. Ульяновска» Комитет по управлению
городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска обязан
приобрести жилые помещения для последующего предоставления гражданам,
проживающим в указанных аварийных домах в срок до 01.10.2014 года и
предоставить им другие благоустроенные жилые помещения в срок до 20.11.2014
года. Вместе с тем, данные обязанности администрация г. Ульяновска до
настоящего времени не исполнила, денежные средства в бюджет МО г. Ульяновск в
необходимом размере в 2014 - 2015 г.г. не заложены, жилые помещения не
приобретены и гражданам не предоставлены.
Просил признать
незаконным действие (бездействие) администрации г.Ульяновска по непринятию мер
по отселению жителей из аварийных многоквартирных домов № *** по ул. Л*** в г.
Ульяновске.
Обязать
администрацию г. Ульяновска предоставить Аббазову Р.Н. (наниматель),
проживающему по адресу: г. Ульяновск, ул. Л***; Казинцеву Н.А. (наниматель),
проживающему по адресу: г. Ульяновск, ул. Л*** по договору социального найма благоустроенные
жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым, отвечающим
установленным требованиям и находящихся в г. Ульяновске; Маланьеву А.М.
(собственник), проживающему по адресу: г. Ульяновск, ул. Л***, Сарандаеву В.П. (собственник),
проживающему: г. Ульяновск, ул. Л***, Маркеловой М.К. (собственник),
проживающей: г. Ульяновск, ул. Л***, Якупову Р.Р. (собственник 21/200 доли),
Якупову Р.Р. (собственник 21/200 доли), проживающих по адресу: г. Ульяновск,
ул. Л***, Борисову Н.Ю. (собственник 20/200 доли), Борисовой А.Н. (собственник
20/200 доли), проживающих по адресу: г. Ульяновск, ул. Л***, Чичкову Г.В. (
собственник 37/200), Чичковой Л.В. (собственник 37/200 долей), проживающих по
адресу: г. Ульяновск, ул. Л***, Озерцовой Е.Н. (собственник 20/100 долей),
проживающей по адресу: г. Ульяновск, ул. Л***, Смолинцевой С.В. (собственник
32/300 доли), Гусевой О.В. (собственник 32/300 доли), проживающих по адресу: г.
Ульяновск, ул. Л***, Нелепиной Ф.Я. (собственник 20/100 доли), проживающей: г.
Ульяновск, ул. Л***, Левичеву С.Г. (собственник 28/300 доли), Левичевой О.С. (собственник
28/300 доли), Левичевой Е.Н. (собственник 28/300 доли), проживающих по адресу:
г. Ульяновск, ул. Л*** в собственность благоустроенные жилые помещения,
равнозначные по общей площади ранее занимаемым, отвечающие установленным
требованиям и находящиеся в г. Ульяновске.
Рассмотрев данный спор, суд
постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе администрация
города Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять
новое решение. Указывает, что исковые требования, по сути, заявлены в целях
понуждения органа местного самоуправления в судебном порядке к решению вопросов
местного значения. При этом ссылается на позицию Конституционного Суда РФ,
выраженную в определении от 01.03.2012 № 389-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению
жалобы администрации города Омска на нарушение конституционных прав и свобод
статьей 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в котором суд
указал, что органы местного самоуправления самостоятельны в выборе средств
осуществления закрепленных за ними обязанностей, сами определяют объем расходов
местных бюджетов на те или иные мероприятия и сроки решения поставленных задач.
Любые акты, в том числе судебных органов, ограничивающие данную
самостоятельность, противоречат Конституции РФ и являются незаконными. Кроме
того, считает, что признание указанного выше дома аварийным и подлежащим сносу
не является основанием для предоставления жилого помещения по договору
социального найма во внеочередном порядке, так как это не предусмотрено ст. 57
Жилищного кодекса Российской Федерации.
В суд апелляционной инстанции
от представителя администрации города Ульяновска поступило заявление о
прекращении апелляционного производства в связи с отказом от апелляционной
жалобы.
В соответствии со статьей 326
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ от
апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом
апелляционного определения.
Заявление об отказе от
апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной
инстанции.
О принятии отказа от
апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит
определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным
жалобе, представлению.
С учетом изложенного,
судебная коллегия находит возможным принять отказ от апелляционной жалобы и
прекратить апелляционное производство, возбужденное по апелляционной жалобе
администрации города Ульяновска на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска
от 11 февраля 2015 года.
Руководствуясь статьей 326
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О
П Р Е Д Е Л И Л А :
Апелляционное производство,
возбужденное по апелляционной жалобе администрации города Ульяновска на решение
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 11 февраля 2015 года, прекратить.
Председательствующий
Судьи