Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Об оспаривании действий и бездействия судебного пристава-исполнителя
Документ от 19.05.2015, опубликован на сайте 05.06.2015 под номером 52054, 2-я гражданская, жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Парфенова И.А.                                                             Дело № 33-1908/2015

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                           19 мая 2015 г.                                                                       

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Нефёдова О.Н.,

судей Кинчаровой О.Е. и Васильевой Е.В.,

при секретаре Бешановой Э.Е.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Митягиной А*** И***, Митягина Н*** А***а, апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Лысовой А*** Е*** на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 30 января  2015 года, с учетом определения этого же суда от 19 марта 2015 года об исправлении описки, которым постановлено:

 

Заявление Митягина Н*** А***, Митягиной А*** И***ы удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Лысовой А*** Е*** от 31 декабря 2014 года об окончании исполнительных производств      ***,      ***,      ***,   №***, № ***.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

 

Заслушав доклад судьи Кинчаровой О.Е. по делу, объяснения Митягина Н.А., Митягиной А.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Митягин Н.А. и Митягина А.И. обратились в суд с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, в котором просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Лысовой А.Е. по сводному исполнительному производству в отношении должника Джавадова О.А., а именно: по неустановлению места нахождения имущества и самого должника (в том числе и совместного имущества супругов), необъявлению в розыск должника и его имущества, неуказанию в постановлениях об окончании исполнительных производств от 31 декабря 2014 года сведений об исполнении полностью или частично требований исполнительных листов, признании незаконными постановлений об окончании исполнительных производств №   ***,      ***,   №***,   №***, № *** от 31 декабря 2014 года.

В обоснование заявления указывают, что в данных постановлениях от 31 декабря 2014 года имеется ссылка на то, что исполнительный документ возвращается по требованию суда. Однако в них не указано, когда и каким судом такое требование было предъявлено и куда направлены исполнительные листы. Также в  них в нарушение части 3 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не указано о частичном исполнении решений судов.

Засвияжским районным судом г. Ульяновска 14 августа 2014 года было принято решение о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Лысову А.Е. восстановить документы, подтверждающие частичное погашение долга должником. Однако в исполнительном производстве отсутствуют финансовые документы об исполнении решений судов, что свидетельствует о неисполнении указанного решения суда от 14 августа 2014 года.

Судебный пристав-исполнитель Лысова А.Е. подала заявление о выдаче дубликата только одного исполнительного листа  о взыскании суммы *** руб. Ею не приняты меры по восстановлению всех утраченных исполнительных листов, их дубликаты выданы по их (взыскателей) заявлениям.

В нарушение определений судов о выдаче дубликатов исполнительных листов, в которых указано, что всю имеющуюся задолженность перенести на новые исполнительные листы, ею не указаны в дубликатах исполнительных листах даты произведенных взысканий, суммы взысканий и распределение сумм по исполнительным листам.

В оспариваемых постановлениях указано на снятие ограничений с должника, что допустимо только при фактическом исполнении судебных решений. Это означает, что задолженность в размере *** руб. взыскана, но Митягину А.Н. не перечислена.

Судебным приставом-исполнителем Лысовой А.Е. 27 июля 2014 года произведено взыскание денежных средств со счета должника в ОАО «С***», но им они не перечислены.

Засвияжским районным судом г. Ульяновска от 14 августа 2014 года принято решение о возложении обязанности по наложению ареста на денежные средства должника в банке «Р***», однако арест на счет Джавадова в данном банке судебным приставом-исполнителем не наложен.

Ими 11 июля 2014 года были даны Лысовой А.Е. три телефонных номера должника, но ею изъятие мобильных телефонов не произведено.

Судебные приставы-исполнители с 2008 года уклоняются от выяснения  вопроса о наличии у Джавадова О.А. в собственности имущества. По их заявлению  от 20 февраля 2010г. о розыске должника и его имущества никакого розыска с 2010 года не объявлялось.

Судебные приставы-исполнители с 2010 года не установили место жительства должника Джавадова О.А. Розыск и арест совместно нажитого в браке с супругой имущества не производился.

Судебные приставы-исполнители с 2010 года уклоняются от наложения ареста на автомобиль Джавадова О.А. «КАМАЗ», который может быть зарегистрирован  на его супругу – Б*** А.М.

Судебные приставы-исполнители с 2010 года уклоняются установить нахождение дома должника в г. С***.

 

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.

 

В апелляционной жалобе Митягина А.И., Митягин Н.А. просят отменить решение суда в части отказа в удовлетворении их требований и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование жалобы приводят доводы аналогичные доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно указывают на то, что судом необоснованно не указано на бездействие судебного пристава-исполнителя Лысовой А.Е. по непринятию мер к принудительному исполнению решений судов  от 27 июня 2007 г. и 29 июня 2007 г.

Так, после утраты сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем велось только одно исполнительное производство  №***. Судебным приставом-исполнителем не восстанавливались исполнительные листы по делу № ***, ею было подано заявление о восстановлении только одного исполнительного листа на сумму *** руб.

Судом не выяснено, какое отношение имеют представленные в дело платежное поручение № *** от 21 апреля 2010 года на сумму *** руб., платежные поручения № *** и № *** на имя К*** А.А., почему уплаченные Джавадовым О.А.  по квитанции от 29 марта 2011 года *** рублей были перечислены по платежному поручению № *** от 30 марта 2011 года К*** А.А.

Платежное поручение № *** от 30 июля 2010 года на сумму *** руб. является недействительным, так как указанный в нем счет является расчетным счетом Сбербанка России в Центральном банке России и на этот счет взыскателям не могла быть зачислена указанная сумма.

Имеется несоответствие финансовых документов. С должника взысканы с апреля 2008 года по 21 мая 2010 г. *** руб., однако судом не установлено, почему из указанной суммы им  перечислено *** руб., а сумма *** руб. вообще не распределена и им не перечислена.

На 26 января 2011 г. по документам ОСП остаток задолженности составляет *** руб. Однако согласно решениям и определениям суда непогашенный долг Джавадова О.А. составляет *** руб., из этого следует, что с должника было взыскано *** руб.

До настоящего времени не исполнено решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 14 августа 2014 года в части возложения обязанности восстановить документы, подтверждающие частичное погашение должником долга.

Судебными приставами-исполнителями никакие исполнительные действия по взысканию долга  с 1 марта 2010 г. по 31 декабря 2014 г. не выполнялись

 

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Лысова А.Е. просит решение суда в части признания незаконными постановлений об окончании исполнительных производств от 31 декабря 2014 года отменить.

В обоснование жалобы указывает, что решение вынесено с нарушением норм материального права и не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Не согласна с выводами суда о том, что ею незаконно вынесены постановления об окончании исполнительных производств со ссылкой на п. 4  ч. 1 ст. 47, ст.ст.6, 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Поскольку в определениях суда от 22 августа 2014 г. и 27 ноября 2014 г. о выдаче дубликатов исполнительных листов указано, что ранее выданные исполнительные листы считать утратившими силу, а всю имеющуюся задолженность перенести во вновь выданные исполнительные листы, соответственно, ею правомерно  были вынесены оспариваемые постановления об окончании исполнительных производств от 31 декабря 2014 года.

 

Судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Лысова А.Е., представитель УФССП России по Ульяновской области, Джавадов О.А. в суд апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены. При таких обстоятельствах судебная коллегия посчитала необходимым рассмотреть дело в их отсутствие.

 

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб Митягина Н.А., Митягиной А.И., судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Лысовой А.Е., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

 

Материалами дела установлено, что решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29 июня 2007 г.  с Джавадова О.А. в пользу Митягина Н.А. взысканы  в счет возмещения материального ущерба, вызванного расходами по эвакуации автомобиля с места происшествия, *** руб., в счет компенсации морального вреда *** руб., в счет возмещения судебных расходов *** руб., всего *** руб.; взысканы с Джавадова О.А. в пользу Митягиной А.И. в счет компенсации морального вреда *** руб., в счет возмещения судебных расходов *** руб., а всего *** руб.

Определением судебной коллегии по гражданским делам  Ульяновского областного суда от 21 августа 2007 г.  указанное решение оставлено  без изменения, вступило в законную силу.

Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 27 июня 2007 г. был удовлетворен частично иск М*** А.Н. к Джавадову О.А., с  Джавадова О.А. в пользу М*** А.Н.  взысканы в счет возмещения материального ущерба – *** руб. *** коп., в счет компенсации морального вреда *** руб., в счет возмещения судебных расходов – *** руб., а  всего  *** руб. *** коп.

Определением судебной коллегии по гражданским делам  Ульяновского областного суда от 21 августа 2007 г.  указанное выше решение оставлено без изменения, вступило в законную силу.

В связи со смертью М*** А.Н. *** 2007 года определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от  24 апреля 2009 г.  было удовлетворено заявление Митягиной А.И., Митягина Н.А., в исполнительном производстве о взыскании  с  Джавадова О.А. в пользу М*** А.Н.  денежных средств в сумме *** руб. *** коп. произведена замена взыскателя М*** А.Н. на его правопреемников Митягину А.И., Митягина Н.А.

Определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 2 декабря 2009 года с Джавадова О.А. взыскано в счет индексации денежных средств, присужденных решением  Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29 июня 2007 года, в пользу Митягина Н.А. - *** руб. *** коп., в пользу Митягиной А.И. – *** руб. *** коп.

Определением Ульяновского областного суда г.Ульяновска от 9 февраля 2010 года определение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 2 декабря 2009 года изменено, увеличена сумма взыскания с Джавадова О.А. в пользу Митягина Н.А. до *** руб. *** коп., в пользу Митягиной А.И. до *** руб. *** коп.

Определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 2 декабря 2009 года с Джавадова О.А. в счет индексации денежных средств, присужденных решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 27 июня 2007 года, в пользу Митягина Н.А., Митягиной А.И. взыскано  по *** руб. *** коп.

Определением Ульяновского областного суда от 19 января 2010 года определение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 2 декабря 2009 года изменено, увеличена сумма взыскания с Джавадова О.А. в пользу Митягина Н.А., Митягиной А.И. в счет индексации денежных средств, присужденных решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 27 июня 2007 года, до *** руб*** коп. в пользу каждого.

Во исполнение указанных судебных постановлений были выданы взыскателям исполнительные листы,  на основании которых в ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска были возбуждены исполнительные производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска от 2 апреля 2010 года исполнительные производства в отношении  должника Джавадова О.А., взыскателями по которым являются Митягина Н.А., Митягина А.И., были объединены в сводное исполнительное производство.

Как следует из служебной записки судебного пристава-исполнителя Лысовой А.Е. от 27 мая 2014 года, в 2014 году были утрачены исполнительные документы, выданные на основании вышеуказанных судебных постановлений.

Судебный пристав-исполнитель Лысова А.Е. обратилась в суд с заявлением  о  выдаче   дубликатов   исполнительных   документов.

Засвияжским районным судом г. Ульяновска 22 августа 2014 года  было вынесено определение о выдаче дубликатов исполнительных листов по вышеуказанным решению Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 27 июня 2007 года, с учетом определения этого же суда от 24 апреля 2009 года о замене взыскателя, определению Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 2 декабря 2009 года с учетом определения Ульяновского областного суда от 19 января 2010 года, определению Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 25 июня 2010 года.

Митягин Н.А. и Митягина А.И. обратились в суд с заявлениями о выдаче дубликатов исполнительных листов  по делу № ***. Засвияжским районным судом г. Ульяновска 27 ноября 2014 года было вынесено определение о выдаче дубликатов исполнительных листов, выданных на основании судебных постановлений, вынесенных по данному делу.

Как следует из пояснений заявителей в суде апелляционной инстанции, дубликаты исполнительных листов ими были получены в Засвияжском районном суде г. Ульяновска и направлены в службу  судебных приставов Удмуртии, а по их возвращении  направлены в ФССП РФ г. Москва.

Таким образом, в производстве судебного пристава-исполнителя  ОСП  № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска отсутствуют дубликаты исполнительных документов по взысканию с Джавадова О.А. в пользу Митягина Н.А. и Митягиной А.И.  денежных средств, выданных во исполнение   приведенных выше судебных постановлений.

Судебным приставом-исполнителем Лысовой А.Е. 31 декабря 2014 года были  вынесены  постановления  об  окончании  исполнительных  производств  № ***,    ***,    ***,    ***,  № ***. При этом правовым основанием их окончания указан пункт 4 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с данным пунктом исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.

Суд первой инстанции, установив, что  со стороны Засвияжского районного суда г. Ульяновска никаких действий по отзыву исполнительных документов не совершалось, пришел к правильному выводу о незаконности вынесения судебным приставом-исполнителем Лысовой А.Е. постановлений  от 31 декабря 2014 года об  окончании  исполнительных  производств по указанному основанию.

При таких обстоятельствах суд законно и обоснованно постановил решение в части удовлетворения требований заявителей о признании незаконными  данных постановлений.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы судебного пристава-исполнителя Лысовой А.Е. не свидетельствуют о неправильности постановленного судом решения в данной части.

Поскольку  постановления судебным приставом-исполнителем Лысовой А.Е. от 31 декабря 2014 года об  окончании вышеуказанных  исполнительных  производств признаны незаконными, требования о признании незаконным не указания в данных постановлениях сведений об исполнении требований исполнительных листов удовлетворению не подлежат.

Также судебная коллегия считает правильным решение суда первой инстанции в части отказа заявителям в удовлетворении их требований в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Лысовой А.Е. по сводному исполнительному производству в отношении должника Джавадова О.А., а именно: по неустановлению места нахождения имущества и самого должника (в том числе и совместного имущества супругов), необъявлению в розыск должника и его имущества.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года  № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из положений пункта 1 части 1 ст. 12 указанного Федерального закона, на основании принятого судебного акта судом общей юрисдикции выдается исполнительный лист, который является исполнительным документов, направляемым судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

В силу положений данного Федерального закона исполнительный лист является основанием для возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства и  совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения  в целях своевременного исполнения требований исполнительного документа.

Из этого следует, что в отсутствие с мая 2014 года и до дня рассмотрения настоящего дела судом первой инстанции  в производстве  судебного пристава-исполнителя  Лысовой А.Е. исполнительных листов (их дубликатов)  о взыскании денежных средств с Джавадова О.А. в пользу Митягиной А.И., Митягина Н.А., выданных  на основании  приведенных выше судебных постановлений, исполнительные действия  по исполнению требований утраченных исполнительных документов в указанный период данным судебным приставом-исполнителем не могли совершаться.

При таких обстоятельствах говорить о наличии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по неустановлению места нахождения имущества и самого должника (в том числе и совместного имущества супругов), необъявлению в розыск должника и его имущества в указанный период оснований не имеется.

С учетом изложенного доводы жалобы, суть которых сводится к утверждению об указанном бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя Лысовой А.Е., являются несостоятельными.

Доводы Митягина Н.А. и Митягиной А.И. о бездействии, допущенном судебным приставом-исполнителем Лысовой А.Е. до утраты исполнительных документов, не являются основанием для удовлетворения их требований, так как  заявителями пропущен установленный статьей  441  Гражданского  процессуального  кодекса  Российской  Федерации  10-дневный срок для оспаривания действий (бездействия)  судебного пристава-исполнителя, совершенных (допущенных) до утраты исполнительных документов.

При этом судебная коллегия учитывает то обстоятельство, что  решением Засвияжского районного суда города Ульяновска от 11 июля 2014 года по делу по заявлению Митягина Н.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому  району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Лысовой А.Е., выразившегося в неизвещении об утрате исполнительного производства и исполнительных листов,  оставленным без изменения апелляционным определением Ульяновского областного суда от 14 октября 2014 года, установлено, что   заявитель об утрате исполнительных листов узнал 6 июня 2014 года.

Кроме того, следует отметить, что согласно имеющемуся в материалах дела акту приема-передачи исполнительных производств исполнительные производства, взыскателями по которым являются Митягина Н.А. и Митягина А.И., а должником Джавадов О.А., судебному приставу-исполнителю Лысовой А.Е. были переданы 14 апреля 2014 года.

Доводы апелляционной жалобы заявителей, суть которых сводится к тому, что судебным приставом-исполнителем Лысовой А.Е. допущено бездействие по исполнению решения Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 14 августа 2014 года о возложении обязанности на неё по восстановлению документов о частичном погашении долга должником Джавадовым О.А., не определен размер задолженности Джавадова О.А. перед ними, не являются основанием для отмены судебного решения, поскольку Митягиным Н.А. и Митягиной А.И. не заявлялись требования о  признании   бездействия судебного пристава-исполнителя Лысовой А.Е. по исполнению  указанного судебного решения незаконным,  это требование не было предметом рассмотрения суда первой инстанции, соответственно, указанные обстоятельства не подлежат проверке судом апелляционной инстанции.

Ссылки на незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя Лысовой А.Е., выразившегося в том, что она обратилась с заявлением о выдаче дубликатов исполнительных листов не по всем утраченным исполнительным документам о взыскании денежных средств с Джавадова О.А. в пользу Митягиных Н.А. и Митягиной А.И., также не могут повлечь отмену состоявшегося  по делу решения, поскольку требование о признании указанного бездействия незаконным Митягиными Н.А. и Митягиной А.И. не заявлялось и не разрешалось судом первой инстанции.

Иные доводы апелляционной жалобы Митягина Н.А., Митягиной А.И.  не свидетельствуют о неправильности постановленного по делу судебного решения и не могут повлечь его отмену.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционных жалоб не подлежит.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Засвияжского  районного суда г. Ульяновска от 30 января 
2015 года с учетом определения этого же суда от 19 марта 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Митягиной А*** И***, Митягина Н*** А***, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя  ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Лысовой А*** Е***  - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи