УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Гафурова
С.И.
Дело № 33-1596/2015
А П Е Л Л
Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
21 апреля
2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам
Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Колобковой О.Б.,
судей Коротковой
Ю.Ю., Аладина П.К.,
при секретаре Берхеевой Г.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании
дело по апелляционной жалобе представителя Цапенко И***
Ф*** – Иванова С*** М*** на решение Ульяновского районного суда Ульяновской
области от 05 февраля 2015 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых
требований Цапенко И*** Ф*** к
администрации МО «Зеленорощинское сельское поселение» Ульяновского
района Ульяновской области о взыскании расходов на установку индивидуального
отопления отказать.
Заслушав доклад судьи Коротковой Ю.Ю., объяснения истца Цапенко И.Ф.,
третьего лица Цапенко Е.Н., поддержавших доводы
жалобы, представителя ответчика
администрации МО «Зеленорощинское сельское поселение» Волковой А.П.,
полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия,
У С Т А Н О
В И Л А:
Цапенко И.Ф. обратился в суд
с иском к муниципальному учреждению
«Администрация муниципального образования «Зеленорощинское сельское поселение»
Ульяновского района Ульяновской области» (далее по тексту – администрация МО «Зеленорощинское
сельское поселение») о взыскании расходов на установку индивидуального
отопления.
В обоснование заявленных
требований указал, что ему и его матери - Цапенко Е.Н. принадлежит на праве
собственности двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: Ульяновская
область, Ульяновский район, ***. В настоящее время в указанной квартире
отсутствует центральное отопление по причине аварийного состояния квартальной
котельной, поддержание которой в рабочем состоянии входит в обязанности
администрации МО «Зеленорощинское сельское поселение».
Решением Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 27 ноября 2014 года на администрацию
поселения была возложена обязанность организовать теплоснабжение квартиры истца. Решение вступило в законную
силу 06.11.2014.
До вынесения судебного
решения 23 октября 2014 года истец был вынужден заключить кредитный договор с
ОАО «Сбербанк России» на сумму *** руб. для установки индивидуального газового
отопления в своей квартире. На полученные в кредит денежные средства он
приобрел: газовый котел стоимостью *** руб., монтажный комплект к котлу - ***
руб., стабилизатор – *** руб., счетчик газа – *** руб., газовые шланги – ***
руб., радиатор – *** руб., кронштейны для радиаторов – *** руб., монтажные
комплекты для радиаторов – *** руб., краны угловые для радиаторов – ***
руб., полотенцесушитель и крепление к
нему – *** руб., фильтр для очистки воды – *** руб., трубы отопления – ***
руб., уголки, краны, переходники – *** руб. Кроме того, им потрачены денежные
средства на выполнение работ: гидравлика – *** руб., подключение котла – ***
руб.
Просил взыскать с ответчика
расходы на установку отопления в сумме *** руб., проценты, выплаченные по
кредитному договору с ноября 2014 по январь 2015 года в сумме ***., расходы по оплате услуг представителя и
государственной пошлины.
К участию в деле в качестве
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета
спора, привлечена Цапенко Е.Н.
Рассмотрев
заявленные требования сторон по существу, суд постановил приведенное выше
решение.
В апелляционной
жалобе представитель Цапенко И.Ф. – Иванов С.М. просит решение
суда отменить, ссылаясь на неверное определение судом обстоятельств, имеющих
значение для дела. В обоснование жалобы приводит доводы, которые аналогичны
доводам, изложенным в исковом заявлении. Полагает, что администрация МО «Зеленорощинское
сельское поселение» обязана обеспечить установку индивидуального газового
отопления бесплатно. Его как потребителя устраивало центральное отопление, в
связи с чем расходы на установку газового отопления должны быть возмещены
ответчиком.
В соответствии с ч.1
ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.
Рассмотрев доводы
жалобы, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в
деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и
процессуального права при вынесении решения, апелляционная инстанция не находит
его подлежащим отмене либо изменению.
Суд тщательно
проверил доводы сторон, в том числе изложенные в апелляционной жалобе,
оценил представленные доказательства в
их совокупности и пришел к верному
выводу об отсутствии законных оснований
для удовлетворения требований Цапенко И.Ф.
Выводы суда
надлежащим образом мотивированы и не вызывают сомнений в своей правильности.
В
соответствии со ст. 210 Гражданского
Кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего
ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статья 30
Жилищного кодекса Российской Федерации возлагает на собственника жилого
помещения обязанность поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не
допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы
соседей, правила
пользования жилыми помещениями, а также правила
содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу
п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного
значения относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах
полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Как установлено в ходе
судебного разбирательства, Цапенко
И.Ф. и его мать Цапенко Е.Н. являются сособственниками квартиры, расположенной
по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, ***. Теплоснабжение данной
квартиры осуществлялось посредством системы центрального отопления.
В соответствии с Уставом
МО «Зеленорощинское сельское
поселение» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро- поселения электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом
местного самоуправления поселения.
Постановлением МУ
«Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области от 26.05.2014 за №
456 утверждена муниципальная Программа «Перевод на индивидуальное газовое
отопление жилых домов в поселениях муниципального образования «Ульяновский
район» на 2014-1016 годы», направленная на решение задач модернизации и технического
переоборудования систем теплоснабжения
жилищного фонда поселка Зеленая Роща, ликвидации убыточных источников
теплоснабжения, перевод системы централизованного отопления на систему индивидуального
газового отопления в многоквартирных домах.
В связи с этим
администрацией МО «Ульяновский район» Ульяновской области выделены средства для
оказания социальной помощи жителям поселка Зеленая Роща на заявительной основе
на возмещение расходов по газификации квартир. Программой предусмотрены суммы
материальной помощи в зависимости от категории граждан.
В свою очередь,
администрацией МО «Зеленорощинское сельское поселение» заключены договоры на
выполнение строительно-монтажных работ,
на выполнение строительно-монтажных, пуско-наладочных работ, ведение
технического надзора за строительством фасадного, внутреннего газопровода,
договор подряда о проведении работ по замене отопления, заключен муниципальный
контракт о поставке газового оборудования, закуплены масляные радиаторы,
предоставляемые в аренду с правом последующего выкупа.
Решением Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 29.09.2014 был удовлетворен иск прокурора
Ульяновского района, на администрацию МО «Зеленорощинское сельское поселение»
Ульяновского района Ульяновской области была возложена обязанность организовать
надлежащее теплоснабжение в п.Зеленая Роща Ульяновского района Ульяновской
области. Решение суда вступило в законную силу 06.11.2014.
Решением Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 27.11.2014 также был удовлетворен иск
Цапенко Е.Н., на администрацию МО «Зеленорощинское сельское поселение»
Ульяновского района Ульяновской области была возложена обязанность организовать
теплоснабжение квартиры № *** в многоквартирном жилом доме № *** по ул.*** в
п.Зеленая Роща Ульяновского района Ульяновской области.
Как следует из указанных решений суда, квартальная котельная
и тепловые сети пос. Зеленая Роща находятся в собственности администрации МО
«Зеленорощинское сельское поселение». Сети теплоснабжения, проложенные от
центральной котельной до многоквартирных домов в п.Зеленая Роща, а также сама
квартальная котельная, предназначенная для выработки тепловой энергии, находятся в аварийном состоянии. Использование
котельной п. Зеленая Роща в качестве централизованного источника теплоснабжения
крайне нецелесообразно и нерентабельно.
Установив, что
администрацией МО «Зеленорощинское сельское поселение» не было предпринято
достаточных мер для обеспечения жителей многоквартирных домов п. Зеленая Роща,
в том числе квартиры истицы,
теплоснабжением, на ответчика была возложена обязанность организовать
теплоснабжение квартиры Цапенко И.Ф. и
Цапенко Е.Н.
При этом ни из
мотивировочной части, ни из резолютивной части решения не следует, что
администрация поселения обязана профинансировать установку индивидуального
газового отопления в квартире истца.
23.10.2014, то есть еще до вынесения вышеуказанного судебного
решения от 27.11.2014, истец Цапенко И.Ф. заключил с ОАО «Сбербанк России»
потребительский кредитный договор на сумму *** рубля сроком на 36 месяцев с
выплатой 22,45% годовых.
Через месяц после заключения
кредитного договора, 24.11.2014 истец заключил договор на выполнение следующих
работ: демонтаж существующей системы отопления, монтаж котла с дымоходом,
монтаж новой системы отопления и опрессовка системы отопления. При этом из
представленных товарных и кассовых документов следует, что приобретение
газового оборудования осуществлялось истцом также в указанный период, а именно
20.11.2014 – 24.11.2014.
28.11.2014 осуществлен пуск
газа в квартиру истца и введен в эксплуатацию газовый счетчик, и уже
09.12.2014, до вступления в силу решения суда от 27.11.2014, между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск»
заключен договор газоснабжения его
жилого помещения.
При этом как следует из
пояснений лиц, участвующих в деле, истец отказался от предлагаемой ответчиком помощи в организации перевода
централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление, ссылаясь на
ненадлежащее качество газовых котлов, закупленных администрацией поселения.
Также истец не обращался с заявлением об оказании материальной помощи, полагая,
что предлагаемой суммы недостаточно на возмещение расходов, связанных с установкой газового оборудования.
При таких обстоятельствах
суд пришел к верному выводу об
отсутствии законных оснований для взыскания с ответчика в пользу Цапенко И.Ф. заявленной к возмещению
денежной суммы.
При этом истец не лишен
права на материальную помощь, предусмотренную муниципальной Программой в связи
с переводом жилых домов на индивидуальное газовое отопление.
Доводы жалобы являлись
предметом исследования суда первой инстанции и правильно признаны
несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании закона.
Обстоятельства дела
исследованы с достаточной полнотой. Нарушений процессуального закона, которые
могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не установлено.
Таким образом,
решение суда по настоящему делу является законным и обоснованным, принятым с
учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего
законодательства. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е
Л И Л А :
Решение Ульяновского районного суда
Ульяновской области от 05 февраля 2015 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу представителя Цапенко И*** Ф***
– Иванова С*** М*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: