Ульяновский областной суд

Судебный акт

По делу об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ
Документ от 02.04.2015, опубликован на сайте 14.04.2015 под номером 51192, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 17.15 ч.1, Вынесено решение по существу

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Штунь А.А. Дело № 7 – 158/2015

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 02 апреля 2015 года

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Бешановой Э.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Ахмадиева Р.А. на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 12 февраля 2015 года, которым суд постановил:

Жалобу представителя Администрации г.Ульяновска Белякова В.В. на постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Ахмадиева Р.А. о назначении административного наказания в виде административного штрафа от 07.11.2014г. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Ахмадиева Р.А. о назначении административного наказания в виде административного штрафа от 07.11.2014г. по делу по исполнительному производству № *** от 28.05.2011г. отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Ахмадиева Р.А. от 07.11.2014 администрация г.Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В вину администрации г.Ульяновска было вменено неисполнение требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, а именно неисполнение требований исполнительного листа ВС № ***, выданного Инзенским районным судом Ульяновской области 10.05.2011, об обязанности произвести ремонт кровли в многоквартирном доме №*** по ул.М*** г.Инзы Ульяновской области.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник администрации г.Ульяновска подала на него жалобу в Засвияжский районный суд г. Ульяновска.

Рассмотрев жалобу по существу, судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска вынес указанное выше решение.

В жалобе, адресованной в Ульяновский областной суд, заместитель начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Ахмадиев Р.А. не соглашается с вынесенным решением суда, просит его отменить.

В обоснование жалобы указывает, что ООО «ЖЭУ» не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В виду неисполнения требований в установленный законом срок, в отношении администрации г.Ульяновска судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела, 12.11.2014 администрации г. Ульяновска назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

В решении районного суда указано, что вина администрации г.Ульяновска в совершении настоящего правонарушения отсутствует в виду недоказанности. По смыслу обжалуемого решения привлечена администрация г.Ульяновска. Вместе с тем, согласно постановления к административной ответственности привлечено именно ООО «ЖЭУ», а не администрация г.Ульяновска.

Кроме того, в решении суда указан неверный номер исполнительного производства. Так, в постановлении №*** от 07.11.2014 указан серия и номер исполнительного листа ***, на основании которого и возбуждено исполнительное производство №***.

Считает, что виновность ООО «ЖЭУ» во вменяемом ему административном правонарушении установлена и полностью доказана, в связи с чем отмена постановления незаконна.

В результате действий в виде неисполнения решения суда подрывается авторитет судебной власти, порядок осуществления правосудия, нарушается принцип общеобязательности судебных актов, а также причинен вред законным интересам учреждения и граждан, в пользу которых они вынесены.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Ахмадиева Р.А., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как установлено ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении судьей районного суда было достоверно установлено, что обязанность по исполнению решения Инзенского районного суда Ульяновской области от 10.05.2011, во исполнение которого выдан исполнительный лист ВС №***, лежит не на администрации г.Ульяновска, а на ООО «ЖЭУ».

При данных обстоятельствах судья районного суда, прекращая производство по делу об административном правонарушении, пришел к правильному выводу о том, что в действиях администрации г.Ульяновска не имеется состава вмененного административного правонарушения.

Доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.

Вместе с тем, поскольку в постановлении судебного пристава-исполнителя от 07.11.2014 не был указан номер исполнительного производства, по которому оно было вынесено, а также дата его возбуждения, полагаю необходимым исключить указанные сведения из вводной и резолютивной частей оспариваемого решения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Исключить из вводной и резолютивной частей решения Засвияжского районного суда города Ульяновска от 12 февраля 2015 года указание на номер исполнительного производства и дату его возбуждения, а именно: «№*** от 28.05.2011 г.».

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 12 февраля 2015 года оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Ахмадиева Р.А. без удовлетворения.

Судья Д.А. Логинов