УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Бойкова О.Ф.
Дело № 33- 1163/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
31 марта 2015 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Герасимовой
Е.Н., Казаковой М.В.,
при секретаре
Пузакиной К.К.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ноздрина А***
А*** на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 25 декабря 2014 года,
по которому постановлено:
Исковые требования Ноздрина А.А. удовлетворить
частично.
Обязать Управление
Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска
Ульяновской области зачесть Ноздрину А***
А*** в специальный стаж периоды работы:
с 19 марта 1980 года по 13 июля 1980 года (3 мес. 25 дней) в качестве мастера
на А*** с 15 февраля 2001 года по 27 мая 2004 года (3 года 3 мес. 13 дней) в
качестве производителя работ О***».
В остальной части в иске отказать.
Заслушав доклад
судьи Герасимовой Е.Н., пояснения
представителей истца Ноздрина А.А. – Носкова В.Н., Безгузова А.В., поддержавших
доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Ноздрин А.А.
обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению)
в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее – УПФ РФ (ГУ) в
Засвияжском районе г. Ульяновска) о зачете в специальный стаж периодов
работы, признании права на назначение
досрочной трудовой пенсии по старости. Исковые требования мотивировал тем, что
27 июня 2014 года обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной
пенсии на основании пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации». Решением комиссии пенсионного органа в назначении досрочной
пенсии по указанному основанию ему было отказано в связи с отсутствием
требуемого специального стажа, с чем он не согласен. Просил обязать ответчика
включить в его специальный трудовой стаж
периоды работы: с 15 октября 1974 года по 15 апреля 1975 года в качестве
кочегара котельной в А***; с 19 марта 1980 года по 13 июля 1980 года в качестве
мастера на А*** с 14 июля 1980 года по 16 декабря 1999 года в качестве
машиниста зем.снаряда У*** *** с 17 декабря 1999 года по 14 февраля 2001 года в
качестве машиниста зем.снаряда У*** с 15 февраля 2001 года по 27 мая 2004 года
в качестве производителя работ О***
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Ноздрин А.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить. Выводы
суда считает не соответствующими обстоятельствам дела. Полагает, что периоды
его работы с 14 июля 1980 года по 16 декабря 1999 года и с 17 декабря 1999 года
по 14 февраля 2001 года подлежат зачету в специальный стаж, поскольку должность
«машиниста землесосных плавучих несамоходных снарядов» предусмотрена Списком №
2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №
10. При этом указывает, что в спорные периоды он осуществлял работу фактически
как «машинист землесосных плавучих несамоходных снарядов». Данный факт
подтверждается свидетельскими показаниями и не опровергается материалами дела.
Кроме того, по мнению автора жалобы, признание работодателя банкротом и
ненадлежащее исполнение последним обязанностей по передаче в архив личных дел
работников, не может являться основанием для отказа в назначении досрочной
трудовой пенсии по старости, поскольку данные обстоятельства имели место не по
его вине.
В возражениях на
жалобу Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска
просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без
удовлетворения.
Судебная коллегия
полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения)
в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области, извещенного о времени и
месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не
находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно
жалобы, представления.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона
от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,
установленного статьей 7
настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и
женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с
тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и
имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на
перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую
продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с
уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7
настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой
работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
27 июня 2014 года
Ноздрин А.А. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска с
заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с
тяжелыми условиями труда по подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации».
Решением ответчика
от 26 сентября 2014 года № *** истцу было отказано в назначении досрочной
трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в связи с отсутствием
требуемого специального стажа.
При этом в
специальный трудовой стаж Ноздрина А.А. не были засчитаны периоды работы:
- с 19 марта 1980
года по 13 июля 1980 года – мастером на А***
- с 15 октября 1974
года по 15 апреля 1975 года – кочегаром котельной в А***;
- с 14 июля 1980
года по 16 декабря 1999 года – машинистом зем. снаряда У***»;
- с 17 декабря 1999
года по 14 февраля 2001 года – машинистом зем. снаряда У***
- с 15 февраля 2001
года по 27 мая 2004 года – производителем работ О***
Вывод суда о частичном
удовлетворении исковых требований Ноздрина А.А. основан на совокупности
исследованных по делу доказательств, оснований считать его неверным, а равно не
соответствующим обстоятельствам дела, на что указано в апелляционной жалобе, не
имеется.
Не соглашаясь с
решением суда в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с
14 июля 1980 года по 14 февраля 2001 года в должности машиниста зем. снаряда У***
истец указывает, что фактически в указанный период он был занят в тяжелых
условиях труда и занимал должность, предусмотренную Списком № 2, утвержденным
постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, - «машиниста
землесосных плавучих несамоходных снарядов».
Однако данные доводы
истца не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены, а
равно изменения судебного решения.
Подпунктом
«б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18
июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с
учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии
со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости
работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2
производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми
условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26
января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992
года работ, предусмотренных Списком № 2
производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на
государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным
постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173,
засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2
от 26 января 1991 года № 10.
По разделу
20100000 «Горные работы» Списка № 2 от 26 января 1991 года №10 к
числу должностей, дающих право на льготную пенсию по указанному основанию,
отнесены машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов (позиция
2010100а-13736), занятые на открытых горных работах и работах на поверхности,
связанных с добычей открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька,
каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого
и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита,
апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных
металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды,
асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2
классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.
Данным разделом
также предусмотрены работы, связанные со строительством шахт, рудников,
разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов
и других подземных сооружений, а также горные работы по рекультивации земель,
бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров
на терриконах и породных отвалах.
Записи в трудовой книжке истца содержат лишь
сведения о должности, в которой работал Ноздрин А.А., – «машинист зем.снаряда».
Вредный характер работ им не подтвержден,
сведения о видах горных пород, в добыче которых участвовал Ноздрин А.А., и
отнесение их к определенному классу опасности в материалах дела отсутствуют.
Допрошенные в судебном заседании свидетели
показали о том, что истец, занимая должность «машиниста зем.снаряда», в спорный
период производил забор песка из речного русла для строительных работ.
Разделом
«Горные работы» Списка № 2 предусмотрены открытые горные работы и работы на
поверхности, связанные с добычей полезных ископаемых, содержащих вредные
вещества 1-2 класса опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.
Истцом не было представлено доказательств
того, что он был занят на горных работах и последние были связаны с добычей
такой породы песка, которая содержит вредные вещества 1-2 и 3 класса опасности.
Из Списка № 2
производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на
государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах,
утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №
1173, следует, что в разделе 1
«Горные работы» предусмотрены добыча угля, руды, сланца, озокерита, талька,
каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого
и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, баритов, фосфорита,
апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли
открытым способом. Работы на шахтной поверхности.
Добыча песка в указанный Список не включена.
При указанных обстоятельствах суд обоснованно
отказал Ноздрину А.А. в удовлетворении исковых требований о включении в
льготный стаж спорных периодов работы.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Засвияжского районного суда г.
Ульяновска от 25 декабря 2014 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу Ноздрина А*** А*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи