УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Елистратов А.М.                                                                       Дело № 33- 841/2015

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                      03 марта  2015 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Фоминой В.А. Чурбановой Е.В.

при секретаре Пузакиной К.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 10 декабря 2014 года, по которому постановлено:

Исковые требования Дедушевой О*** В*** к Государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Дедушевой О*** В*** пособие по временной нетрудоспособности в сумме *** руб. *** коп., пособие по беременности и родам в сумме *** руб. *** коп., пособие по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с 23.10.2013 по 15.08.2014 в размере *** руб. *** коп.

Исковые требования Дедушевой О*** В*** к Управлению Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску удовлетворить.

Взыскать с Управления Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску в пользу Дедушевой О*** В*** пособие по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с 16.08.2014 по 10.12.2014 в размере *** руб. *** коп. и в последующем в соответствии с действующим законодательством до достижения Дедушевой М*** Ю***, ***.2013 рождения, возраста полутора лет.

 

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения представителя ГУ УРО ФСС РФ Стенькиной А.Н., поддержавшей доводы жалобы, представителя Дедушевой О.В.- Власовой Ж.Ю., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Дедушева О.В. обратилась в суд с иском, изменённым в ходе рассмотрения дела, к Государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Управлению Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску о взыскании пособий.

В обоснование иска указала, что работала парикмахером, состояла в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем Лариной Т.А. с 2010 года, трудовой договор был бессрочным. ***2013 у истицы родилась дочь Дедушева М.Ю. Истица была на больничном, затем в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет. В этот период выяснилось, что ИП Ларина Т.А. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 15.08.2014. Работодателем не были выплачены ей соответствующие пособия.

Просила взыскать с Ульяновского регионального отделения ФСС РФ пособие по беременности и родам в сумме *** руб. *** коп., пособие по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с 23.10.2013 по 15.08.2014 в размере *** руб. *** коп., пособия по временной нетрудоспособности в сумме *** руб. *** коп; с Управления Минздравсоцразвития Ульяновской области по городу Ульяновску взыскать пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с 16.08.2014 по 10.12.2014 в размере *** руб. *** коп. и в последующем по 05.01.2015.

Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не соглашается с решением суда, просит его отменить как вынесенное с нарушением норм материального права. При этом указывает, что пособия по государственному социальному страхованию по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается только в случае не начисления работнику за этот период заработной платы. Кроме того, истицей не были представлены доказательства передачи своему работодателю заявлений, больничных листов и других необходимых документов для назначения пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При этом, не могут быть приняты в качестве доказательств показания свидетеля К*** Т.Д., поскольку свидетель не была оформлена на работу к ИП Лариной Т.А. Факт выдачи медицинской организацией больничных листов истице также не доказывает, что они были предъявлены Дедушевой О.В. для оплаты своему работодателю. По мнению автора жалобы, незаинтересованность истицы в течение длительного времени в получении пособий от работодателя также ставит под сомнение сам факт обращения к работодателю за данными пособиями.

В возражении на апелляционную жалобу представитель Дедушевой О.В. – Власова Ж.Ю. просит решение суда оставить без изменения, а жалобу ГУ-УРО ФСС РФ - без удовлетворения.

Истица Дедушева О.В., ответчик Ларина Т.А., представитель Управления Минздравсоцразвития Ульяновской области по городу Ульяновску,  надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно п.п.1, 3 и 4 п. 1 ст. 9 ФЗ от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают: у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у страховщика - с момента регистрации страхователя; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Одним из видов социальных страховых рисков является материнство, влекущее страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяются ФЗ от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1.3 и п. 2, 3 ч. 1 ст. 1.4 данного закона, беременность и роды признаются страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а ежемесячное пособие по беременности и родам и по уходу за ребенком одним из видов страхового обеспечения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 2 этого же Закона, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Согласно ч. 1, 2 ст. 13 ФЗ № 255 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. В случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за выплатой пособия или невозможности выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ, назначение и выплата застрахованным лицам пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячных пособий по уходу за ребенком осуществляются территориальным органом страховщика.

Удовлетворяя исковые требования Дедушевой О.В., суд первой инстанции исходил из того, что ИП Ларина Т.А., являющаяся работодателем истицы, прекратила свою деятельность, чем исключается возможность выплаты истице пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком.

Законодатель, возлагая на территориальные органы Фонда социального страхования обязанность по назначению и выплате пособия по уходу за ребенком (ч.4 статьи 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»), не связывает эту обязанность с ликвидацией страхователя, а в качестве критериев устанавливает прекращение деятельности и неплатежеспособность страхователя.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что на момент предоставления Дедушевой О.В. отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, истица являлась работником ИП Лариной Т.А. Пособие по беременности и родам за период с 05.06.2013 по 22.10.2013 и пособие по уходу за ребенком  с 23.10.2013 истице не выплачивалось, что подтверждается справкой ИП Лариной Т.А.

Согласно выписке из ЕГРИП от 27.11.2014 года ИП Ларина Т.А. прекратила деятельность 15.08.2014.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Невозможностью истицы получить указанные выше пособия, нарушается ее конституционное право на получение предусмотренного законом социального обеспечения.

В соответствии со ст.4 ФЗ от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» одним из основополагающих принципов осуществления обязательного социального страхования является государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика.

Оценив представленные доказательства с учетом положений ст.67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу об отсутствии ограничений полномочий ГУ УРО ФСС РФ по осуществлению выплат истице пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком и обязал ответчика ГУ УРО ФСС РФ выплатить Дедушевой О.В. пособие по временной нетрудоспособности в сумме *** руб. *** коп., пособие по беременности и родам в сумме *** руб. *** коп., пособие по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с 23.10.2013 по 15.08.2014 в размере *** руб. *** коп. Размер пособий ответчиком не оспаривается.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в выплате пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с 23.10.2013 по 15.08.2014 необходимо отказать из-за наличия сведений о перечислении работодателем в УПФР взносов за начисленную истице заработную плату, несостоятельны, поскольку в ходе судебного разбирательства не установлен факт осуществления истицей трудовой деятельности в спорные периоды и получения ею заработной платы.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и представленных доказательств, поэтому не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене по доводам апелляционной  жалобы не подлежит. Правовых оснований к отмене решения суда судебная коллегия не усматривает.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

 

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 10 декабря 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи