УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Мяльдзина С.Н.                                                   Дело № 12-60/2015                                                   

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                   18 февраля 2015 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Буделеев В.Г.,

при секретаре Бешановой Э.Е.,

с участием переводчика Мусаева М.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Фараджовой А*** А*** к*** на постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 05 февраля 2015 года, которым суд постановил:

 

Признать ФАРАДЖОВУ А*** А*** к*** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением вместе с детьми Ф*** М*** М*** о***, *** 2004 года рождения, и  Ф*** Г*** М*** к***, *** 2002 года рождения, за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

 

УСТАНОВИЛ:

 

05.02.2015 инспектором ТП УФМС по Ульяновской области в Ульяновском районе Симоновой С.В. составлен протокол об административном правонарушении АП-73 №*** в отношении Фараджовой А.А. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 05.02.2015 в 10 часов 10 минут выявлена гражданка Республики Азербайджан Фараджова А.А., *** года рождения,  которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что в период с 12.11.2014 по настоящее время она уклонялась от выезда из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации 08.11.2014, что является нарушением ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

 

05.02.2015 протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела направлен для рассмотрения в Ульяновский районный суд Ульяновской области.

 

Рассмотрев материалы дела по существу, судья Ульяновского районного суда Ульяновской области вынес указанное выше постановление.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Фараджова А.А. не соглашается с постановлением судьи, просит его изменить, исключив из него указание на назначение ей наказания в виде административного выдворения с детьми за пределы Российской Федерации.

В обоснование жалобы указывает, что оба её ребёнка обучаются в школе в Ульяновском районе Ульяновской области. Учебный год у них не закончился. Сын занимается в секции вольной борьбы. Он неоднократно выступал на районных и областных соревнованиях, получал грамоты и медали. У дочери в настоящее время имеются проблемы со ***, в апреле 2015 года ей будет сделана *** г.Ч***. В Азербайджане у неё нет жилья и родственников. Её супруг работает и проживает на территории РФ. При таких обстоятельствах, выдворение её с детьми за пределы РФ нарушает её право на личную и семейную жизнь, предусмотренное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950). Ссылаясь на правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 №11-П и Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.02.2013 №14-П, с учётом обстоятельств данного дела, просит суд не выдворять её с детьми за пределы России.

 

Проверив материалы дела, заслушав пояснения Фараджовой А.А. и ее защитника Дырдину Е.В., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.

 

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

 

Из протокола об административном правонарушении АП-73 №*** от 05.02.2015 следует, что гражданка Республики Азербайджан Фараджова А*** А*** к***, *** года рождения, допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонение от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания в РФ.

В настоящее время Фараджова А.А. в нарушение ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» находится на территории РФ незаконно.

Факт совершения Фараджовой А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта Фараджовой А.А., миграционными картами Фараджовой А.А. и ее детей, сведениями базы данных УФМС России по Ульяновской области, иными письменными доказательствами.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, судьей районного суда им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, Фараджова А.А. обоснованно привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения Фараджовой А.А.  не оспаривался.

Постановление о привлечении Фараджовой А.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание Фараджовой А.А. назначено в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судьей районного суда требования ст.4.1 КоАП РФ были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновной, а также то обстоятельство,  что каких-либо мер для узаконивания своего нахождения с детьми на территории Российской Федерации Фараджова А.А. не предпринимала, с 9 ноября 2014 года находится на территории Российской Федерации без оформления документов, подтверждающих право на нахождение в Российской Федерации.

Доводы жалобы Фараджовой А.А. о том, что на территории Республики Азербайджан у нее нет жилья и близких родственников, а проживание по месту регистрации с родственниками мужа невозможно, основанием для отмены вынесенного судом постановления не являются.

Доводы жалобы о том, что ее дети обучаются в российской школе, а дочь нуждается в оперативном лечении зрения, не свидетельствуют о вмешательстве в право на уважение семейной жизни Фараджовой А.А., поскольку до января 2014 года ее дети не обучались в Российской Федерации, доказательств невозможности лечения на территории  Республики Азербайджан в судебное заседание не представлено. К представленному в судебное заседание медицинскому направлению отношусь критически, поскольку оно, вопреки данным ранее пояснениям, выдано в день настоящего судебного заседания в г.Ульяновске.  

При таких обстоятельствах постановленный судебный акт является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

 

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 05 февраля 2015 года оставить без изменения, жалобу Фараджовой А*** А*** к*** – без удовлетворения.

 

Судья