УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Подгорнова О.С.
Дело № 33- 704/2015 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
17 февраля 2015 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.
судей Чурбановой
Е.В., Герасимовой Е.Н.
при секретаре
Воронковой И.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ставицкого
И*** В*** на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 25 ноября
2014 года, по которому постановлено:
Исковые требования Ставицкого И*** В*** удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.
Ульяновска Ульяновской области зачесть в общий трудовой и страховой стаж Ставицкого И*** В*** период
его работы с 01 декабря 1982 года по 01 июля 1983 года в У*** в остальной части
иска отказать.
Заслушав доклад
судьи Чурбановой Е.В., пояснения
истца Ставицкого И.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Ставицкий
И.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска
Ульяновской области о включении периода работы в У*** с 01.01.1983 по
01.07.1083 в общий трудовой и страховой стаж и перерасчете пенсии с учетом
заработка за период его работы в У*** с 26.06.1985 по 09.12.1985 в соответствии
со справкой № *** от 20.05.2014.
Исковые требования
мотивированы тем, что Ставицкий И.В. обратился в Управление Пенсионного фонда
РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области с целью проведения
работы по подготовке макета пенсионного дела. Решением от *** 2014 года ему
было отказано в принятии к производству архивной справки от 28 апреля 2014 года
ОГБУ «ГАУО» и не засчитан в общий
трудовой, страховой стаж период работы с 01 января 1983 года по 01 июля
1983 года в У*** и с 26 июня 1985 года по 09 декабря 1985 года в У*** Кроме
того, пенсионный орган отказал истцу в принятии к производству для назначения и
расчета пенсии справку о заработной плате за период с 26.06.1985 по 09.12.1985,
выданную 20.05.2014 ООО «Р***». Данное решение, по мнению истца, является
незаконным.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе и дополнении к ней Ставицкий И.В.
не соглашаясь с решением суда в части отказа в удовлетворении исковых
требований о расчете размера пенсии с учетом заработка, указанного в справке № ***
от 20.05.2014 ООО «Р***», просит его в данной части отменить, вынести новое
решение об удовлетворении исковых требований. Полагает необоснованным вывод
суда о том, что ООО «Р***» не является правопреемником У*** а потому справка № ***
не может быть принята во внимание при определении размера назначенной истцу
пенсии. При этом, истец не согласен с выводом суда в части того, что ООО «Р***» прекратило свою деятельность с 28
марта 2012года, соответственно
оспариваемая справка не могла быть выдана в мае 2014 года. Кроме того,
поскольку период работы истца в У*** пенсионным органом засчитан в общий
трудовой стаж, соответственно является установленным факт получения истцом в
указанный период заработной платы и
отчислений в пенсионный орган. При таких обстоятельствах ответчик
в отсутствии справок о заработной плате может сам исходя из размера
сделанных работодателем отчислений, установить заработок истца.
Дело рассмотрено в
отсутствии представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в
Ленинском районе города Ульяновска, извещенного о месте и времени судебного
заседания надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела
следует, что Ставицкий И.В., *** года рождения, обратился в Управление Пенсионного
фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Ульяновска с целью предварительной оценки
пенсионных прав.
Решением комиссии
по рассмотрению вопросов реализации
пенсионных прав граждан №*** от *** 2014 года ему было отказано в принятии к
производству архивной справки от 28 апреля 2014 года ОГБУ «Государственный
архив Ульяновской области» о периоде его работы в У*** с 01.12.1982 по
01.07.1983 в целях назначения трудовой
пенсии по старости.
Право
на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и
женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет
страхового стажа (ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от
17.12.2001 года.
Согласно ст. 10
названого закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной
деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами,
указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии,
что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской
Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 30
закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в целях определения
расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем
понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной
деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются в том числе периоды
работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до
установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой
кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим
или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа
(служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или
горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая
деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Подтверждение трудового стажа для назначения
пенсий в оспариваемые периоды осуществлялось в соответствии с Положением
о порядке подтверждения стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным
приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190.
Указанное Положение
в части подтверждения трудового стажа не противоречит действующим Правилам,
утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555.
В соответствии с п. 1.1,
п. 2.2
вышеуказанного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы,
является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех
случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо
не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового
стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на
выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые
договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и
формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и
кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о
периодах работы.
Поскольку
период с 01.12.1982 по 01.07.1983
в У*** в трудовой книжке отсутствует,
но подтвержден архивной справкой
№ *** от 31.10.2014, суд правомерно обязал ответчика зачесть в общий
трудовой и страховой стаж Ставицкого И.В. указанный период работы.
Решение суда в
данной части сторонами не оспаривается.
Период работы истца
с 26.06.1985 по 09.12.1985 в У*** включен пенсионным органом в трудовой
стаж истца.
В подтверждение
размера заработка за указанный период истцом представлена справка № *** от
20.05.2014, выданная ООО «Р***».
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии
определяется (в случае выбора застрахованного лица) по формуле исходя из
среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям
индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании
документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо
государственными (муниципальными) органами.
Согласно п.п. 2, 26 Перечня документов,
необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному
пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N
19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010) к
заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по
старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены
документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд
до 01 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
Среднемесячный заработок застрахованного лица
в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы
подтверждается выпиской
из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного
пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального
(персонифицированного) учета.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев
подряд до 01 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после
регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного
страхования подтверждается выпиской
из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный
заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в
системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период
подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными
(муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо
государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по
другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом
или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В предусмотренных законодательством
Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также расчетные
книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были
заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка
рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на
государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения.
Поскольку
документально подтверждено то, что ООО «Р***» не является правопреемником У*** а
также то, что организация, выдавшая
указанную справку прекратило свою деятельность с 28 марта 2012 года, в архиве данные о
заработке истца за указанный период не сохранились, суд обоснованно отказал Ставицкому И.В. в удовлетворении требований в
части обязания ответчика принять данную справку для расчета размера назначенной
пенсии.
Доводы апелляционной жалобы в части несогласия с
выводом суда об отсутствии правопреемства ООО «Р***» и У*** ничем не подтверждены, а потому не могут служить основанием к отмене
судебного решения.
Не ставят под
сомнение выводы суда и доводы истца в части того, что хотя ООО «Р***»
ликвидировано, однако это не означает недостоверность сведений в представленной
истцом справке, поскольку она подписана руководителем, главным бухгалтером и скреплена печатью.
Согласно
представленной ответчиком справке ООО «Р***»
снята с учета 28.03.2012 в связи
с ликвидацией.
В силу ст.49 ГК РФ
правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и
прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого
государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, в
связи с ликвидацией ООО «Р***» и снятием его с учета 28.03.2012, документы
выданные данной организацией после указанной даты являются нелегитимными.
Несостоятелен и довод апелляционной жалобы в части того,
что пенсионный орган самостоятельно,
исходя из произведенных работодателем отчислений за период с 29.06.1983 по 09.12.1985, вправе был
произвести расчет полученной истцом заработной платы, поскольку подобный
порядок определения заработка законом не предусмотрен. Более того,
существовавший на то период порядок отчислений,
производимых работодателями в пенсионный фонд, не позволяет индивидуализировать суммы, поступившие за каждого конкретного работника.
Индивидуальный (персонифицированный учет)
впервые был введен только Федеральным
законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицирвоанном)
учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Доводы, приведенные Ставицким
И.В. в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь
отмену решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Ленинского районного суда города
Ульяновска от 25 ноября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу Ставицкого И*** В*** – без удовлетворения.
Председательствующий Судьи: