У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
Судья Давыдова Т.Н. Дело № 33-435/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 03 февраля 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Аладина П.К., Федоровой Л.Г.,
при секретаре
Берхеевой Г.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Малькова Ф*** И***
на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 21 октября
2014 года, по которому постановлено:
Исковые
требования прокурора Ленинского района г.Ульяновска к Малькову Ф*** И*** в
интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права Малькова Ф*** И***, *** 19*** года
рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского
удостоверения серии *** № ***
Обязать Малькова Ф*** И*** возвратить водительское
удостоверение в органы Государственной инспекции безопасности дорожного
движения в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с Малькова Ф*** И*** государственную пошлину в
доход местного бюджета в сумме *** (***) рублей.
Заслушав доклад председательствующего, выслушав объяснения
Малькова Ф.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Ленинского района г.Ульяновска, действуя в
интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Малькову Ф.И. о прекращении действия права на управление
транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское
удостоверение в органы ГИБДД.
Требования
мотивированы тем, что прокуратурой
Ленинского района г.Ульяновска проведена проверка соблюдения федерального
законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими ***,
ограничений на занятие деятельностью, связанной с источниками повышенной
опасности. Согласно информации, предоставленной государственным казенным
учреждением здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая
больница» (далее ГКУЗ «УОКНБ») Мальков Ф.И., ***.19*** года рождения, с
06.09.2000 состоит на учете в указанном медицинском учреждении с диагнозом: ***.
В то же время, в соответствии с информацией, предоставленной УГИБДД УМВД России
по Ульяновской области, Малькову Ф.И. выдано водительское удостоверение серии ***
№ *** В соответствии с Перечнем
медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов
деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1993 г. № 377 «О
реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях
прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием ***, не имеют
права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности –
управлять транспортными средствами. Наличие у Малькова Ф.И. водительского
удостоверения и соответственно права управления транспортными средствами
создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а также их имуществу. В связи с
изложенным, прокурор просил прекратить
действие права Малькова Ф.И. на управление транспортными средствами на
основании водительского удостоверения серии *** № *** и возложить на ответчика
обязанность возвратить водительское удостоверение в органы Государственной
инспекции безопасности дорожного движения.
Суд
первой инстанции, рассмотрев спор по существу, принял приведенное выше решение.
В
апелляционной жалобе Мальков Ф.И. просит отменить решение суда. Указывает, что
он прошел курс лечения от ***, не употребляет *** более 14 лет. В настоящее
время он имеет постоянную работу, занимается спортом, на его иждивении
находится малолетний ребенок. Кроме того, указывает, что автомобиль ему
необходим для ежедневного передвижения.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия
проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах
доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Из материалов дела следует, что Мальков Ф.И.,
***.1981 года рождения, состоит на учете у *** в ГКУЗ «Ульяновская областная
клиническая наркологическая больница» с диагнозом ***.
21.06.2014 Мальков Ф.И. получил водительское
удостоверение серии *** № *** ,
категории «В,С,М».
В соответствии с пунктами 1,2 и 4 статьи 24 Федерального
закона от 10.12.1995 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан
на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются
государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о
безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники
дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона
и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения
безопасности дорожного движения.
В целях реализации данного права Федеральным законом
предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в
состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Согласно ст. 45 Федерального закона 08.01.1998 N 3-ФЗ «О
наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья,
нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и
безопасности государства в РФ устанавливаются ограничения на занятия отдельными
видами деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной
опасности.
Понятие источников повышенной опасности содержится в ст.
1079 ГК РФ, которая к таким источникам относит, кроме прочего, и использование
транспортных средств.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от
28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях
прав граждан при ее оказании» алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к
медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с
управлением транспортными средствами.
Из приведенных выше норм следует, что право на управление
транспортными средствами, соответственно и право на получение водительского
удостоверения, приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской
деятельности, не страдающие алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.
Учитывая,
что на момент выдачи водительского удостоверения Мальков Ф.И. состоял на учете
в казенном учреждении здравоохранения
«Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом ***,
продолжает находиться на диспансерном учете, т.к. нуждается в
медико-реабилитационных мероприятиях, не может быть допущен к управлению
транспортными средствами до завершения медико-реабилитационных мероприятий,
проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных ***, в течение 5 лет,
суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у Малькова
Ф.И. права осуществлять управление транспортными средствами.
Судебная
коллегия не может принять во внимание довод жалобы ответчика о том, что у суда
отсутствовали основания для удовлетворения иска, т.к. он прошел курс лечения от
***, не употребляет *** более 14 лет.
В силу ст. 27 Закона РФ 02.07.1992 N 3185-1 «О
психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» решение
вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его
прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией
психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь,
или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления
здравоохранением субъекта Российской Федерации. Мотивированное решение комиссии
врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации. Решение об
установлении или прекращении диспансерного наблюдения может быть обжаловано в
порядке, установленном разделом 6 настоящего закона.
Установленное ранее диспансерное наблюдение прекращается при
выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица.
Как следует из представленной справки ГКУЗ «Ульяновская
областная клиническая наркологическая больница», Мальков Ф.И. продолжает
находиться на диспансерном учете с диагнозом ***, врача *** не посещал,
подтверждения ремиссии нет.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что решение
врачей о прекращении диспансерного наблюдения в отношении Малькова Ф.И. до
настоящего времени не принято, у суда первой инстанции отсутствовали основания
для отказа прокурору в иске.
Довод жалобы о том, что автомобиль необходим Малькову Ф.И.
для ежедневного передвижения не заслуживает внимания, поскольку нуждаемость
Малькова Ф.И. в транспортном средстве не является юридически значимым
обстоятельством по данному делу.
Таким образом, выводы суда по делу являются законными и обоснованными, так как они
соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего
гражданского законодательства при его правильном толковании.
В силу изложенного, решение суда является правильным и
отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 21 октября 2014 года
оставить без изменения, а апелляционную жалобу Малькова Ф*** И*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: