УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Карасёва
И.И.
Дело № 33-313/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 27 января 2015 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королёвой А.В.,
судей Кинчаровой О.Е.
и Нефёдова О.Н.,
при секретаре Бешановой
Э.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Щербининой О*** В*** на решение Ульяновского районного
суда Ульяновской области от 20
октября 2014 года, с учетом определения
того же суда от 18 декабря 2014 года об исправлении описки, которым
постановлено:
Исковые требования
администрации города Ульяновска к Щербининой О*** В*** о возложении обязанности
по приведению фасада здания в нормативное состояние удовлетворить.
Обязать Щербинину О***
В*** в
течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу провести
работы за свой счёт по приведению фасада и архитектурных элементов здания,
расположенного по адресу: г. Ульяновск,
ул. Ф***, д.***, в соответствии с требованиями, установленными п. 11.2 Правил
благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск», а
именно, произвести ремонт фасадной части здания: устранить отслоение краски на
адресной табличке и оборудовать её подсветкой; устранить несанкционированные надписи на фасаде здания,
установить оконные рамы с остеклением и отремонтировать дверной проем и
крыльцо; восстановить разрушенную часть стены веранды и цокольную часть здания,
произвести окраску фасада здания, установить водосточные трубы на фасаде здания.
Заслушав доклад судьи
Кинчаровой О.Е. по делу, объяснения Щербининой О.В., поддержавшей доводы апелляционной
жалобы, представителя администрации города Ульяновска Касимовой М.А., полагавшей
решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Администрация г.
Ульяновска обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного
разбирательства, к Щербининой О.В. о возложении обязанности провести работы за
свой счёт по приведению фасада и архитектурных элементов здания, расположенного
по адресу: г. Ульяновск, ул.Ф***, д.***,
в соответствии с требованиями, установленными п. 11.2 Правил благоустройства
территории муниципального образования «Город Ульяновск», а именно, произвести
ремонт фасадной части здания: устранить отслоение краски на адресной табличке и
оборудовать её подсветкой; устранить
несанкционированные надписи на фасаде здания, установить оконные рамы с
остеклением и отремонтировать дверной проем и крыльцо; восстановить разрушенную
часть стены веранды и цокольную часть здания, произвести окраску фасада здания,
установить водосточные трубы на фасаде здания.
В обоснование
исковых требований указала, что 4 июня 2013 года специалистами управления
административно-технического контроля администрации города Ульяновска
осуществлён выезд по адресу: г.Ульяновск, ул. Ф***, д. *** и выявлены нарушения
Правил благоустройства МО «город Ульяновск», выразившиеся в том, у здания по данному
адресу имеет место отслоение окрасочного слоя с фасада здания, разрушение
штукатурного и окрасочного слоя цокольной части здания, отсутствие части ступени крыльца здания, наличие самовольно
размещённых информационных сообщений и изображений на фасаде здания. В связи с
этим собственник указанного здания Щербинина О.В. привлечена к административной
ответственности по статье 8.2 КоАП РФ.
3 июня 2014 года при
проведении специалистами администрации города Ульяновска мониторинга муниципального образования «город
Ульяновск» было установлено, что вышеуказанные нарушения не устранены, в связи
с чем Щербинина О.В. повторно была привлечена к административной
ответственности. Ответчице неоднократно предлагалось добровольно устранить
выявленные нарушения.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Щербинина О.В., не
соглашаясь с решением суда, просит его отменить, принять новое решение об
отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы указывает, что судом не
было учтено, что на принадлежащее ей
здание по адресу: г. Ульяновск, ул. Ф***, д.*** зарегистрировано обременение –
ипотека в силу закона, после снятия которого она намерена произвести демонтаж
указанного здания. Выражает несогласие с
выводом суда о том, что её доводы об отсутствии в данный момент денежных
средств на ремонт здания являются необоснованными. Ремонтировать объект
нецелесообразно, поскольку он в ближайшее время будет снесен.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Щербининой О.В., судебная коллегия не
находит оснований к отмене решения суда.
Согласно
пункту 25 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа
относятся утверждение правил благоустройства территории городского округа,
устанавливающих требования по содержанию
зданий, сооружений и земельных участков,
на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений
соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и
периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий
(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
организация благоустройства территории городского округа (включая освещение
улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и
номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
Постановлением главы города Ульяновска № 2951 от 24 апреля 2008 года были утверждены Правила благоустройства территории
муниципального образования «город Ульяновск», которые устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства
территории МО «город Ульяновск»
В соответствии с п. 11.2 Правил благоустройства территории
муниципального образования «город Ульяновск»
собственники, владельцы и арендаторы зданий, строений и сооружений
обязаны обеспечить их надлежащее содержание, в том числе по своевременному
производству работ по ремонту зданий, строений, сооружений, их конструктивных
элементов, инженерных коммуникаций и оборудования в них. Здания оборудуются адресными таблицами
(указателями наименования улиц, номеров домов) с подсветкой в темное время
суток; адресные таблицы (указатели наименования
улиц, номеров домов) должны содержаться
в чистоте и технически исправном состоянии. Собственники, владельцы и арендаторы зданий,
строений и сооружений осуществляют содержание, ремонт и реставрацию фасадов
зданий, строений, сооружений и обеспечивают сохранение архитектурного облика
города. Указанные лица обеспечивают своевременное производство работ по
реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий, строений, сооружений и их
отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также
поддерживают в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах адресные
таблицы и т.п. Фасады зданий, строений и сооружений не
должны иметь видимых повреждений, в том числе разрушений отделочного слоя,
водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона.
На основании надлежащей оценки исследованных в судебном заседании
доказательств суд первой инстанции обоснованно установил, что Щербинина О.В. является собственником земельного участка и 1-этажного административного здания,
площадью 158,9 кв.м., расположенных
по адресу: г. Ульяновск, ул. Ф***, д.***. Фасад и
архитектурные элементы указанного здания,
не соответствуют установленным нормативным требованиям: на фасаде здания
имеются отслоение окрасочного слоя
и несанкционированные надписи; имеется отслоение окрасочного слоя на адресной табличке, отсутствует
подсветка таблички; не
имеется оконных рам и остекления;
дверной проем и крыльцо имеют повреждения; разрушена часть стены веранды и цокольная
часть здания, не установлены водосточные трубы на фасаде здания.
Щербинина О.В. в связи с нарушением
требований к внешнему виду фасадов
зданий, установленных Правилами
благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск» в 2013
году и в 2014 года привлекалась к
административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса Ульяновской области об
административных правонарушениях.
Установив указанные обстоятельства, суд
первой инстанции, руководствуясь приведенными положениями Правил
благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск»,
статьей 210 Гражданского кодекса
Российской Федерации правомерно
постановил решение об удовлетворении иска администрации г. Ульяновска о
возложении на Щербинину О.В., как собственника вышеуказанного недвижимого
имущества, обязанность по приведению фасада здания в нормативное состояние.
Доводы апелляционной жалобы Щербининой О.В. о ее намерении в будущем
произвести снос (демонтаж) здания, были предметом рассмотрения суда первой
инстанции и в решении им дана правильная оценка.
Судом первой инстанции правомерно было
указано на то, что это обстоятельство не является основанием для не
выполнения обязанностей, предусмотренных
Правилами благоустройства территории
МО «город Ульяновск», по надлежащему содержанию принадлежащего здания.
Иные доводы не опровергают правильности
выводов суда первой инстанции и не могут повлечь отмену судебного решения.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам жалобы не подлежит.
Нарушений норм
процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения
суда, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь
статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 20
октября 2014 года, с учетом определения
того же суда от 18 декабря 2014 года об исправлении описки оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Щербининой О*** В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи