У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С УД
Судья Богомолов
С.В.
Дело № 33-7/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 20
января 2015 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А., Казаковой М.В.,
с участием прокурора
Колгановой Е.А.
при секретаре
Штукатурове С.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шашкина И***
С*** на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 02 сентября 2014
года, с учетом определения того же суда
об исправлении описки от 17 октября 2014 года, по которому постановлено:
В удовлетворении
иска Прокурора Засвияжского района г. Ульяновска, действующего в интересах
Шашкина И*** С***, к Министерству строительства, жилищно-коммунального
комплекса и транспорта Ульяновской области о предоставлении жилого помещения по
договору социального найма специализированного жилого помещения в г. Ульяновске отказать.
Заслушав доклад
судьи Фоминой В.А., объяснения Шашкина И.С., поддержавшего доводы апелляционной
жалобы, заключение прокурора Колгановой
Е.А., полагавшей решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор
Засвияжского района г. Ульяновска Ульяновской области, действуя в интересах
Шашкина И.С., обратился в суд с иском о признании незаконным бездействие
Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта
Ульяновской области по своевременному обеспечению Шашкина И.С.
специализированным благоустроенным жилым помещением специализированного
жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения;
обязании Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта
Ульяновской области обеспечить указанное лицо
специализированным благоустроенным жилым помещением специализированного
жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в городе
Ульяновске.
Требования
мотивировал тем, что в ходе прокурорской проверки установлено, что Шашкин И.С.
относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мать Шашкина М.С. решением Майнского
районного суда Ульяновской области от ***.2010 лишена родительских прав в
отношении Шашкина И.С. Решением Координационного совета по защите прав и
интересов несовершеннолетних при Министерстве образования Ульяновской области
от ***.2013 Шашкин И.С. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
специализированного жилищного фонда Ульяновской области, однако до сегодняшнего
дня жилое помещение Шашкину И.С. не предоставлено.
Просил признать незаконным бездействие ответчиков по
своевременному обеспечению истца специализированным благоустроенным жилым
помещением специализированного жилищного фонда по договору найма
специализированного жилого помещения, расположенным в г. Ульяновске и возложить
на ответчиков обязанность обеспечить Шашкина И.С. специализированным жилым помещением специализированного
жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в г.
Ульяновске.
Рассмотрев спор по
существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Шашкин И.С. просит отменить решение суда, ссылаясь на необоснованность
вывода суда об отсутствии доказательств его трудоустройства в г.Ульяновске.
Указывает, что после окончания технологического техникума в р.п. С*** он
работал с ***.2013 в г. Ульяновске в ООО «Ю***», после этого работал а*** у ИП
Т*** а*** На учет его поставили в г.Ульяновске. Он своего жилья не имеет, проживает
временно у сестры в квартире ее свекрови в г.Ульяновске.
Апелляционное
представление прокурором Засвияжского района г.Ульяновска отозвано до
рассмотрения по существу.
Представители
ответчиков, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела,
в судебное заседание судебной коллегии не явились, на основании статьи 167 ГПК
РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1
ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Из материалов дела
следует, что Шашкин И.С., ***1995 года
рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
Решением
Майнского районного суда Ульяновской области от *** 2010 года Шашкина М.М.,
одинокая мать Шашкина И.С., была лишена в отношении него родительских прав.
На
основании постановления Главы
администрации МО «Майнский район» от ***2011 года № *** над несовершеннолетним
Шашкиным И.С. установлена опека по договору о приемной семье, опекуном
назначена Устимова Е.Н., проживающая в Старомайнском районе Ульяновской
области.
По сведениям
регистрирующих органов Шашкин И.С. не
имеет жилого помещения ни в собственности, ни по договору социального найма.
В
настоящее время Шашкин И.С. достиг совершеннолетия, включен в список
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат
обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного
фонда Ульяновской области.
Поскольку жилое помещение
Шашкину И.С. не предоставлено, прокурор, действуя в его интересах, обратился в
суд с иском о возложении на ответчиков обязанности по обеспечению Шашкина И.С.
специализированным жилым помещением
специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного
жилого помещения в г. Ульяновске.
Разрешая спор и
отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к
выводу о том, что не имеется оснований для обеспечения Шашкина И.С.
благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого
помещения в г.Ульяновске.
С выводом суда
первой инстанции судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.
В соответствии с ч.
1 ст. 4 Закона Ульяновской
области от 21.12.2012 № 200-ЗО (в ред. от 26.03.2014) «Об обеспечении жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на
территории Ульяновской области» дети-сироты обеспечиваются специализированными
жилыми помещениями в соответствии со статьей 8
Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в виде отдельных жилых
домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего
населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по
договору социального найма.
В силу ч. 2 ст. 4
указанного Закона Ульяновской области дети-сироты обеспечиваются
специализированными жилыми помещениями по их выбору:
1) по месту их
выявления и устройства под опеку (попечительство), в приемную или патронатную
семью, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, на территории Ульяновской области;
2) по месту
окончания пребывания в образовательной организации или иной организации, в том
числе в учреждении социального обслуживания населения;
3) по месту
трудоустройства по окончании пребывания в образовательных организациях,
учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы
здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по
окончании прохождения военной службы по призыву либо отбывания наказания в
исправительных учреждениях на территории Ульяновской области;
4) по месту
жительства лиц, у которых дети-сироты находились на воспитании под опекой
(попечительством), в приемной или патронатной семье;
5) по месту
нахождения ранее занимаемого жилого помещения в случае признания невозможным
проживания ребенка-сироты в ранее занимаемом жилом помещении.
Судом первой
инстанции установлено,
что Шашкин И.С. родился в р.п. Майна Ульяновской области, там же была выявлен
как ребенок, оставшийся без попечения
родителей, находился на воспитании в приемной семье в с.К***, обучался и
окончил в 2013 году образовательное учреждение среднего профессионального образования в р.п. С***, был зарегистрирован
по месту пребывания в общежитии указанного учебного заведения в период с
05.10.2011 по 30.06.2013.
Постановлением Главы
администрации МО «Майнский район» от ***2013 №*** Шашкин И.С. принят на учет в
качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением.
Регистрации на
территории Ульяновской области Шашкин И.С. не имеет.
Доказательств,
свидетельствующих о трудоустройстве истца по окончании учебного заведения в г.
Ульяновске суду не представлено.
Из трудовой книжки
Шашкина И.С., представленной им в суд апелляционной инстанции, следует, что ***.2013
он был принят на должность а*** в ООО «Ю***», уволен ***.2013 в связи с
прогулом по п.п. «а» п.6 ст. 81 Трудового кодекса РФ, иные сведения о работе в
трудовой книжке истца отсутствуют.
Предоставленную
истцом справку о его работе в должности а*** у ИП Т***. с марта 2014 по ***.2014
судебная коллегия оценивает критически, поскольку в справке не указано место
работы истца, данные о работе истца не внесены в его трудовую книжку,
отсутствует трудовой договор, кроме того, отсутствуют сведения об отчислениях
страховых взносов ИП Т***. в пенсионный фонд
При таких
обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об
отсутствии оснований для обеспечения истца жилым помещением специализированного жилищного фонда на
территории МО «г. Ульяновск».
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции
при постановлении решения, правильно определил обстоятельства, имеющие значение
для дела, произвел полную и всестороннюю оценку представленных по делу
доказательств по правилам статьи 67
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильно применил
нормы материального права, регулирующего спорные правоотношения, и постановил
законное и обоснованное решение при точном соблюдении гражданского
процессуального законодательства.
Доводы, изложенные в
апелляционной жалобе истца, не могут повлечь за собой отмену обжалуемого
решения, поскольку аналогичны доводам, приведенным в обоснование иска, были
предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую
оценку в постановленном решении.
Правовых доводов,
которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная
жалоба не содержит.
Оснований,
предусмотренных ст. 330
Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда не
установлено.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 02 сентября 2014 года, с учетом определения того же суда об исправлении
описки от 17 октября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
Шашкина И*** С*** без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи