УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Матвеева
Л.Н.
Дело №33-4592/2014 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
25 ноября 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Казаковой М.В.
судей Гурьяновой О.В., Герасимовой Е.Н.
при секретаре
Шайхутдиновой К.П.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мокеевой О***
А*** на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 12 августа 2014 года,
по которому постановлено:
В удовлетворении
исковых требований Мокеевой О*** А*** к Министерству энергетики и
жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, Министерству финансов
Ульяновской области о взыскании расходов на поднаем жилья, взыскании
компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., пояснения Мокеевой О.А., поддержавшей доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Мокеева О.А.
обратилась в суд с иском к Министерству энергетики и жилищно-коммунального
комплекса Ульяновской области, Министерству финансов Ульяновской области о
взыскании расходов на поднаем жилья, взыскании компенсации морального вреда. В
обоснование иска указала, что ее родители в *** году были лишены родительских
прав, с *** года она проживала в государственном образовательном
учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
настоящее время является студенткой У***. В октябре 2012 года была признана
нуждающейся в жилом помещении, ***.2013 включена в список детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению
специализированными жилыми помещениями. Однако Министерство энергетики и
жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области жильё ей не предоставило,
ссылаясь на отсутствие финансирования, и предложило временное жилье для
заселения из маневренного фонда по адресу: г. Ульяновск, ул.А*** дом ***, комн.
*** и комн. ***. Она отказалась от вселения в указанный дом, поскольку он
является непригодным для проживания, не соответствует установленным нормам, в
нем проживают маргинальные, асоциальные
и криминально настроенные лица. Решением
Ленинского суда г. Ульяновска от 15 ноября 2013 года на ответчика возложена
обязанность обеспечить ее жилым помещением, однако решение суда также не
исполнено. В связи с указанными
обстоятельствами с ***.2013 вынуждена
снимать квартиру на собственные денежные средства, которыми государство ее
обеспечивает, как сироту на время
обучения в университете. Поскольку она является студенткой очного
отделения, матерью-одиночкой, иных источников
дохода не имеет, просила взыскать с ответчиков в ее пользу денежные
средства в сумме *** руб.,
компенсирующие расходы на поднаём жилья
с ***.2013 по ***.2014 (по *** руб. ежемесячно), а также возместить расходы,
связанные с оплатой государственной пошлины в размере *** рублей, взыскать компенсацию морального вреда
в размере *** рублей.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Мокеева О.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить.
Считает, что на основании ст.15 ГК РФ, которую суд первой инстанции не учел,
она вправе требовать компенсации убытков, понесенных ею на оплату найма жилья,
а также компенсацию морального вреда на основании ст.150, 151, 1069, 1101 ГК РФ.
Суд не учел доказательства невозможности ее проживания во временном жилье
маневренного фонда, представленного ответчиком,
ввиду его непригодности.
Дело рассмотрено в
отсутствии Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса
Ульяновской области, Министерства финансов Ульяновской области, извещенных о
месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
В судебном заседании
Мокеева О.А. доводы апелляционной жалобы
поддержала.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что
решением координационного совета по охране прав несовершеннолетних от ***.2013
Мокеева О.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Решением Ленинского районного
суда г. Ульяновска от 15.11.2013 на
Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской
области возложена обязанность предоставить Мокеевой О.А. благоустроенное жилое
помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированных
жилых помещений. Решение вступило в законную силу 24.12.2013,
11.02.2014 возбуждено исполнительное производство.
Определением Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 15.05.2014
произведена замена должника по
исполнительному производству – Министерство энергетики и жилищно-коммунального
комплекса Ульяновской области заменено на Министерство строительства,
жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.
На момент разрешения спора
специализированное жилье Мокеевой О.А. ответчиком не предоставлено по причине
отсутствия специализированного жилого фонда в г. Ульяновске и не
состоявшихся аукционов на строительство
такого жилья в 2013 году.
Мокеева О.А. на момент
рассмотрения спора обучалась в У*** на дневном бюджетном отделении, ей
выплачивалась стипендия.
На основании договора от ***.2013
истица снимает по договору найма однокомнатную квартиру, плата за пользование
которой составляет *** руб. в месяц.
Согласно ч.1 ст.
109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма
специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской
Федерации.
В соответствии со
ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ) лицам
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не
являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или
членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо
собственниками жилых помещений, а также в случае невозможности проживания в
ранее закрепленном жилье, однократно предоставляются благоустроенные
жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма
специализированных жилых помещений.
Аналогичное положение содержится
в статье 4 Закона Ульяновской области от 21.12.2012 №200-30 «Об обеспечении
жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на
территории Ульяновской области».
Следовательно, действующее
законодательство не содержит норм, предусматривающих компенсацию расходов
указанной категории лиц за поднаём жилья, в связи с чем суд первой инстанции
обоснованно отказал в удовлетворении требований истицы о взыскании с ответчиков денежной суммы в
размере *** руб.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Доводы, приведенные
Мокеевой О.А. в апелляционной жалобе относительно наличия оснований для
взыскания понесенных ею расходов в силу ст.15 Гражданского кодекса Российской
Федерации и компенсации морального вреда в силу ст.ст.151,1069 Гражданского
кодекса Российской Федерации, являются несостоятельными и не могут повлечь
отмену решения суда.
Указанные истицей нормы закрепляют гарантии
защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия)
органов государственной власти и направлены на реализацию права на возмещение
вреда, причиненного их незаконными действиями (или бездействием).
В данном случае права Мокеевой О.А. не
нарушались, в предоставлении жилья ей не отказано, Министерством строительства,
жилищно-коммунального комплекса и транспорта, являющимся правопреемником Министерства энергетики и жилищно-коммунального
комплекса Ульяновской области в области обеспечения жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, истица включена в Списки лиц,
подлежащих обеспечению
специализированным жильем, которое в настоящее время формируется в Ульяновской
области.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 12 августа 2014 года оставить
без изменения, а апелляционную жалобу Мокеевой О*** А*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: