УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Усова
В.Е.
Дело № 33 – 3865/2014 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
28 октября 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королёвой А.В.,
судей Логинова Д.А.
и Кинчаровой О.Е.,
при секретаре
Колчиной М.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Лыженко А*** А*** на
решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 23 мая 2014 года,
которым постановлено:
В удовлетворении
заявления Лыженко А*** А*** о
признании незаконными действий должностных лиц УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе
г.Ульяновска по предъявлению
исполнительных документов №*** от
16.06.2011 №*** от 19.08.2011 г., №*** от 18.05.2012 г., №*** от 07.08.2012 г.
к исполнению незаконным - отказать.
Заслушав доклад
судьи Логинова Д.А. по делу, пояснения Лыженко А.А., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Лыженко А.А.
обратился в суд с заявлением об обжаловании
действий должностных лиц Управления Пенсионного фонда Российской
Федерации (Государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска
Ульяновской области (далее - УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области) по предъявлению
исполнительных документов к исполнению.
В обоснование
заявленных требований указал, что заместителем начальника УПФ РФ (ГУ) в
Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области Копчёновой Т.Ю. в отношении
него были вынесены постановления: №*** от 16.06.2011, №*** от 19.08.2011, №*** от
18.05.2012, №*** от 07.08.2012 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов
за счет имущества плательщика страховых взносов. Указанные постановления были
направлены на исполнение в ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска.
Возбужденные
исполнительные производства №*** от 13.08.2012, №*** от 14.07.2011, №*** от
26.10.2011, №*** от 04.06.2012 были окончены судебным приставом-исполнителем
25.10.2012.
Исполнительные документы
были возвращены взыскателю в июне
2013 года.
Возращенные исполнительные документы
повторно были предъявлены взыскателем на исполнение в ОСП по
Заволжскому району г.Ульяновска на основании заявлений о возбуждении
исполнительных производств, датированных 13.02.2014.
Полагал, что
взыскатель предъявил исполнительные документы к исполнению с пропуском срока,
установленного ч.6 ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об
исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон №229-ФЗ).
Просил признать
действия должностных лиц УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска
Ульяновской области по предъявлению к исполнению исполнительных документов №*** от 16.06.2011, №*** от
19.08.2011, №*** от 18.05.2012, №*** от 07.08.2012 незаконными.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Лыженко А.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить.
В обоснование жалобы
указывает, что взыскателем пропущен предусмотренный ст.21 Федерального законоа
№229-ФЗ шестимесячный срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
Отказывая в
удовлетворении заявленных требований, суд не учел, что 24.03.2014 и.о.начальника
отдела – старшего судебного пристава ОСП по Заволжскому району Зерновым О.В.
вынесено постановление о признании действий судебного пристава-исполнителя
Зайнутдинова М.А. неправомерными, в связи с пропуском взыскателем срока
предъявления исполнительных документов к исполнению. Учитывая данные
обстоятельства, у суда не имелось законных оснований для отказа в
удовлетворении требований.
Принимая во
внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и
месте рассмотрения дела, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело
в порядке, предусмотренном ст.ст.167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся
лиц.
В соответствии со ст.254
ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие
(бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления,
должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают,
что нарушены их права и свободы.
Исходя из положений ст.258
ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании действия (бездействия)
заинтересованного лица, если установит наличие двух условий: оспариваемое
действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя и не соответствует
закону или иному нормативному правовому акту.
Как следует из ст.30
Федерального закона №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает
исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению
взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.
Согласно п.6.1 ст.21
Федерального закона №229-ФЗ, оформленные в установленном порядке акты органов,
осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения
документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению
в течение шести месяцев со дня их вынесения.
В соответствии со
ст.22 Федерального закона №229-ФЗ срок предъявления исполнительного документа к
исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После
перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению
возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не
засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в
связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного
документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа
взыскателю.
Из материалов дела
следует, что на основании постановлений УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе
г.Ульяновска Ульяновской области №*** от 16.06.2011, №*** от 19.08.2011, №***
от 18.05.2012, №*** от 07.08.2012 о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов
судебным приставом-исполнителем ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска были
вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств №*** от
13.08.2012, №*** от 14.07.2011, №*** от 26.10.2011, №*** от 04.06.2012 в
отношении должника Лыженко А.А. в пользу взыскателя УПФ РФ (ГУ) в Заволжском
районе г.Ульяновска Ульяновской области.
25.10.2012 указанные
исполнительные производства были окончены постановлениями судебного
пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска Моисеевой О.С. в
связи с невозможностью исполнения.
Согласно отметке в
реестре отправлений ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска постановления об
окончании исполнительных производств от 25.10.2012 и исполнительные документы
были возвращены взыскателю УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска
Ульяновской области 26.09.2013
В журнале
регистрации входящей документации УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска
Ульяновской области указанные постановления были зарегистрированы 26.09.2013.
Повторно заявления УПФ
РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о возбуждении
исполнительных производств и указанные исполнительные документы были переданы
взыскателем и поступили на исполнение в ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска
14.02.2014, то есть в пределах установленного п.6.1 ст.21 Федерального закона
№229-ФЗ шестимесячного срока предъявления к исполнению.
20.02.2014 судебным
приставом-исполнителем на основании постановления №*** от 18.05.2012 возбуждено
исполнительное производство №***, на основании постановления №*** от 19.08.2011
возбуждено исполнительное производство №***,
на основании постановления №*** от 16.06.2011 возбуждено исполнительное
производство №***, на основании постановления №*** от 07.08.2012 возбуждено
исполнительное производство №***.
При данных
обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о законности
действий должностных лиц УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска
Ульяновской области по предъявлению указанных исполнительных документов к исполнению, с учетом чего
оставил заявленные требования без удовлетворения.
Выводы суда первой
инстанции подробно мотивированы, основаны на объективной оценке собранных по
делу доказательств в их совокупности. Оснований для переоценки выводов суда
первой инстанции судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной
жалобы о том, что 24.03.2014 и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава
ОСП по Заволжскому району Зерновым О.В. вынесено постановление №*** о признании
действий судебного пристава-исполнителя Зайнутдинова М.А. по возбуждению
исполнительных производств неправомерными, в связи с пропуском взыскателем
срока предъявления исполнительных документов к исполнению, основанием для
отмены оспариваемого решения служить не могут.
Постановление и.о.
начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Заволжскому району
Зернова О.В. №*** от 24.03.2014 отменено постановлением заместителя УФССП
России по Ульяновской области Куриной С.В. №*** от 30.04.2014.
Иные доводы жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции и не
содержат правовых оснований к отмене решения суда.
Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем
представленным доказательствам дана правовая оценка, которая сомнений в своей
правильности не вызывает. Нарушений норм материального и процессуального
закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления,
не усматривается.
С учетом
изложенного, решение суда является законным и обоснованным и по доводам
апелляционной жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь
ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Заволжского
районного суда города Ульяновска от 23 мая 2014 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Лыженко А*** А*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи