УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Высоцкая
А.В. Дело № 33-4342/2014
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
06
ноября 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Маслюкова П.А.
и Фоминой В.А.
при секретаре Пузакиной К.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе администрации города Ульяновска и Комитета по управлению городским имуществом,
земельными ресурсами архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска
на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 28 августа 2014
года, по которому постановлено:
Исковые требования Козина А*** С*** удовлетворить.
Признать за Козиным А*** С*** право собственности на
земельный участок № *** площадью 530 кв.м., расположенный по адресу:
Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, некоммерческое
садоводческое товарищество завода имени Володарского, сад №***, бесплатно.
Заслушав доклад судьи Мирясовой Н.Г., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Козин А.С. обратился
в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права собственности
на земельный участок.
В обоснование иска
указал, что является членом НСТ завода
имени Володарского, имеет в пользовании садовый участок №*** сада №*** площадью
530 кв.м., который обрабатывает, выращивает на нем плодово-ягодные насаждения,
овощи, задолженности по членским
взносам не имеет. До ноября 2011 года
указанный земельный участок находился в пользовании его матери – Козиной
Т.П., после смерти которой, он обратился в Товарищество с заявлением о
переоформлении указанного участка на его имя. Решением общего собрания его
приняли в члены НСТ завода имени Володарского, выдали членскую книжку.
Обратившись к ответчику с заявлением о передаче указанного земельного участка в
собственность, получил отказ, который считает незаконным.
Просил признать за
ним право собственности на земельный участок площадью 530 кв.м. № *** сада №***
в некоммерческом садоводческом товариществе завода им. Володарского.
Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе администрация города Ульяновска и
КУГИГ не соглашаются с решением суда, просят его отменить и принять новое
решение об отказе в удовлетворении исковых требований Козина А.С. При этом
указывают, что испрашиваемый истцом земельный участок расположен в границах
территории, в отношении которой ведется работа по подготовке документации по
планировке территории, в связи с чем, предоставление данного участка истцу не
представляется возможным. Зонирование территорий на которой расположено НСТ
завода им. Володарского не проведено, что препятствует формированию на
указанной территории каких-либо земельных участков. Суд не учел, что согласно
ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединений граждан» право на бесплатное предоставление в собственность
земельных участков имеют граждане, являющиеся членами некоммерческого
объединения, созданного до вступления в силу указанного закона, т.е. до 20.04.1998.
В материалах дела отсутствуют документы о создании СНТ завода им. Володарского
до 1998 года, представлен только Устав СНТ от 2002 года. Кроме того, истцом не
представлены документы, предусмотренные ст. 28 указанного закона, а также
документы, свидетельствующие о предоставлении гражданину земельного участка до
2001 года, как этого требует п. 9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного
кодекса РФ». Считают, что судом неправомерно применен ФЗ №66-ФЗ в качестве
основания для удовлетворения исковых требований истца.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных надлежащим
образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с п. 4 ст. 28
ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях
граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения,
предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при
которой до вступления в силу настоящего Федерального закона
было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин,
являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно
приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в
соответствии с проектом организации и застройки территории данного
некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных
участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в
указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина
осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом
местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного
участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Как установлено судом, земельный участок по адресу:
г.Ульяновск, Заволжский район, садоводческое товарищество, сад №*** завода
им.Володарского, кадастровый номер ***, имеет разрешенное использование - для
садоводства; категория земель – земли населенных пунктов, общая площадь
земельного участка составляет 72780 кв.м., является государственной
собственностью.
Согласно постановлению мэра г.Ульяновска от 22.04.1994 №455,
договору аренды земель несельскохозяйственного назначения от 25.11.1994,
заключенному Комитетом по земельным
ресурсам и землеустройству г.Ульяновска с садом №*** НСТ завода им.
Володарского, земельный участок площадью 7,33 га по адресу: г.Ульяновск,
Заволжский район, садоводческое товарищество, сад №*** завода им.Володарского,
с кадастровым номером ***, был предоставлен для коллективного садоводства саду
№*** НСТ завода им. Володарского, в том числе 7,07 га под садовыми участками и
0,26 га – под землями общего пользования.
Согласно заключению правления НСТ завода им.Володарского,
членской книжке НСТ завода имени Володарского, спискам членов НСТ завода им.
Володарского, карточке садовода-любителя, истец Козин А.С. является членом НСТ
завода им.Володарского и владельцем садового участка № *** сада №*** площадью
530 кв.м., на участке выращивает плодово-ягодные насаждения, овощи, фрукты,
задолженности по членским взносам не имеет. Первоначальным владельцем
указанного земельного участка являлся Кузовов П.Н., а впоследствии – Козина
Т.П. Решения общего собрания (собрания уполномоченных) об исключении из членов
Товарищества Кузовова П.Н. и принятии в члены Товарищества Козиной Т.П.
утрачены. Указанный земельный участок был переоформлен на Козина А.С., при этом
решение общего собрания об исключении из членов Товарищества Козиной Т.П. и
принятии в члены Товарищества Козина А.С. не сохранились.
Судом установлено, что Кузовов П.Н. умер ***.2001.
В материалы дела представлена копия наследственного дела,
открытого после смерти Кузовова П.Н., из которого следует, что свидетельство о
праве на наследство по закону получила после его смерти ***. (его дочь).
В заявлениях, представленных в материалы дела, *** Г.П. и ***
Л.П. не возражают против передачи земельного участка №*** сада №*** завода
имени Володарского в собственность Козина А.С.
Из копии наследственного дела после смерти Козиной Т.П.,
умершей ***.2011, следует, что ее единственным наследником являлся сын Козин
А.С. (истец по делу), которым 14.01.2012 получено свидетельство о праве на
наследство по закону.
Как следует из членской книжки, выданной на имя истца
15.11.2011, в ней имеются отметки об уплате им членских взносов за период с
2011 г. по 2013 г.
Как усматривается из схемы НСТ завода
им.Володарского, описания местоположения границ земельного участка, выписки из
кадастрового паспорта, садовый участок №*** сада №*** площадью 530 кв.м.
расположен в пределах земельного участка по адресу: г.Ульяновск, Заволжский
район, садоводческое товарищество, сад №*** завода им.Володарского, с
кадастровым номером ***, границы земельного участка №*** установлены в
соответствии со схемой распределения
земельных участков в данном некоммерческом объединении. Указанный земельный
участок отнесен к землям населенных пунктов, каких-либо ограничений прав на
земельный участок из кадастрового паспорта не усматривается.
Суд
первой инстанции пришел к обоснованному вводу, что истец владеет и пользуется земельным участком
№ *** сада №*** в НСТ завода имени Володарского на законных
основаниях, как член НСТ, указанный земельный участок был предоставлен в
соответствии со схемой распределения земельных участков в данном НСТ, которое
было создано и земля которому для садоводства была выделена до вступления в
силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединениях граждан». Данный факт подтверждается
Уставом СНТ, в котором указано, что
садоводческое товарищество завода имени Володарского организовано на
основании решения Заволжского исполкома №292/14 от 22.03.1979.
Проанализировав представленные сторонами доказательства в их
совокупности, суд обоснованно пришел к выводу о том, что у истца, являющегося
членом НСТ завода им. Володарского, в
силу закона возникло право бесплатно получить в собственность спорный земельный
участок, и удовлетворил требования.
Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем
доводам жалобы судом дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм
материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо
изменение судебного постановления, не установлено.
В этой связи решение суда является правильным и отмене по
доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 28
августа 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Ульяновска и Комитета по управлению городским имуществом,
земельными ресурсами архитектуры и градостроительства администрации города
Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи