УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Подгорнова О.С.
Дело № 33-3561/2014
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
14
октября 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г,
судей Герасимовой
Е.Н. и Чурбановой Е.В.
при секретаре Штукатурове С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Патрушевой С*** А***
на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 06 июня 2014 года,
по которому постановлено:
Исковые требования Патрушевой С*** А*** удовлетворить
частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском
районе г.Ульяновска Ульяновской области засчитать в специальный трудовой стаж
Патрушевой С*** А*** в льготном исчислении для назначения досрочной трудовой
пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью период работы с 28 октября
2009 года по 26 декабря 2009 года в должности медицинской сестры по массажу в
ГУЗ «Д*** г.Ульяновска, в остальной части иска отказать.
Заслушав доклад председательствующего судьи Мирясовой Н.Г., пояснения
Патрушевой С. А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Патрушева С.А. обратилась в суд с иском к Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в
Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы
в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование иска указала, что 31.01.2014 она обратилась
в Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.
Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой
пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О
трудовых пенсиях в РФ» .
Решением ответчика в назначении такой пенсии ей было отказано
в связи с отсутствием необходимого (30 лет) стажа, дающего право на назначение
досрочной трудовой пенсии по старости. При этом ответчик не включил в
специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии
по старости, следующие периоды работы истицы:
- с 01 июля 1984 года по 25 апреля 1986 года - в должности
медицинской сестры в детских яслях №***;
- с 28 октября 2009 года по 26 декабря 2009 года - в
должности медицинской сестры по массажу в ГУЗ «Д***» г.Ульяновска.
Решение ответчика считала незаконным.
С учетом уточненных исковых требований просила суд возложить
на ответчика обязанность включить
периоды ее работы с 01 июля 1984 года по 25 апреля 1986 года и с 28
октября 2009 года по 26 декабря 2009 года в специальный стаж, дающий право на
назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную
и иную деятельность по охране здоровья населения.
Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе Патрушева С.А. не соглашается с
решением суда, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении ее
исковых требований. При этом указывает, что судом не учтен тот факт, что
переименования должности медицинской сестры в должность воспитателя произошло
во время ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком. О переименовании ее должности она узнала
только после выхода из декретного отпуска. Просила решение отменить и включить
ей в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период
нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 31.07.1984 по 03.12.1985.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещенного
надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела,
21.01.2014 года Патрушева С.А. обратилась в ГУ - УПФ РФ по Ленинскому району г.
Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в
связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья
населения. Решением ответчика от 31 января 2014 года Патрушевой С.А. в
удовлетворении указанного заявления было отказано ввиду отсутствия требуемого
стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной
трудовой пенсии по старости.
В специальный стаж не были включены периоды работы истицы
с 01.07.1984 по 25.04.1986 в качестве медицинской сестры детского сада
поскольку, как указано в решении пенсионного органа, она осуществляла свою
трудовую деятельность не в должности медсестры, а воспитателя, которая не
предусмотрена соответствующими списками.
Разрешая спор, суд первой инстанции согласился с доводом
ответчика в данной части.
Однако с приведенным выводом судебная коллегия не может
согласиться, поскольку он основан без учета обстоятельств по делу и на неправильном применении норм материального
права.
В соответствии с п. 1 ст. 7
Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины,
достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подп. 20 п. 1
ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости
назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7
настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную
деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не
менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет
в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах,
независимо от их возраста.
Пунктом 2
статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что Список
соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по
старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения
указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской
Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29
октября 2002 года N 781 утверждены Список
должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим
лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях
здравоохранения, и Правила
исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране
здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В спорный период действовало Постановление Совета
Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, которое предусматривало
включение в стаж для назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью работу
медсестры в детских садах.
Как следует из материалов дела, период работы истицы с
08.09.1983 по 30.06.1984 в должности медсестры в детских яслях №*** включен
ответчиком в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи
с лечебной деятельностью.
Согласно свидетельству о рождении, Патрушева С.А*** 1984
года родила дочь. В связи с рождением ребенка находилась в послеродовом
отпуске, а с 31.07.1984 по 03.12.1985 года в отпуске по уходу за ребенком до
полутора лет.
В период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком
26.10.1984 работодателем был издан приказ о том, что должность медсестры переименована в должность воспитателя. Данный
приказ, несмотря на то, что начало его действия было указано с 01.07.1984, повлек изменения в
трудовой деятельности истицы с момента
ее выхода из отпуска по уходу за ребенком с 04.12.1985, когда она приступила к
работе в качестве воспитателя.
Таким образом, истице был предоставлен отпуск по уходу за
ребенком по должности медицинской сестры, период работы по которой включен в
специальный стаж.
В соответствии со ст. 167
КЗоТ РФ, п. 10
Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 05.07.1968 N 517, разъяснением
Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 06.07.1982 N 156/10-30 "О порядке
предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения
заработной платы по уходу за ребенком до достижения им полутора лет",
время отпуска по уходу за ребенком учитывается в том же порядке, как и работа,
в период которой предоставлены отпуска.
В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о том,
что период нахождения истцы в послеродовом отпуске и в отпуске по уходу за
ребенком, с 01.07.1984 по 03.12.1985 подлежит включению в стаж для назначения
досрочной трудовой пенсии по старости.
Как следует из
протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации
пенсионных прав граждан от 31.01.2014 в стаж для назначения пенсии истице не
включены периоды нахождении на курсах повышения с 07.10.1999 по 03.11.1999, с
11.10.2004 по 06.11.2004, с 28.10.2009 по 26.12. 2009.
Несмотря на то, что истицей заявлены не все указанные
периоды о включении в специальный стаж, судебная коллегия, учитывая, что
разрешается спор о нарушении пенсионных прав, полагает возможным выйти за
пределы заявленных требований и включить в стаж для назначения досрочной
трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды.
Принимая решение о включении периодов нахождения истицы на
курсах повышения квалификации в стаж работы, судебная коллегия исходит из
следующего, что в соответствии с пунктом 4
Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы,
выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не
предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии
уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187
Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем
работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется
место работы и средняя заработная плата.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения
квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с
которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации.
При таких обстоятельствах состоявшееся судебное
постановление нельзя признать законными и обоснованными, оно подлежит
отмене с вынесением по делу новое решение.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 06
июня 2014 года отменить.
Постановить новое решение.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском
районе г.Ульяновска Ульяновской области засчитать в стаж для назначения
досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью Патрушевой
С*** А*** периоды: с 01.07.1984 по 03.12.1985, с 07.10.1999 по 03.11.1999, с
11.10.2004 по 06.11.2004, с 28.10.2009
по 26.12. 2009 .
Председательствующий
Судьи