УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Даминова В.Л.
Дело № 33-3218/2014
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
23
сентября 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А.,
Казаковой М.В.
при секретаре Костяевой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Шурековой Л*** В*** на решение Ульяновского районного суда
Ульяновской области от 18 июня 2014 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Шурековой Л*** В***
к Управлению Пенсионного Фонда РФ в
Цильнинском районе Ульяновской области
о признании права на досрочную
трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, включении
периодов работы с ***.2000 года по ***2001 года, с ***.2002 года по ***2007
года в специальный стаж и
назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной
деятельностью отказать.
Заслушав доклад судьи
Фоминой В.А., пояснения Шурековой Л.В., ее представителя Родионовой
О.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Шурекова Л.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в
Цильнинском районе Ульяновской области о
включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной
пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
В обоснование иска указала, что *** 2014 года она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в
Цильнинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой
пенсии по старости в связи с
лечебной деятельностью. Протоколом ***
от ***.2014 ей было отказано в
назначении досрочной трудовой пенсии в связи с
отсутствием необходимого специального стажа. При этом ответчик не
включил в ее льготный стаж периоды работы в качестве ф*** *** врачебной
амбулатории *** ЦРБ с ***.2000 по ***.2001, с ***.2002 по ***.2007. Решение УПФ
РФ (ГУ) в Цильнинском районе Ульяновской области считала незаконным.
Просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с
лечебной деятельностью, включить спорные периоды работы в специальный стаж и
назначить досрочную пенсию по старости в связи с лечебной
деятельностью.
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Шурекова Л.В. не соглашается с
решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное, и принять новое решение об
удовлетворении ее исковых требований в
полном объеме. При этом указывает, что
суд необоснованно не принял в качестве доказательств показания свидетелей Э***.,
К*** и Б*** поскольку иные
доказательства - табели учета рабочего времени, приказы о заработной плате и
переводе работников и штатные расписания в архиве не сохранились, уничтожены в
пожаре.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в
Цильнинском районе Ульяновской области,
надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное
заседание судебной коллегии не явился, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная
коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела
следует, что решением комиссии при УПФ РФ в Цильнинском районе Ульяновской области от ***.2014 Шурековой Л.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с
отсутствием необходимого стажа. При
этом в специальный стаж истице засчитано 23 года 4 месяца 14 дней, не засчитаны периоды работы в должности ф*** С*** врачебной амбулатории с
***2000 по ***.2001 и с ***.2002 по ***.2007, поскольку не выполнен объем
полной ставки.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований,
суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел
к выводу, что вышеуказанные периоды не подлежат включению в специальный стаж,
дающий право истице на досрочную пенсию.
Этот вывод мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
В соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона
№ 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим
лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях
здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа
и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо
только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий,
должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая
пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов
работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются
Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона).
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781
утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с
учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии
со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правила исчисления периодов
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии
со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Названными списками предусмотрена должность фельдшера в больницах всех
наименований.
Согласно пункту 4
Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность
по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября
2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке,
начиная с 1 ноября 1999, а в качестве главной медицинской сестры - независимо
от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при
условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности
рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для
соответствующих должностей.
В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных
в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период
ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования
занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная
или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по
одной из должностей.
Учитывая, что истицей не было представлено доказательств
выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы в
период работы с с ***.2000 по ***.2001 и с ***.2002 по ***.2007, суд не нашел
оснований для включения этих периодов в стаж работы истицы, дающий право на
назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Судебная коллегия соглашается
с выводом суда первой инстанции, так как он основывается на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим
лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях
здравоохранения.
Вопреки доводам жалобы, суд правильно признал недопустимыми
доказательствами показания свидетелей Э*** К***. и Б***., поскольку в силу
ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер
работы показаниями свидетелей не подтверждается.
При этом судом приняты во внимание штатное расписание МУЗ «Б***я
ЦРБ» за 2002 год, в котором
предусмотрена должность фельдшера 0,5 ставки, и выписка из лицевого счета
застрахованного лица, в которой отражена работа истицы в С*** врачебной
амбулатории в период с ***.2000
по ***.2007 с занятостью 0,5 ставки. Кроме того, из
пояснений истицы в судебном заседании следует, что из-за невключения работы на
неполную ставку в специальный стаж
фельдшеры ФАП района коллективно
обращались к главному врачу и главе администрации района, ее требования
оставлены без удовлетворения.
Судом первой инстанции обоснованно критически оценена
представленная истицей льготно-уточняющая справка, как противоречащая выписке
из лицевого счета застрахованного лица, штатному расписанию за 2002 год, а
также пояснениям истицы в ходе судебного разбирательства.
Принимая во внимание, что работа в должности фельдшера на
0,5 ставки с 1 ноября 1999 года не подлежит включению в специальный стаж по
вышеизложенным основаниям, у Шурековой Л.В. на момент обращения к ответчику с
заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии не был выработан необходимый
специальный стаж, в связи с чем решение суда в части отказа в возложении на
пенсионный орган обязанности по назначению истице досрочной трудовой пенсии по
старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» также является законным и обоснованным.
Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем
доводам жалобы судом дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм
материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо
изменение судебного постановления, не установлено.
В этой связи решение суда является правильным и отмене по
доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от
18 июня 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
Шурековой Л*** В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи