УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья  Даминова В.Л.                                                                               Дело № 33-3218/2014

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                 23 сентября 2014 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей   Фоминой В.А., Казаковой М.В.

при секретаре Костяевой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Шурековой Л*** В*** на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 18 июня 2014 года, по  которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований Шурековой Л*** В*** к   Управлению Пенсионного Фонда РФ в Цильнинском  районе Ульяновской области о  признании права  на досрочную  трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, включении периодов работы с ***.2000 года по ***2001 года, с ***.2002 года по ***2007 года  в специальный стаж и назначении  досрочной  пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью   отказать.

 

Заслушав доклад судьи  Фоминой В.А., пояснения Шурековой Л.В., ее представителя Родионовой О.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

 

Шурекова Л.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Цильнинском районе Ульяновской области о  включении периода работы в специальный стаж и назначении  досрочной  пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В обоснование иска указала, что *** 2014 года  она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Цильнинском  районе   с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости   в связи с лечебной   деятельностью. Протоколом *** от ***.2014 ей  было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с  отсутствием необходимого специального стажа. При этом ответчик не включил в ее льготный стаж периоды работы в качестве ф*** *** врачебной амбулатории *** ЦРБ с ***.2000 по ***.2001, с ***.2002 по ***.2007. Решение УПФ РФ (ГУ) в Цильнинском районе Ульяновской области считала незаконным.

Просила суд признать за ней право на досрочную  трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить  досрочную  пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Шурекова Л.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить как незаконное  и необоснованное, и принять новое решение об удовлетворении ее исковых  требований в полном объеме.  При этом указывает, что суд необоснованно не принял в качестве доказательств показания свидетелей Э***., К*** и Б*** поскольку  иные доказательства - табели учета рабочего времени, приказы о заработной плате и переводе работников и штатные расписания в архиве не сохранились, уничтожены в пожаре.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Цильнинском  районе Ульяновской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явился, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что решением комиссии при УПФ РФ в Цильнинском  районе Ульяновской области от ***.2014 Шурековой Л.В. отказано в на­значении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. При этом в специальный стаж истице засчитано 23 года 4 месяца 14 дней, не засчи­таны периоды работы  в должности ф*** С*** врачебной амбулатории с ***2000 по ***.2001 и с ***.2002 по ***.2007, поскольку не выполнен объем полной ставки.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что вышеуказанные периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий право истице на досрочную пенсию.

Этот вывод мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

В соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001  «О  трудовых пенсиях в Российской Федерации»  трудовая  пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых  пенсиях в РФ». Названными списками предусмотрена должность фельдшера в больницах всех наименований.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Учитывая, что истицей не было представлено доказательств выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы в период работы с с ***.2000 по ***.2001 и с ***.2002 по ***.2007, суд не нашел оснований для включения этих периодов в стаж работы истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, так как он основывается на  п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Вопреки доводам жалобы, суд правильно признал недопустимыми доказательствами показания свидетелей Э*** К***. и Б***., поскольку в силу ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При этом судом приняты во внимание штатное расписание МУЗ «Б***я ЦРБ» за  2002 год, в котором предусмотрена должность фельдшера 0,5 ставки, и выписка из лицевого счета застрахованного лица, в которой отражена работа истицы в С*** врачебной амбулатории  в период  с ***.2000  по  ***.2007  с занятостью 0,5 ставки. Кроме того, из пояснений истицы в судебном заседании следует, что из-за невключения работы на неполную ставку  в специальный стаж фельдшеры ФАП района коллективно  обращались к главному врачу и главе администрации района, ее требования оставлены без удовлетворения.

Судом первой инстанции обоснованно критически оценена представленная истицей льготно-уточняющая справка, как противоречащая выписке из лицевого счета застрахованного лица, штатному расписанию за 2002 год, а также пояснениям истицы в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание, что работа в должности фельдшера на 0,5 ставки с 1 ноября 1999 года не подлежит включению в специальный стаж по вышеизложенным основаниям, у Шурековой Л.В. на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии не был выработан необходимый специальный стаж, в связи с чем решение суда в части отказа в возложении на пенсионный орган обязанности по назначению истице досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также является законным и обоснованным.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем доводам жалобы судом дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не установлено.

В этой связи решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 18 июня 2014 года оставить без изменения, а  апелляционную жалобу Шурековой Л*** В*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий 

 

Судьи