У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Манютина
Т.А.
Дело № 33-2383/2014
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 22 июля 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королевой А.В.,
судей Тютькиной З.А.
и Костенко А.П.,
при секретаре Фазылзяновой
Л.Р.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Степновой В*** А*** на
решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 08 мая 2014 года, по
которому постановлено:
Исковые требования Степновой В*** А*** к Муниципальному унитарному
предприятию «Источник» о признании незаконным бездействия, выразившегося в
ненадлежащем исполнении обязанностей по откачке канализационных стоков из
выгребной ямы, расположенной возле дома № *** по ул. Новозаводская в р.п.
Базарный Сызган в период с 01.01.2014 по 29.04.2014, возложении обязанности
своевременно удалять канализационные стоки из данной выгребной ямы, не допуская
её переполнения и вытекания канализационных стоков на поверхность, к администрации муниципального образования
«Базарносызганский район» о признании незаконным бездействия, выразившегося в
непринятии мер в период с 01.01.2014 по 29.04.2014 по организации откачки
канализационных стоков из выгребной ямы, расположенной возле дома № *** по ул.
Новозаводская в
р.п. Базарный Сызган и возложении обязанности организовать откачку
канализационных стоков из данной выгребной ямы, о взыскании с ответчиков
компенсации морального вреда по *** рублей с каждого – оставить без
удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Тютькиной З.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Степнова В.А. обратилась в суд с иском, уточненным в
ходе судебного разбирательства, к МУП «Источник» о признании незаконным
бездействия, выразившегося в ненадлежащем исполнении обязанностей по откачке
канализационных стоков из выгребной ямы, расположенной возле дома № *** по ул. Новозаводская в р.п.
Базарный Сызган в период с 01.01.2014 по 29.04.2014, возложении обязанности
своевременно удалять канализационные стоки из данной выгребной ямы, не допуская
её переполнения и вытекания канализационных стоков на поверхность, к администрации муниципального образования
«Базарносызганский район» о признании незаконным бездействия, выразившегося в
непринятии мер в период с 01.01.2014 по 29.04.2014 по организации откачки
канализационных стоков из выгребной ямы, расположенной возле дома № *** по ул.
Новозаводская в р.п.
Базарный Сызган и возложении обязанности организовать откачку канализационных
стоков из данной выгребной ямы, взыскании с ответчиков компенсации морального
вреда по *** рублей с каждого.
Свои требования
мотивировала тем, что она проживает в приватизированной квартире № *** дома № ***
по ул. Новозаводская в р.п. Базарный Сызган. На протяжении длительного времени
откачка канализационных стоков из выгребной ямы, расположенной возле данного
дома, производится не регулярно, а иногда и вовсе не производится, из-за чего
канализационные стоки растекаются по близлежащей территории, распространяя
неприятный запах и загрязняя окружающую среду. В данную выгребную яму сливаются
канализационные стоки не только дома
№ ***, но и домов №№ *** по ул. Новозаводская в р.п. Базарный Сызган.
Откачку канализационных стоков из данной ямы производит с января 2014 г. МУП
«Источник». Между ней (Степновой В.А.) и МУП «Источник» заключен публичный
договор по откачке канализационных стоков. Оплату за водоотведение она
производит в МУП «Источник» через ООО «РИЦ-Регион».
Судом к участию в
деле в качестве соответчика привлечена администрация МО «Базарносызганский
район» Ульяновской области.
Рассмотрев
требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Степнова В.А. выражает несогласие с вынесенным решением суда, просит
принять по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований.
В обоснование
доводов жалобы указывает на то, что суд
необъективно рассмотрел дело. Заявленный судье отвод был необоснованно
отклонен. Решение суда не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Не
нашло своего отражения в деле то обстоятельство, что в начале судебного
заседания она заявила ходатайство о допуске к участию в деле своего
представителя – Степнова С.В. Суд
необоснованно не принял во внимание представленные истцом видеоматериалы,
подтверждающие бездействие МУП «Источник», в то время как в гражданском деле по
иску Степнова С.В. аналогичное видео было положено судом в основу решения. Суд
безоговорочно принял представленные ответчиками доказательства, несмотря на то,
что путем арифметических подсчетов выявляется несоответствие данных по
фактическим объемам откачанных канализационных стоков, и объемам, указанным в
путевых листах. В ходатайстве о ведении видеозаписи в ходе выездного судебного
заседания судом было отказано. Выводы суда противоречат результатам проведенной
Роспотребнадзором проверки, в ходе которой зафиксировано вытекание
канализационных стоков.
В возражениях
относительно апелляционной жалобы администрация МО «Базарносызганский район»
Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную
жалобу – без удовлетворения.
Степнова В.А.
представители администрации МО «Базарносызганское городское поселение», МУП
«Источник» в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела судом
апелляционной инстанции извещены. При таких обстоятельствах судебная коллегия
считает необходимым рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее,
судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно статьям 12,
55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно
определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно
исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.
Материалами дела
установлено, что Степнова В.А. является собственником квартиры *** по ул.
Новозаводская в р.п. Базарный Сызган.
Восьмиквартирный
жилой дом № *** по ул. Новозаводской в р.п. Базарный Сызган, 1983 года
постройки, имеет нецентрализованную систему канализации: водоотведение сточных
вод осуществляется в выгребную яму, расположенную возле указанного
дома. В данную выгребную яму также осуществляется водоотведение сточных
вод из многоквартирных жилых домов № *** по ул. Новозаводская.
Способом управления
многоквартирным жилым домом № *** по ул. Новозаводская в р.п. Базарный Сызган
является непосредственное управление собственниками помещений данного дома.
Судом установлено,
что между истицей Степновой В.А. и МУП «Источник» заключен публичный договор на
оказание коммунальной услуги по откачке канализационных стоков из выгребной
ямы.
Обращаясь в суд,
Степнова В.А. указала, что данная услуга МУП «Источник» осуществляется
ненадлежащим образом, допускается переполнение выгребной ямы стоками и
вытекание нечистот, а администрация МО «Базарносызганский район» не принимает
меры по организации откачки канализационных стоков из данной выгребной ямы.
В соответствии со
статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного
значения поселения относится организация благоустройства территории поселения.
Согласно статье 8
пункта 4 Устава МО «Базарносызганское городское поселение» к вопросам местного
значения поселения относится организация в границах поселения водоотведения.
Инзенским районным
судом 20.07.2011 было постановлено решение, которым удовлетворен иск
Степнова С.В., признано незаконным бездействие администрации МО
«Базарносызганское городское поселение», выразившееся в непринятии мер по
организации откачки канализационных стоков из выгребной ямы, прилегающей
к многоквартирному жилому дому № *** по ул. Новозаводская в р.п.Базарный Сызган
и на неё возложена обязанность организовать откачку канализационных стоков из
данной выгребной ямы.
В настоящее
время на территории МО «Базарносызганское городское поселение»
услуги населению по удалению и обработке канализационных стоков оказывает
МУП «Источник».
Администрацией МО «Базарносызганское
городское поселение» через средство массовой информации (газету
Базарносызганского района «Новое время» № 39 (2538) от 27.09.2012) до
населения доведена информация об оказании услуги по откачке нечистот на
территории муниципального образования и праве граждан на заключение договора на
оказание данной услуги с этой организацией.
Учитывая изложенное,
судебная коллегия приходит к выводу о том, что администрацией МО
«Базарносызганское городское поселение» в настоящее время организована работа
по удалению канализационных стоков из выгребной ямы возле дома, в котором
проживает истица.
При таких
обстоятельствах судебная коллегия находит законным и обоснованным решение суда
первой инстанции об отказе Степновой В.А. в удовлетворении требований,
предъявленных к администрации МО «Базарносызганское городское поселение».
В части требований
Степновой В.А. к МУП «Источник» судебная коллегия также находит выводы суда законными и
обоснованными.
Суд первой инстанции
на основании установленных по делу обстоятельств, руководствуясь положениями
Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением
Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, Правил предоставления услуг по вывозу
твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ
№ 155 от 10.02.1997, а также нормами Гражданского кодекса Российской Федерации,
обоснованно отказал в удовлетворении заявленных истицей требований к МУП
«Источник», поскольку факт ненадлежащего оказания услуг данным ответчиком не
был установлен.
Согласно материалам
дела, МУП «Источник» в период с 01.01.2014 по 29.04.2014 надлежаще исполнял
обязанности по откачке канализационных стоков из выгребной ямы, расположенной
непосредственно возле дома № *** по ул. Новозаводская в р.п. Базарный Сызган.
Доводы истца об обратном опровергнуты как письменными доказательствами, так и
непосредственным осмотром выгребной ямы в ходе выездного судебного заседания.
Доводы апелляционной
жалобы о предвзятом отношении суда, необъективном рассмотрении дела судебная
коллегия находит несостоятельными.
Дело рассмотрено
судом с соблюдением требований процессуального права, всем представленным
доказательствам дана оценка в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ.
Приведенные
Степновой В.А. арифметические расчеты, касающиеся объемов откачанных
канализационных отходов, не могут быть приняты судом апелляционной инстанции во
внимание, поскольку не имеют какого-либо нормативного обоснования, базируются
на субъективном мнении истицы.
Иные доводы жалобы
не свидетельствуют о неправильности выводов суда первой инстанции и не могут
повлечь отмену судебного постановления.
В силу изложенного,
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Нарушений норм
процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения
суда, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь
статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Инзенского
районного суда Ульяновской области от 08 мая 2014 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Степновой В*** А*** – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: