УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Гаврилова
Е.И.
Дело-33- 2036/2014 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
01 июля 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.
судей Казаковой
М.В., Чурбановой Е.В.
при секретаре пузакиной К.К.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барыше и Барышском районе
Ульяновской области на решение Барышского городского суда Ульяновской области
от 27 марта 2014 года, по которому постановлено:
Исковые требования Селяускиной О*** Ю*** удовлетворить.
Отменить решение комиссии
по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от ***2014 в части не включения Селяускиной О*** Ю*** в стаж для назначения досрочной трудовой
пенсии по старости в льготном исчислении
периодов работы в должности медицинской
сестры в анестезиолого-реанимационном отделении
Б*** центральной районной больницы (впоследствии переименованной в
Государственное учреждение здравоохранения «Б*** центральная районная больница»
) с ***.11.1999 по ***12.1999 и с ***01.2002 по ***.11.2013.
Включить
Селяускиной О*** Ю*** в стаж для
назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности медицинской сестры в
анестезиолого-реанимационном отделении Б***
центральной районной больницы (впоследствии переименованной в Государственное
учреждение здравоохранения «Б*** центральная районная больница» ) с ***11.1999 по ***12.1999 и с ***01.2002 по ***11.2013
в льготном исчислении ( 1 год работы за 1 год 6 месяцев ).
Обязать Управление
Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение ) в г.Барыше и Барышском
районе Ульяновской области назначить Селяускиной О*** Ю*** досрочную трудовую
пенсию по старости с *** декабря 2013 года.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Селяускина О.Ю.
обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ ( ГУ ) в г. Барыше
и Барышском районе Ульяновской области
(далее – УПФ РФ в г. Барыше) о назначении досрочной трудовой пенсии по
старости. В обоснование иска указала, что
решением комиссии по назначению пенсий УПФ РФ в г. Барыше от ***01.2014
ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с
осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения из-за
отсутствия необходимого специального стажа, в который периоды ее работы с ***11.1999 по ***12.1999 ( 2 месяца ) и с ***01.2002
по ***.11.2013 ( 11 лет 11 месяцев ) в качестве медицинской сестры в
анестезиолого-реанимационном отделении Б*** ЦРБ зачтены в календарном порядке. Полагала отказ незаконным, поскольку она
работала в отделении анестезиологии и реанимации, поэтому спорные периоды
должны быть зачтены в ее специальный стаж
в льготном исчислении – 1 год 6 месяцев за 1 год работы. Просила
отменить решение комиссии № *** от ***.2014, включить в специальный стаж
спорные периоды в льготном исчислении и назначить досрочную пенсию с
09.12.2013.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе УПФ РФ в г. Барыше не соглашается
с решением суда, просит его отменить. Указывает, что занимаемая истицей в
спорные периоды должность не
соответствует наименованию должности, поименованной
в Перечне,
утвержденном
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. В частности, льготное
исчисление применяется только в отношении медицинских сестер палатных и
медицинских сестер-анестезистов, в то время как
истица занимала должность медицинской сестры (без соответствующего
уточнения палатная или анестезист) отделения анестезиологии-реанимации Б***
ЦРБ. Кроме того, суд необоснованно обязал назначить истице досрочную пенсию с
момента ее обращения с соответствующим заявлением, поскольку оснований для
назначения пенсии у пенсионного органа в отсутствие подтверждающих документов
не имелось.
В возражениях на
апелляционную жалобу ГУЗ «Б*** ЦРБ» и
Селяускина О.Ю. просят оставить решение суда без изменения.
Дело рассмотрено в
отсутствие сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства
надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная
коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела
следует, что решением комиссии по рассмотрению вопросов
реализации пенсионных прав граждан от ***01.2014 Селяускиной О.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по
старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения из-за отсутствия
необходимого специального стажа, в который ответчиком зачтено 24 года 19 дней (вместо требуемых
30 лет).
При этом в специальный трудовой стаж истицы
периоды ее работы в должности
медицинской сестры в анестезиолого-реанимационном отделении Б*** ЦРБ (впоследствии переименованной в ГУЗ
«Б*** центральная районная больница») с ***.11.1999 г. по ***12.1999 и с ***01.2002 по ***11.2013 включены в календарном порядке, поскольку в записях трудовой книжки Селяускина О.Ю. значится
как медицинская сестра отделения анестезиологии-реанимации Б*** ЦРБ без уточнения
«палатная» или «анестезист», как это предусмотрено в действующих Списках
профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости медицинским работникам).
Полагая решение
пенсионного органа незаконным, истица обжаловала его в судебном порядке.
Принимая решение об
удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически
значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований,
предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Селяускиной О.Ю., не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1
статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» трудовая
пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного
статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную
деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не
менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет
в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах,
независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального
закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий,
должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых
назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей
статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной
пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах предоставленных
полномочий, Правительство Российской Федерации постановлением от 29 октября
2002 года № 781 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную
и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,
в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил лицам, работавшим в структурных
подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно
приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
В разделе
«Наименование структурных подразделений» указанного Перечня к таким подразделениям отнесены «отделения
(группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи)
анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных
и муниципальных учреждений», в разделе «Наименование должности» Перечня указаны
должности: «медицинская сестра палатная», «медицинская сестра-анестезист».
Судом первой
инстанции установлено, что в ГУЗ «Б*** ЦРБ» ( ранее – Б*** ЦРБ ) имеется
анестезиолого-реанимационное отделение. 12.01.2012 утверждено Положение об
отделении анестезиологии- реанимации ГУЗ «Б*** ЦРБ», согласно которому данное
отделение является структурным подразделением ГУЗ «Б*** ЦРБ»; в состав данного отделения входит 2 ПИТ
палаты и 1 инфекционный блок, развернуто 6 коек.
С учетом наличия в больнице
анестезиолого-реанимационного отделения, а также исходя из должностных
обязанностей истицы, имеющей сертификаты
и удостоверения о присвоении квалификационных категорий по специальности
«анестезиология и реаниматология», суд пришел к правильному выводу о
тождественности выполняемой Селяускиной О.Ю. трудовой функции «медицинской
сестры» анестезиолого – реанимационного отделения, работе и должности «медицинской
сестры палатной», дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости с зачетом спорного периода в льготном исчислении.
При таких
обстоятельствах спорные периоды работы истицы подлежали льготному
исчислению как 1 год 6 месяцев за 1 год
работы.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы
применены судом правильно.
В силу изложенного
доводы, приведенные УПФ РФ в г. Барыше в апелляционной жалобе относительно
несоответствия наименования должности истицы в спорные периоды действующим
Спискам, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Ссылки на отсутствие
оснований для назначения истице пенсии с даты обращения в пенсионный орган с
соответствующим заявлением ввиду непредставления необходимых документов,
выводов суда не опровергают, поскольку право на досрочную пенсию по старости
возникло у Селяускиной О.Ю. с 09.12.2013.
По мнению судебной
коллегии решение суда является правильным и отмене по доводам
апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Барышского городского суда Ульяновской
области от 27 марта 2014 года оставить
без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской
Федерации в г.Барыше и Барышском районе Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: